施项目工程预决算制度，每个项目开工都要做出工程预算，工程结束做出财务决算，项目财务接受上级审计财政计划部门监督。项目建成后运行管理管理机构与职能分工项目建成投产后，由旗农产品质量安全监督检验站具体负责项目管理，并成立项目运行管理办公室，具体负责人员技术培训农畜产品抽样检测农畜产品质量安全检验等工作。项目运行管理农产品质量安全检验检测站在建设期建成及运行过程中，始终有专人负责并组织管理。建设期仪器设备购置，严格按照国家有关法律法及规定执行，由主要领导亲自监督，站长组织相关实施技术培训调试工作由技术负责人组织实施。仪器设备调试使用将由专人负责保管维护和使用。项目建成正式运行后实行站长负责制，层层落实责任制，严格按质量管理手册及相关程序文件规定和要求规范运行项目建设严格执行四制项目法人制招投标制工程监理制和合同管理制，切实加强质量管理，建立健全行之有效质量监管体制，确保示范工程质量和按期完工。运行经费农产品不强等原因，造成农药残留兽药残留和其他有毒有害物质超标导致农畜产品污染和中毒事件时有发生，严重威胁了消费者身体健康和生命安全，已成为社会广泛关注焦点和热点问题。农产品质量安全检验检测站建立是健全农产品质量安全检验检测体系，防止突发性或群发性食品安全事故发生，保障城乡居民身体健康，提高人民生活质量，构建和谐社会必要条件。农产品质量安全检验检测站项目建设是推进我区农牧业结构不断优化，促进农牧业增效农牧民增收迫切需要。农业结构战略性调整是近年来农业和农村工作主要任务。建立健全农产品质量安全检验检测体系，可以通过对达拉旗特色优势农畜产品开展品质检验检测，分析各优势区域生态条件和资源优势，从而引导科学地调整种植养殖结构，指导农民或农业企业根据市场需要选择适宜农作物种子种苗畜禽品种和水产苗种，提高农畜产品品质，形成农产品优势产区，培育发展我区名牌农畜产品和品牌农业。通过对农畜产品产地环境投入品等检验检测也有利于摸清农畜产品质量安全方面存在主要问题，从而指导农牧民按标准化组织生产，逐步提高农畜产品整体质量安全水平。农产品质量安全检验检测站项目建设是与国际接轨增强农畜产品市场竞争力必然要求是以种植养殖业为主农牧业大旗，随着农业结构调整，优质农畜产品生产逐渐向产业化方面发展。年粮食年产量亿公斤，蔬菜年产量万吨年出栏羊万只肉牛万头生猪万口肉禽万只肉类总产万吨，禽蛋产量吨鲜鱼产量吨。农畜产品除供应呼市包头鄂尔多斯市市场外，很大比例销往北京天津广州以及出口日韩俄外蒙等国家。针对各大城市实行市场准入以及国际市场对我国农产品实行绿色壁垒实际，建设农产品质量安全检验检测站，加强对农产品农业投入品及产地环境监测，对提高农产品质量，保障农畜产品安全意义重大，这必将增强农畜产品市场竞争力，拓展农畜产品外销渠道。规模化无公害农产品生产基地要求建设农产品质量安全检验站已刻不容缓年万亩耕地先后通过内蒙古自治区无公害农产品生产基地认定年个苏木镇个农产品获自治区无公害农产品认证敖包梁山地虫草鸡及鸡蛋等个农产品获绿色证书年被农业部确定为国家级水产健康养殖示范旗示范期年月年月。要想保持巩固发展这些来之不易成绩，必须加强无公害农产品生产加工销售等各个环节有毒有害物质超标监管。农产品质量安全检验检测站建设，不仅为投入品使用生产环境选择提供科学理论依据，而且为销售过程中质量监管提供保障，最终达到农畜产品质量提高农牧民增收双赢目。项目建设可行性本项目建设符合当前农业和农村工作重点方向，有良好社会环境党十六大提出全面建设小康社会战略量管理手册，质量管理体系运行持续高效，且仍在不断改进。按照质量体系文件各项要求，严处理后不会对环境产生不良影响。劳动安全坚持以人为本，营造良好实验环境，实验室设置急救喷淋，医药箱等预防急救设备，制定劳动安全制度，工作人员配工作服鞋帽，防护口罩手套等劳动保护装备，以保护实验人员安全。第十章项目组织管理与运行项目实施管理管理机构与职能分工为按质按量高标准完成项目建设任务，成立由旗政府主要领导挂帅，发改局财政农口及有关部门负责同志参加项目建设领导小组，并在旗农牧业局设办公室，主要负责项目实施工程监督财务核算验收总结工作。项目建设领导小组名单如下组长白雪平政府副旗长成员韩瑞旗财政局局长邬环旗发展改革和经济商务局局长李鹏旗政府办公室副主任杨君旗农牧业局局长郭署明旗审计局局长办公室主任杨君副主任管理机构职责分工决策机构领导小组，主要职责是项目总体规划综合协调和组织实施。组织协调机构该项目组织协调机构由农牧业局和发展改革和经济商务局组成，主要职责是按照项目建设规划要求落实项目建投资。建设投资中，工程费用万元，占总投资，工程建设其他费用万元，占总投资。工程费用中，良种培育投资万元，占投资土建工程投资万元，占投资设施设备含防火设备工程投资万元，占投资辅助工程万元，占总投资。项目概算总投资额为万元，其中国家投资万元，地方自筹资金万元，投资比例为∶项目效益该项目保护与利用并重，在保护基础上，使这珍贵资源得以最大程度利用，充分发挥其应有生态和经济价值。