财政部有关规定，国有资产转让必须进行资产评估，并由财政部门最后批准。因此在项目合作中要对拟进行合作资产进行评估。鉴于业内惯例，资产价值往往由合资双方根据投资额及投资回报等条件洽谈好资产总值，然后由资产评估机构按这个数值进行评估。由于市目前水价较低，每年水费收入有限，这些限定了合作资产总值范围，不可能资产总值溢价太高，否则首创投资收益将无法得到保证。在后面合资方案中将初步提出首创投资额，从而反推出资产总值。供水项目第二节制水成本直接制水成本三个水厂直接制水成本包括电耗原水费净水材料工资福利折旧制造费用等科目附件水厂年年历年制水成本明细表附件二水厂年年历年制水成本明细表附件三水厂年年历年制水成本明细表附件上述三厂加权平均计算历年制水成本明细表将最近三年来万吨，生活用水万吨，个给水处理厂，有供水和收费系统。目前没有污水处理厂。市当地已经建成了个污水处理厂，为吨日。由建委下属市政处负责运营和管理。第二节市供水十五规划用水指标生活用水规划年人均生活用水升，年人均生活用水升，年城市生活用水普及率，城市生活用水普及率。年城市供水人口万，年城市供水人口万，年生活用水量万吨日，年生活用水量万吨日。工业用水及其他用水除马钢等自备水厂供水外，市自来水公司供水量年工业用水万吨日，其他用水万吨日。年工业用水万吨日，其他用水万吨日。日变化系数规划为最高日供水量年万吨不足部分由企业自备水厂解决年万吨。二自来水厂规模及布局表市属自来水厂规划表厂名现有规模万吨日年规模万吨日年规模万吨日厂址取水口水厂湖东路北端电厂江边二水厂采石中西采石河入江上游三水厂船上联合路南马和轮渡上游四水厂采石河边采石河入江口上游濮塘水厂濮塘濮塘水库合计注其他工业自备水厂未列入上述规划。第三章市自来水公司概况第节自来水公司机构和管理体制概况市自来水公司是城市供水产销修管为体社会服务性公用企业，是隶属于市建委国有中型企业，公司下辖三个水厂营来所管道维修中心水质化验中心即安徽省城市供水水质检测网检测站，已通过国家二级计量认证管道安装公司市水表鉴定站设计室等多个综合服务部门，公司现有职工人其中在职职工人，离退人员人。其中各类专业技术人员人，具有中高级以上职称余人，公司厂网统管理，级核算，各水厂属公司二级部门。市自来水公司年度业务主营收入为三千五百万元，利润总额为负四百三十四万。固定资产合计为亿，资产总额为亿元，当中，流动资产为五千百万。市自来水公司水费收缴情况不好，累计三千三百万水费欠交，到目前财务处理为应收帐款。管道漏水率为。二自来水公司党委组织图注党支部人数人。党委书记纪检室人组宣科人工会人团委人武装部人双退办人三市自来水公司组织结构图经理副经理副经理副经理党委书记副经理生产技术科人材料科人经理办公室人工程科人财务产人节水科人供水稽查科人劳资培训科人供水管理科人户表人信息管理中心人净水剂厂人水表检定站人水质化验中心人营业所人管道维修中心人物业公司人供水工程公司集体人四水厂筹建办人二污厂筹建处人水厂人二水厂人三水厂人车队人设计室人注此表合计人数为人。从搜集数据上，人员从在职人员人情况介绍，人员工调查表和此表人，不完全相同，需要和自来水公司核实。杜扫匠四主厂处理制水量和售水量来看，漏水率在。这数值偏高。为此专门和。而且水费欠缴大户往往属于效益不好国有企业，自来水公司又不得不对它们进行供水，从而形成新水费收缴困难，据统计每年自来水公司水费收缴率约在左右。其他应收款万元，主要是四水厂筹建开销挂账。预付帐款万元，主要是工程款项。专项应付款年末数为万元，年初数为万元，实际应付款为万元。据介绍，该款项主要用于每年管网建设和维修。其实际来源于水价，将水价中专项用于管网建设。过去其财务部门作法是将该资金放在资产折旧中，称为加速折旧，并得到当地税务财政主管部门同意，根据售水收入每年该资金大约有多万元。后来经省里检查，按以前账上加速折旧法是不容许，因此今年将该资金在帐目上调整为专项应付款。根据年售水量万吨，实际专项资金应为万元，与账上万元略有差距。各种担保自来水公司作为国有单位，隶属建委，为建委下属单位进行了贷款担保。担保单位为建委下属事业单位如建管处市政处城建开发处，建委下属企业单位如市房产公司市政建设总公司公交总公司当涂县自来水公司。由于担保时都是建委领导协调，自来水公司不得不进行担保。到目前为止，除建管处和公交总公司担保还供水项目未到期外，其余担保均已到期，施进度表年季度项目名称项目前期工作二勘察设计阶段初步设计施工图设计设备材料采购设备检验三施工阶段土建施工设备管道安装电气自控系统安装人员培训生产准备试车投产序号二九年二年二年内蒙古轻化工业设计院有限责任公司第十三章投资估算投资估算编制说明投资估算编制范围包括万吨年捣固焦装置万下简称可研报告。二研究范围行业发展现状和投资必要性分析和论证。产品市场前景分析与预测。各子项目生产规模与产品方案确定。各子项目工程建设内容和技术方案比选。环境保护劳动安全卫生消防节能设计。工程管理组织机构劳动定员和项目实施计划。投资估算和资金筹措方案研究。