（立项阶段）于都县仙下乡垃圾填埋场工程项目投资立项评估报告（提交材料）

编制原则本报告编制按以下内容作为编制原则贯彻执行国家关于环境保护基本政策，工程设计必须符合国家有关法规规范及标准。

按照全面规划原则，使工程建设与仙下乡发展相协调，在保护环境前提下，以垃圾无害化为基本出发点，尽量做到减量化，逐步实现资源化目，充分发挥本项目社会效益环境效益和经济效益。

采用易于管理技术先进稳定可靠处理工艺，确保垃圾卫生填埋及渗沥液处理效果，根据本项目实际情况，优先考虑采用国内外技术成熟运行可靠高效率低能耗设备。

积极创造个良好生产和生活环境，注重垃圾填埋场环境建设，把卫生填埋场设计成为与周边环境相适应协调填埋场。

四服务范围本工程服务范围是仙下乡，于都县仙下乡生活垃圾卫生填埋场服务范围涉及人口万人。

工程处理对象是生活垃圾，包括工业及其它服务行业产生性质与生活垃圾相近般工业废物。

不包括工业垃圾医疗垃圾，并严禁混入任何有毒有害易燃易爆等危险垃圾。

工程内容包括卫生填埋场工艺设计填埋库区防渗设计垃圾渗沥液处理设计总图运输设计公用辅助设施工程投资估算等。

五主要经济技术指标于都县仙下乡垃圾处理项目主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注填埋场填埋场总库容万立方米启用年进垃圾量吨年最大年处理垃圾量吨年填埋场服务年减轻垃圾对式中为基准折现率本项目全部投资财务净现值计算结果为万元。

投资回收期按照方法与参数规定，投资回收期是指以项目净收益抵偿全部投资固定资产投资和流动资金所需要时间。

其计算公式如下现正值年份数累计净现金流量开始出投资回收期当年净现金流量绝对值上年累计净现金流量本项目全部投资投资回收期经计算为年。

六财务评价结论全部投资财务内部收益率为，高于设定基准值全部投资投资回收期为年含建设期年财务净现值万元。

项目本身经济效益较低，必须通过征收垃圾处理费或财政补贴形式才能运营。

净现金流量表序号项目计算期运营负荷现金流入营业收入回收固定资产余值回收流动资金其他现金流入现金流出建设投资流动资金经营成本税金及附加调整所得税其他现金流出净现金流量累计净现金流量第十九章社会评价项目对社会影响分析本项目是保护城市环境质量社会公益性项目，项目兴建和运营必将对本区域社会发展产生影响。

增加就业，促进增收，提高居民收入。

该项目在建设期间，可以为当地居民要提供成辅助劳力工作在运营期间，可直接吸纳当地劳动力就业，有效增加当地居民收入。

随着居民收入增加，其生活水平和生活质量将会得到相应提高。

改善投资环境，促进经济发展。

随着经济发展，城市化进程也逐步加快，原有垃圾填埋场已不能满足人们现代城镇发展需要。

该项目建成将改善仙下乡形象，提升城镇品位，推进城镇化进程，其投资环境将会有个很大地改观。

随着仙下乡投资环境改善，更多企业将踊跃到仙下乡落户，从而为仙下乡经济腾飞注入新活力，将有力地促进仙下乡经济社会发展。

对保护环境和生态平衡影响。

本项目对垃圾进行无害化卫生填埋，所产生渗滤液经收集后统处理达标排放，减少了垃圾随意堆放对环境巨大损害，改善了城镇面貌，净化了城镇环境，对保护环境和生态平衡起到定促进作用。

二项目与所在地区互适性分析项目与所在地区互适性分析主要体现在三个方面不同利益群体对项目态度当地各类组织对项目态度项目建设对当地技术文化要求。

不同利益群体态度。

该项目利益群体主要有项目区村民。

该项目建成后采取先进垃圾处理办法，可以避免项目属地卫生状况恶化从而改善项目周边居民居住环境，减少污染。

项目影响区居民。

项目建设方面可以有效解决当地居民生活垃圾处理问题，另方面有利于改善社区生态环境，提高生活质量，享受现代生活，提升生活品位。

项目影响区内乡镇村各级政府。

项目实施以后，仙下乡投资环境将会得到进步改善，随着投资环境改善将会吸引更多外商来仙下投资，这不仅会使各级政府财政税收得