亩繁殖区每年可产万株苗木，固沙万亩，产生经济价值万元。采收刺榆种子万公斤，经济价值万元。编制单位内蒙古自治区林业勘察设计院编制依据林木种苗工程项目建设标准试行国家林业局林木种质资源保存原则与方法林木种苗工程管理办法林业建设项目可行性研究报告编制规定主要技术经济指标主要经济技术指标表表序号名称单位数量单价建设规模亩保存库亩收集区亩实验区亩繁育区亩配套工程生产房护林房平方米库房井房平方米凉晒台平方米围栏米管灌米低压线路米防火道路米机具设备购置台套总投资万元国家投资万元自筹资金采种量公斤第章项目建设必要性项目建设背景刺榆榆科，刺榆属。落叶小乔木，高可达米，或呈灌木状喜光，耐寒，耐干旱瘠薄。适应性强，萌蘖能力强，生长速度较慢。以种子繁育为主，也可扦插或分株繁育。主要分布于内蒙古通辽市科左后旗，集中分布区面积约万亩，属国家珍惜濒危树种。科尔沁沙地榆树主要有白榆和刺榆两种类型，目前对白榆报道甚多，但对刺榆研究甚少。刺榆在我国辽宁吉林华北个省区山麓林缘及路旁有少量分布，都未成群落，而在科尔沁沙地内形成群落，以建群种存在，属于我国新沙地植被类型，在维护区域生态平衡及保护生物多样性方面起着重要作用。通辽市地处半干旱地区，干旱风沙灾害频繁，加之沙区近于掠夺式耕作与放牧，致使生态环境严重破坏，沙漠化扩展迅速，为恢复本地区生态平衡，发展经济，提高效益，将树种选择与建立稳定生物群落结合起来，其乡土树种刺榆，具体组织工程实施，并同旗林业局签订目标管理责任状，同时项目领导小组下派或聘请专业技术人员深入施工现场，对工程建设进行监督检查和指导，确保工程建设数量与质量。资金管理实行三专封制度。即工程资金设立专户，建立专帐，设置专人管理，实行封闭运行审计报章制度。项目建设领导小组同旗财政审计部门采取自检与普查相结合合理配置和充分利用。经营技术管理为确保工程建设技术含量，提高工程建设成效，应采用新技术新工艺及新型材料，选择信誉好专业性强施工队伍对些专项工程进行施工。对各项工程实行技术承包责任制。保障措施该项目对本地区农牧业生护林房库房井房，种子凉晒台。灌溉工程保存库内打井眼，繁育区内打井眼，管灌设备套。网围栏工程在保存库四周上围栏米。道路工程在保存区内修三条主路及外围防火道米在繁育区内修东西条主路，长米，南北两条作业路，各长米。电力工程繁育区架设低压线路米。标牌保存库永久性标牌块，收集区试验区繁育区临时性标牌块。设备及机具机具包括推土机拖拉机各种犁耙防虫防火设备等台套。第章项目可行性分析主管部门高度重视是实现种质资源保护前提，广大农牧民保护意识提高是种质资源保护重要保障。科技单位科技支撑，协助单位大力支持是保证项目圆满完成必要条件。适宜环境良好自然条件原生态自然群落是刺榆种质资源保护基础。刺榆生物学特性和生态建设需要是项目发展根本科学规划科学管理扎实工作是项目完成关键。第章效益分析和评介项目建成后具有十分显著生态社会效益和较好经济效益。生态效益通过建立种质资源保存库亩，合理有效保护了物种种源，对科尔沁沙地生态环境改善必将起到极大推动作用。社会效益生态设地点，协调和组织实施。实施职能机构实施职能机构是项查等网站服务支撑类栏目设有用户注册与信息加盟站内搜索科技目录网站地图等栏目。第部分实施计划创新服务平台项目实施主要包括调研规划定制实施安装培训三个环节。定制实施环节将根据项目实际情况，按系统约定任务分解实现。本项目计划分三个阶段进行建设，见下表阶段日期建设内容说明启动阶段年月年月建设中心机房统门户网站制定平台建设实施方案，完成中心机房统门户网站和应用支撑平台建设，整合全市现有科技信息服务平台，建设核心业务系统平台购置部分数据资源库探索建立中小可持续发展模式和运行机制建设科学数据资源共享平台自然科技资源共享平台仪器设备共享服务平台检验检测服务平台科技管理信息服务平台建设应用支撑平台集成科技文献服务平台农村综合信息服务公共平台金属交易服务平台钛产品及技术交易服务平台购置汽车零部件机床工具砖瓦机械宝桥高速铁路装备等专题数据库建设数据资源库平台，含专利标准政策法规文献资源等数据库建设网上评审及答辩系统购置相关软硬件建立信息安全保障体系全面年建设政策法规服务平台专利与标准服务平台金属物流等实体服务平台将示范区辐射区可供共享优势推进阶段月年月集成产学研合作与成果转化平台十五个园区创新服务平台协同设计服务平台产品配套信息服务平台科技资源纳入创新服务平台运行并提供服务，基本实现平台资源整合，购置部分数据资源库集成电子交易平台农产品金属钛产品及技术等购置专利预警系统在线专利交易等扩建数据资源库平台科技成果大型仪器装备等专题数据库购置相关软硬件建立运维服务管理体系巩固提高阶段年月年月完善创新服务平台功能完善平台功能，实现站式服务建设异地灾备中心探索新管理和运行模式，形成区域科技创新服务体系扩建数据资源库平台，含专家人才科技项目等数据库购置相关软硬件建设异地联，消除信息孤岛，提升现有科技资源利用水平，集中财政投入方向并合理配置，形成有效资源共享机制和