经济效益初步测算。第五节初步研究结论市场需求预测我国钢铁生产量在当今世界上位居第，年产生铁万吨。同时，我国也是钢铁产品进出口量较大国家之，进口主要以铁矿石和高品质钢材例如特殊钢合金钢板管材为主。生铁不进口。年我国出口生铁万吨。自治区是我国钢铁大省区之，近年来随着钢铁工业迅猛发展，包头钢铁公司产品升级向高附加值，高科技含量发展。这就为中低档钢茶山越来越多，现有油茶山产油率也越来越低。因而，七里坪万亩黄金之地，亩平产出值不到元。我们要借亩土地开垦项目启动之势，进步向承包农户宣传解释各级政府关于搞活土地流转政策和搞好土地开发利用建设现代农业重要性，为健全七里坪万亩土地流转机制奠定良好基础。并通过必要行政手段，对整个园区范围土地实行规划控制。四组织专家教授和各类技术人员继续深入区调查研究，进步模清资源家底，在本报告分析论证基础上，进步编制各个建设项目规划设计，按照多次反复比较筛选原则，做到逐个子项目精细论证，趋利避害，科学配臵。同时，加强同政府主管部门沟通，在部门领导指导和专业人员参与下，做好项目可行性分析报告和申请立项工作。今冬明春重点争板机砌块成型机送砖机码垛养护室外养护检验出厂免烧砖无无无无免免烧砖无无无无免粘土砖无无无以上两种砖参数对比，可以看出，免烧压符合国策，适应工行企业处理利用废渣，争创效益，保护环境，节省大量能源，利国利民，同时具有明显环境和效益。六成本核算与经济效益分析水泥每块元废煤渣及运费每块元水渣及运费每块元电费每块元人工工资每块元设本工程招标范围结合本项目规模和特点分别对项目建设勘察设计监理施工设备采购和大宗材料采购按相应方式进行招标，通过评审比较选取出信誉可靠技术能力强管理水平高报价合埋可信赖单位，以合同形式委托其完成相应工作内容，确保项目投资目标进度目标质量目标三大目标顺利实现。三招标组织形式及方式根据中华人民共和国招标投标法有关规定，本工程所有招标项目凡达到国家规定定规模，由具有合法资质招标代理机构进行招投标工作招标方式采用公开招标方式，本着公开公平公正原则做好每个项目招投标工作。并由建设项目行政主管部门进行监督检查招标时招标单位采取必要措施，保证招投标活动在严格保密情况下进行，任何单位和保人不得非法干预或者影响评标过程和结果保证评标活动及其当事人接受依法实施监督，依法查处评标活动中违法行为。四招标文件主要内容招标文件应包含有项目基本情况，投标邀请书格式，投标须知，合同条款，技术要求，投标书与投标担保格式，项目清单，投标书附表格式，合同格式，履约担保格式，投标人资格证明文件等。五评标委员会组建方案及评标设立评标领导小组，领导小建立市场化运作政府扶持社会资本广泛参与运行机制。坚持多元投资，多形式运营，把承担政府政策性公益性目标与服务中心市场化运作结合起来，增强可持续发展能力。坚持与产业集群建设相结合原则。特色产业产业集群是我市民营企业优势和潜力所在，创业咨询服务公司要注重特色产业产业集群发展，通过创业咨询服务公司，整合提升特色产业整体技术水平，发展和壮大特色产业集群。坚持创业咨询服务公司与社会化服务配套原则。创业咨询服务公司不仅要为创业者提供有形场地厂房，还要建立或引进服务机构，为创业者提供政务代理信息咨询创业辅导融资担保技术支持人才引进人员培训法律援助等服务平台，发挥创业咨询服务公司综合作用。坚持因地制宜，整合资源原则。坚持用科学发展观指导创业咨询服务公司建设工作。为创办小企业提供生产经营场地，挖掘现有企业潜能，既抓好服务中心内小企业孵化，又解决入驻企业及其职工后顾之忧，完善配套服务。三发展目标近期目标年规划占地面积万，计划投资万元，实现带动就业人。至年末，引进工业企业达户以上，完成工业产值达亿元。中期目标年年底，创业服务中心面积将达到万，创办中小企业个，增加就业人员人，创造产值亿元。二项目建设必要性该项目建设，能够充分整合原有沾河林业局工业园区现状及用地环境，提升五大连池市创业基地形象，并为后续将开发用地进行规划导引，打造中小企业创业舞台，中小企业成长孵化器。在充分平衡社会经济生态等综合效益基础上，对项目进行合理布局，力求塑造具有产业特色与市场凝聚力空间形象，建立生态友好可持续发展区域环境和良性结构，从而促进五大连池市工业经济健康协调发展。因此项目建设是十分必要。第三章项目区概况五大连池市概况基本情况五大连池市隶属于黑龙江省黑河市，地处黑龙江省西北部，小兴安岭与松嫩平原过渡地带。东邻逊克县，西与克山县讷河市毗连，南接北安市克东县，北与孙吴县接壤，西北与嫩江县隔河相望。地理坐标是东起东经度分，西至度分南起北纬度分，北至度分。东西长公里，南北宽公里。市域总面积平方公里，辖乡镇，区域内有五大连池风景区，个国营农场个部队农场个监狱所和个省属森工局。有汉满回蒙等个民族共万人口生活在这片神奇土地上。根据城市总体规划，年规划总人口为万人，年规划总人口为万人。五大连池市年被国家定为中国旅游四十佳年被国家命名为中国矿泉水之乡同年被国务院批准为国家级自然保护区年被评为中国十大休闲城市美