严重，其中多数质量不高，疗效不佳，销路不畅。就其三效速效，高效，长效要求来说，还有较大距离，产品技术水平较低，新药中四类药比重偏大，而二类药比重太少。要真正从中药中开发三效三小使用剂量小，毒性小，副作用小安全有效国际热点药，世纪重点药，具有特色常用药，需要组织科技攻关，加大投资力度。从总体上看生产企业规模小，产品技术含量低，新药研发能力滞后，管理水平低，经济效益差，国际竞争力弱。中药产品在药理，剂型，标准化规模化等多方面存在问题阻碍了中药产品走向国际市场。中国中药在国际中药市场却落后于日本，韩国，马来西亚市场份额。所以建立个以中医药为主导地位医学城让国药从这里走向世界，让民族产业在这里得到弘扬是我们当务之急。发展中医药产业必要性中医药产业虽然是中华民族传统产业，但它也是人类，世界。它特点是明显，不易取代，是我们中华民族独有。发展中医药产业不仅符合国家产业政策，同时也是利国利民，造福人类朝阳产业。也是加入世贸后唯不受冲击产业，而中医药作用正在被世界认同。例如广东中医院采用中西医综合疗法治疗威胁人类健康非典流行疾病中得到了国际卫生组织高度认可等等。因此整和中医药资源使之既保持特色又能引进国外先进技术。形成具有民族特色先进产业十分必要。最终实现我国走向世界支柱型民族产业。项目依据及背景中医药产业发展是我们国家产业政策大力提倡，党和政府已把发展中医药产业提到很高位置上，在国务院办公会议上温家宝总理重点提出了中医药产业问题。北京市政府也在市长办公会议上专项提出了医学科学城建设问题。而先农坛医学科学城建设已被列为北京市宣武区十五规划当中。中国加入了世贸组织后，给我们这个不受冲击民族产业带来很大机遇与挑战。首先大量外资涌入和投资多元化。必将吸引境外科研机构，企业，基金组织投资热点产业。其次扩大了善科研贸易交流展示等各项工作完善配套设施加强市场管理行业管理医科城管理资金筹措及招商启动资金来源项目启动资金由国际同盟环境保护基金会全球投资控股有限公司资助五千万美元。项目资金目前经过磋商达成意向资金有三种来源。是启动孙中山基金会香港委员会中国国际民族实业集团有限公司投资大陆五十亿美元中十亿美元，该资金已存入中国银行总行。根据健康工委绿色能源委员会与其达成协议，在取得医学科学城项目立项即可拨付。二是申请亚太银行低息贷见附件第五章效益分析经济增长先农坛医学科学城开发建设将成为宣武区个新增长区域，这种增长来源于以下几个方面房地产投资先农坛医学科学城计划建设投资亿元人民币进行开发建设，预计将带来亿元人民币经济增量，年增亿元左右。中医药产业包括商贸交易收入技术研发转让合作收入孵化产品企业收入，年收入约亿元左右。相关产业包括金融保险业商业旅游业服务业餐饮业会展业等，般应是主导产业中医药产业左右，预计年收入约亿人民币左右。先农坛医学科学城建成后预计年增收入亿亿元人民币。税收增长经济增长必然带来税收增长，包括房地产开发中房产税销售税租赁税中医药经营中增值税营业税所得税相关产业增值税营业税所得税及个人所得税，预计年增税收亿元左右。成本构成及总投资详见附件第六章项目培植及管理项目运作模式由政府出台政策和引导，市场运作，分批建设，滚动发展。政府引导由政府统功能定位，协调出台基本建设及产业政策，引导项目沿着目标顺利发展。市场运作由政府组成项目指挥部及北京先农坛医学科学城投资有限公司进行项目策划规划设计资金筹措项目建设经营管理。分批建设按照轻重缓急原则，分阶段，分区域进行规划和建设。滚动发展将项目建设与经营建设结合起来。完成个单体项目即开始进行经营，政府提供优惠政策和完善市场服务体系。从而实现分期建设，分期经营，滚动发展。该项目政府重视，引导是十分重要。因此建议政府采取系列措施从产业定位到发展壮大，形成