名列全国县级第位中部百强县市第位。转型背景及优势转型背景市是依托黄金开采业而发展起来典型资源型城市。多年来，黄金产业兴起与发展，已累计向国家交售黄金多万两折余吨，实现利税达亿元，不仅为国家经济建设做出了巨大贡献，而且有企业规模小工艺技术装备年平均投入产出水平，并比照我国同期统计资料和预期市场状况作为财务估算依据。该项目评价，依据国家发改委建设部颁发建设项目评价方法与参数修订版编制。财务评价方法依据本工程特点，仅对新增投资部分进行有无对比财务分析。产品及原材料燃料价格以近期当地市场价格不含税价为基础，并预测到生产期。项目计算期年，社会折现率。销售收入销售税金和附加销售收入项目精品枣价格为元吨，枣浆价格为元吨，枣酱价格为元吨，枣粉价格为元吨，枣清汁价格为元吨。项目第二年达产，销售收入为万元，第三年达产，销售收入为万元，第三年后达产，销售收入为万元详见附表。销售税金及附加根据国家有关规定，本项目需缴纳增值税城市建设维护税教育附加费所得税。项目达产后，年增值税为万元，城市建设维护税和教育附加费万元，所得税万元详见附表。总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算主要原材料价格和消耗定额由工艺专业提供基础数据为计算依据，价格均为到厂价。项目精品枣每吨生产成本为元，枣浆每吨生产成本为元，枣酱每吨生产成本为元，枣粉每吨生产成本为元，枣清汁每吨生产成本为元详见附表。项目总成本估算固定资产折旧及摊销按平均年限法时与镇人民政府办理资产接交手续。镇人民政府按照三化模式，建立管护协会，筹集管护经费，落实管护责任。严格执行三化管护制度。是成立工程管护协会，在协会领导下实行专业管护队管护，解决无人管护问题。二是多元化筹集资金，解决无钱管护问题。按国家规定提取定比例管护资金，作为中低产田改造项目专项管护经费同时，从财政投资形成资产拍卖租赁承包收入中提取，用于工程管护。三是建立管护制度，实现管护工作规范化，解决怎样管护问题。认真贯彻执行国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法市农业综合开发中低产田改造项目工程管护实施细则管护人员岗位责任制度，将项目区分片划段，将所有水利农业林业工程明确标准，责任到人。建立健全项目工程管护档案，设立项目工程永久性标牌标记和管护标牌。加强对项目工程管护督查力度。定期对项目工程运行维护情况进行检查，协调解决工程管护过程中出现问题，不断总结探索工程管护新经验，使项目工程管护工作提高到新水平，为地方农村经济快速健康发展发挥应有作用。环境影响与田成方林成网路相连旱能灌涝能排，基本实现园田化新格局，综合生产能力显著提高。项目区全部实行低压管道灌溉，灌溉水利用率由提高到以上，灌溉保证率由提高到，灌溉节水以上。小麦亩产由项目实施前公斤提高到公斤，玉米亩产由项目实施前公斤提高到公斤，粮食亩增公斤马铃薯亩产由项目实施前公斤提高到公斤，萝卜亩产由项目实施前公斤提高到公斤，大葱亩产由项目实施前公斤提高到公斤，蔬菜亩增公斤。项目区年可增加粮食产量吨，增加蔬菜产量吨，项目区农民纯收入增加万元。林木覆盖率增加，生态环境条件将大大改善，土壤肥力将大大提高。项目建成后，粮食生产加工企业生产原料得到优化和保障，农业内部结构将得到升级。组织领导和管理组织领导为确保项目顺利实施，市政府成立由分管市长任组长，市开发办财政局水务局审计局农业局林业局发改局等主要负责同志为成员农业综合开发领导小组，下设办公室，办公室设在市开发办，市开发办主任任办公室主任。项目镇成立由镇长任总指挥，分管副镇长任副总指挥，下设综合组财务组农业组水利组林业组，具体组织实施项目工程。市委市政府将农业综合开发中低产田改造工程建设工作纳入政府重点工作，按照规划先行，加强衔接，统筹安排，突出重点，讲求实效原则和资金性质不变，管理渠道不乱，统规划，各司其职，各记其功思路，搞好部门之间沟通协调，统筹相关涉农项目资金，加强项目间有机衔接，形成打造高产稳产田合力。项目管理在项目建设管理上，将严格实行专家评审制竞争立项制工程招投标制工程监理制项目法人制资金和项目公示制县级报账制验收登记制建后管护制等九制管理规定，强化项目管理和工程监管，确保工程建设质量。工程完成后，实行三化管护，确保项目工程长期发挥效益。是市镇村层层建立工程管护协会，实行协会化管护，解决谁来管护问题。二是多元化筹集管护资金，解决无钱管护问题。三是加强工程管护制度规范化建设，解决怎样管护问题。项目区概况自然概况地理位置及范围市地处省南部，位于北纬†至††至†之间，属淮河流域。项目区位于市镇驻地南部，马楼村以南，北沙河以北，西至凫山路，东部与姜屯镇接壤。项目区涉及个行政村，土地总面积万亩，其中耕地面积万亩。水文气象水文项目区多年平均降水量，年际变化较大，年内分配不均，集中在汛期月份，而最需水春灌期月降雨量仅占全年，具有春旱夏涝晚秋又旱特点。多年平均水面蒸发量。项目区地下水资源丰富，属浅层淡水富水区，土壤富水性好，适宜于农田灌溉。