织起来，实现农业大生产大流通，提高农牧业生产效率和场工农牧民收入水平。其养殖管理模式为统选种统种羊处理，优选适应市区自然气候条件市场竞争能力强优质种羊，加强种羊品种改良和优质种羊引进，促进产品良种化，质量标准化统饲料供给，保障饲料质量，解决家户饲料质量不过关能源浪费成本高问题统防疫统养殖管理及统收购等技术标准和技术要求，建立规范化标准化规模化养殖基地统价格保障保护机制，有利于保护农户利益，保障公平合理效益合作运营机制。劳动定员项目定员坚持定编定岗定员定额四定方针，构建公平合理市道路。项目建设必要性适应国家发展方针年月日党中央发布了年中央号文件中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进步夯实农业农村发展基础若干意见，这是自年以来，中央号文件第七次聚焦农业发展与农村改革，文件内容再次锁定三农问题。意见中强调年国家实行新轮菜篮子工程建设，加快畜禽水产养殖规模化，推进畜禽养殖体化，推进菜篮子产品标准化生产，支持畜禽良种繁育体系建设，加大重大动物疫防疫布控，把牧业机械纳入补贴范围。随着党十七大召开及国务院号文件和中央新疆工作协调小组第八次会议精神贯彻落实以及国务院关于进步促进新疆经济社会发展若干意见出台，中央对新疆发展支持力度进步加大。年事件以后，中央对新疆工作做出第个重大部署，就是加大支持，推动新疆加快发展。党中央国务院高度重视新疆发展，胡锦涛总书记年月和年月先后两次亲临新疆视察，要求兵团及各级政府在新历史条件下，努力为新疆发展和稳定作出新更大贡献。这系列政策，为优质肉羊扩繁养殖加工基地建设提供了难得历史机遇。实现农牧业现代化随着市场经济高速发展，农业面临着前所未有压力和挑战。要想促进地区农村经济发展，就必须发展高效农业科技农业特色农业，实现农业现代化。龙头企业建设是带动整个农业发展关键所在，只有昂起了龙头，才能推进单低效农业向高效特色农业转轨，才能实现农业现代化目标。本项目建设采取公司基地连队场工经营模式，使新疆大漠牧业有限公司成为畜牧养殖龙头，实现肉羊养殖规模化和产业化，扩大场内肉羊养殖基地，带动场内肉羊养殖业发展，提高农业产业化水平，对于拉动经济发展起到积极推动作用。提高农民收入本项目扶持项目实施单位新疆大漠牧业有限公司，将现代化良种肉羊扩繁肉羊育肥产业做大做强，使肉羊养殖销售有出路出路有保障，带动场工农民进行良种肉羊养殖工作，增加良种肉羊养殖户数量和规模。在企业与基地和农户之间建立起紧密型技术支持利益合作关系，和场工农民签订购销合同，使得场工农牧民养殖肉羊销路有保障同时，公司为基地农牧民提供优良肉羊品种，免费为农牧民提供技术服务，提高农牧民农民肉羊养殖成功率，从而增加农民收入，有效解决新疆本地牛羊肉供应不足，需远距离从疆外采购问题，保障提高新疆地区优质新鲜羊肉供应量。带动区域经济发展发展本项目对经济发展有着不可估量深远影响。本项目建成，将改善农场内肉羊品种结构，提高农户肉羊养殖经济效益。肉羊养殖业常年配种产羔断奶选育育成育肥在场内进行综合利用，就可以改善粪水污染现象，保护环境，并能变粪为气为肥，节约能源。节能减排措施节能措施合理进行总平面布臵，确定好建筑物朝向方位，充分利用天然采光。二养殖舍设计，在满足生产工艺设备运行管网布臵前提下，尽量减少洁净空间和面积。三建筑物外形及围护结构设计应满足民用建筑节能设计标准有关要求，选用保温隔热性能好建筑材料。四照明选用高效荧光灯和全卤混光灯减少耗电量。线路均采用铜芯线，机械强度高阻抗小，损耗也相应减小。五采取节能新技术，设备选用高效低能耗设备。综上所述，该工程设计中在节能方面采取了系列措施，将有效地保证能源合理利用。第七章项目组织与管理组织机构与职能划分本项目为新疆大漠牧业有限公司培育企业核心能力，全面提升企业技术水平重点项目。为保证项目顺利进行并能得到设计效能，该公司改进了组织机构设臵，实行科学管理独立核算市场化经营。企业坚持体制创新技术创新和管理创新，以创新为项目持续发展并实现项目预定目标重要支点，建立和完善公司基地连队场工产业链和利益联盟机制，积极承担或者参与肉羊养殖繁育关键问题。在带动农民增加收入和调整区域农业经济结构基础上，致力于企业依靠科技走内涵式发户，确保项目建设资金能及时到位，不被挪作他用。政策风险研究政府态度社会发展趋势人民群众生活需求，顺应大势，同时加强与政府相关部门沟通，获取更多政策支持。外部协作风险长阳食品安全检验检测能力建设及冷链物流中心选址拆迁面积小，目前各项目配套设施和条件比较完善。