气象项目区属暖温带大陆性半湿润季风气候区，光温同步，四季分明，水源充沛，光能够有效改绘制技术经济指标表如附表所示。存在问题及建议本项目设备选择上，考虑得不够全面，可在项目建设过程中，再仔细查询厂家情况，从价格和功能方面综合考虑，最终确定选择。项目目前拟定组织结构，可能存在不全面之处，可在化学性质整结果，编制国民经济评价投资调整表，如表所示表国民经济评价投资调整表序号项目财务评价国民经济评价国民经济评价比财务评价增减建设投资建筑工程费设备购置费设备安装工程费其他费用基本预备费涨价预备费建设期利息流动资金项目总投资项目经营成本调整根据投入物影子价格定价原则，对表各项进行调整。具体调整计算过程如下由于原材料辅助材料均为非外贸物，经测算其影子价格换算系数为，各项调整后金额如表所示燃资金使用，由市项目实施领导小组采取按项目工程进度实行报帐提款。除项目开工拨款启动资金外，其余拨款全部采取报帐提款，先由项目实施单位实施项目，根据进度向市开发办财政局提报验收申请，市里组织验收，报请市长批准后，按进度兑现资金，达到以资金促项目目，确保专款专用。六是加强督导检查社会效益。扩大就业，为部分下岗职工脱贫致富创造条件。沿线对基础设施需求将不断上升，为满足这些社会需求，促进社会综合事业，如通讯文教卫生事业得到迅速发展。可安排本地区剩余劳动力人，确保了下岗职工农村困难户富余劳动力就业和增加收入，每年人均平均工资元，总计万元，为本地区脱贫创造了有利条件。项目建设投产，带动了运输业基建业餐饮业共同发展，可为以上各业创收万元。项目投产后，可向国家缴缴税金，增加了国家财政收入。可促进工业持续发展，为社会做出应有贡献。负面影响与对策对土地利用影响中国土地总面积居于世界第三位，但人均土地面积仅相当于世界人均土地，未来年是中国由经济大国迈向支出按每年长期借款和短期借款利息计入成本中。本项目计算期年平均总成本为万元详见附表。经营成本估算项目达产年经营成本为万元。财务效益盈利能力静态分析指标项目年均利润总额为万元，所得税为万元。盈余公积金按年利润计取，公益金按年利润计取，税后利润在提取盈余公积金和公益金后，首先用于还借款，之后为投资收益。投资利润率利润总投资投资利税率利税总额总投资动态分析指标项目所得税后内部收益率，投资回收期为年，财务净现值万元，高于同行业规定基准收益。清偿能力分析本项目用于偿还建设投资借款资金来源有可供分配利润基本折旧无形资产递延资产等摊销费。本项目正常借款偿还期为年详见附表。不确定性分析敏感性分析在项目计算期内，对项目财务指标影响较大主要因素有销售收入经营成本固定资产投资生产负荷等，就单因素变化对项目内部收益率影响进行了测算详见附表。本项目抗风险能力较强，但产品价格和经营成本对项目经济效益影响较大，由于价格因素是受市场制约，而经营成本在很大程度上取决于企业经营管理水平。因此，提高生产技术和经营管理水平，努力降低成本，才能取得预期经济效益。盈亏平衡分析项目建成后，在正常生产情况下，生产能力盈亏平衡为盈亏平衡点年固定成本销售收入可变成本税金经计算农产品生产将起到积极促进作用，符合国家食品中长期发展规划和市资源枯竭城市转型规划年。项目经济规模适度，投资利润率财务内部收益率净现值和还款期等多项经济指标评价合理可行，在国内同行业中处于领先水平。项目建设单位近三年经济效益良好，资本金落实，银行贷款可靠，具有承担项目建设能力，可以保证项目顺利实施。项目建设，可以实现农业经济良性循环，能够带动大枣种植商贸流通等相关项目发展，促进县域经济社会持续和谐发展，体现当地政府对就业增收等民生问题以及接续产业发展重视。第二章项目背景及必要性项目区基本情况基本市情社会人口市位于豫秦晋三省交界，隶属于市，为省西大门。全市国土面积平方公里合万亩，耕地面积万亩，下辖镇乡个管委会，个行政村，个村民小组。全市总户数万，社会总人口万，其中农业人口万，农村劳动力万。产业结构市是闻名全国苹果之乡黄金之城旅游胜地，被誉为黄河金三角上颗璀璨明珠，国民经济发展呈现效益显著结构优化速度较快运行平稳良好态势。年第产业增加值达到亿元，增长第二产业增加值达亿元，增长第三产业增加值达亿元，增长人均生产总值元，增长。三次产业结构为，第二产业在经济中占主导地位。经济结构近年来，市积极推进工业强市农业富民文化旅游名城发展战略，加快建设新型有色金属冶炼和加工基地新型果品生产和加工基地，工业主导产业只有中国地区最安全，除发生在阿富汗的国际反恐怖战争，周边已有近年没有发生过大的地区战争，国际资本市场上的流动资金日趋聚焦中国。如果构建有良好的金融服务平台，在全球流动性最强的万亿美元国际资本中，争取到万亿美元到中国资本市场是完全可能的。的财务处理，即在风险控制措施采取以后，还要以财务手段来对风险进行处理。所采取的主要方法，是在内部实行专业自保，建立内部风险基金制度，通过筹集定的风险基金，用于弥补金融租赁内部的风险损失二是进行风险转嫁，通过定的手段或金融工具将风险转移分散出去，确保经营稳健和安全。三是财产保全，针对金融租赁在融资的同时占有该项租赁财产的所有权未还清租赁款之前的特征，采用有效的