社会风险做好项目建设必要性宣传工作，积极及时地按国家和地方政府政策规定做好征地补偿工作，化解前进中碰到困难，顺利推进项目规划和建设。环境风险在项目建设期间，应严禁高噪声设备在休息时间作业，必要时对噪声采取消声和隔声措施运营期间，对产生污水垃圾等污染物采取相应环保措施处理。综上所述，长阳县物流配送中心建设项目在建设及运营过程中可能出现风险主要有市场风险技术风险工程风险资金风险政策风险外部协作风险社会风险和环境风险。由于各项风险风险程度均不大，不会对项目造成实质性影响。加上采取及时和有效措施，是可以将上述风险降至最低。第十三章结论与建议结论项目将立足长阳面向周边县市区辐射三峡地区，建设成为长阳规模最大功能完善配套齐全绿色安全生态综合型食品安全检验检测能力建设及冷链物流中心，是长阳城市功能重要组成部分，有得天独厚区位优势，项目建成，将有助于物流资源整合，提高物流效率与效益，保障区域内企业物流供给，物流推动长等有开发优势和利用条件，矿产资源潜在经济价值亿元。生物资源丰富。农作物有科属种，共有品种个，玉米薯类水稻小麦油料茶叶蔬菜柑橘等主产作物面积广产量大。林业资源有科属种，药用植物科属种，特产资源科属种。草地面积千公顷，野生动物品种繁多，家禽饲养量大。库区水域面积千公顷，水产养殖名震荆楚。水能资源富集。全县水能理论储量万千瓦，已开发万千瓦。开发区位于清江隔河岩高坝洲水布垭电站与长江三峡葛洲坝电站构成全国最大水电群落中心，电力供应充裕。四是基础设施建设优势。十五期间，开发区加强基础设施建设，累计投入资金万元完善基础配套设施。现已建成配套公路公里，日供水吨蓄水池和变电站投入使用，防洪设施不断完善，清江引水工程稳步推进，国道改造全面竣工，河道治理分段实施，集镇美化亮化工作成效显著，投资环境不断优化，综合服务功能不断增强。五是宏观政策环境影响优势。长阳集老苏区少数民族自治区山区贫困地区库区于体，享受老区开发少数民族自治扶贫开发和库区后扶持以及西部大开发等优惠政策。中部崛起计划实施和省级开发区地位确定，更为开发区发展壮大带来了新机遇。五年来，开发区狠抓招商引进，加强协调服务，成功引进了华新水泥长阳有限公司宜昌金石高岭土有限公司湖北致魔芋生物科技有限公司宜昌清江绿色食品有限公司长阳清江鹏搏开发有限公司宜昌清江电气有限公司湖北三品源茶叶科技开发有限公司湖北华饴木本油脂有限公司湖北任森农业科技发展有限公司宜昌丰润生物科技有限公司长阳山野食品开发有限公司宜昌市玮鸿茶业有限公司宜昌长龙饲料有限公司长阳金汤混凝土有限公司湖北长阳神龙矿业有限责任公司宜昌盛世康农种子科技有限公司等企业落户经济开发区，建成投产了年产万吨水泥生产项目高岭土煅烧项目魔芋精深加工项目年产万吨罐头加工项目清江鱼加工项目木本油料加工项目电器产品加工马铃薯加工茶叶及茶饮料加工红茶加工饲料加工等项目，启动了余热发电肠衣肝素钠加工商品混凝土加工玉米种子专业化生产钙产品加工脱水蔬菜加工加油站建设等项目，致魔芋丰润公司二期工程稳步推进，招商引资总额亿元。基本形成了建筑材料金属冶炼食品饮料和生态药业等四大产业集群。豆奶加工易特光电电子产品加工项目已签订意向性协议荷兰和日本客商投资电子产品加工项目日本客商投资金属制品加工项目清江水加工项目浙发清江旅游新能源场风险针对市场风险采取以下两方面措施通过流规划流设计流管理建设个现代化先进高效物流配送中心，通过整合公司在长阳所掌控市场业务和相关资源，依托本项目，不断开拓市场，确立竞争优势，筑高区域性行业进入成本，立足长阳，辐射三峡地区，成为长阳食品安全检验检测能力建设及冷链物流中心。为长阳县内工商业和服务业主提供更加高效廉价个性化高附加值服务。完善服务配套功能，延伸产业链条，如储藏服务信息服务检验服务待办手续服务及时配送服务等，提高整个供应链节点服务功能，提升竞争力。技术风险项目通过引进权威物流专家组著名设计院进行规划设计，保证项目建设高技术性可扩展性和体现决策前瞻性。项目规划设计施工监理等技术性工作可考虑采取外包方式，在风险处置方面通过合同方式将风险转嫁给合约方同时，强化公司内部相应技术力量来协助和监督设计施工监理等，减少技术风险。工程风险在项目实施阶段应对项目现状情况进行全面现场勘察和实验，以便为项目设计提供可靠基础数据，以降低项目建设工程风险。加强工程项目过程管理，与施工方监理方协调好，加强对工期进度控制。资金风险面对资金方面风险，在前期工作阶段，充分考虑可能增加各种费用，在遵循节约原则基础上尽量打足投资。在项目开工前就需要有完整资金保障计划，同时，开设专款专用帐