府对老少边穷地区农村卫生工作关心，对农村广大人民群众关怀爱护体现社会主义新农村巨大成就和优越性。因此，社会效益十分明显。中心卫生院在未迁建前年，毛收入共计万元，迁建投入使用后，将能更好地发挥中心卫生院辐射作用，经济效益会更好，年收入预计达万元。项目迁建后，将使卫生院达到实行统建设标准和技术规范，功能完善，满足基本要求。在房屋设备配置上满足乡镇卫生院预防保健和基本医疗服务两大功能要求。做到统技术规范规模适宜功能适用，为年基本建立起适合社会主义经济体制要求农村卫生服务体系奠定基础，极大地改善了当地广大农村群众看病环境和就医条件。该项目实施，将使中心卫生院医疗条件工作条件提到较大改善，有利于提高当地群众身体素质，促进地方经济和社会协调发展。社会效益突出，经济效益较好。结论和建议该项目实施，对提高中心卫生院为片区群众服务能力将起到十分重要作用。项目覆盖面广，具有良好经济社会效益，建议有关部门给予批准实施。第二章项目提出背景及必要性项目提出背景党十六大提出在本世纪未来二十年内全面建设小康社会战略目标。全面建设小康社会，重点和难点都在农村。只有农村全面实现了小康，我国社会才是完整意义上小康社会。加快农村卫生基础设施建设步伐，是国家为改善农村医疗条件，关注三农问题，解决群众看病难看病贵问题，缩小城乡差距，促进城乡协调发展，全面实现小康社会项重要举措。年，国家召开了全国卫生工作会议，明确了农村卫生建设发展方向，开展爱滋病血吸虫病等疾病控制和新型农村合作医疗试点工作。国家发改委卫生部印发了关于年农村卫生基础设施建设项目中央预算内专项资金通知乡镇卫生院建设指导意见，对农村卫生基础设施建设提出了具体要求。与此同时，云南省发改委省卫生厅召开农村基础设施项目建设工作会议，要求进步把农村卫生基础设施建设项目组织好实施好，提高乡镇卫生院为农村群众服务能力。根据这要求，在抓好农村卫生基础设施建设中，按照整合资源完善功能满足需求要求，通过农村乡镇卫生院基础设施建设，提高全州农村卫生院为广大农村群众服务能力。在这背景下，通过加大投入和深化改革，统筹规划全县农村乡镇卫生院布局，完善功能，达到统技术规范规模适宜功能适用经济合理，建成与覆盖人口相适应乡镇卫生院基础设施。为此，中心卫生院迁建符合国家省州县关于加强农村卫生建设，加快建立医疗卫生服务体系和改善农村医疗卫生基础设施建设投资方向。项目实施地处周边乡镇中心地带，建设条件良好。项目建成后，对加大本地卫生资源开发力度，发展医疗卫生服务事业，解决城乡群众看病难看病贵问题，加快脱贫步伐起到积极作用。项目建设必要性镇中心卫生院自年成立以来，各项工作开展直在以往陈旧破烂土木结构房屋中进行，家规定每张病床每于可排放废水量为公斤，按照张病床计算，每年排放病原体废水量为床公斤床天天公斤。固体废物废水分流系统。废水经污水处理站处理后达到污水综合排放标准级标准后进行排放。污废水处置产生恶臭废气，采用活性炭过滤处理。废气主要为车辆尾气，由于运输规模不大，影响较小。主要固体废弃物采取汇集后统由当地环卫部门送往垃圾填埋场，以填埋方法处理。医用废弃物主要为次性注射器医用材料及检验样品处理物。由医院统分类收集，交专门医用废弃物处理机构进行销毁。噪声通过建筑物墙体隔音和距离衰减能有效减弱。对进出市场车辆限制速度禁鸣喇叭。应严格遵守政府禁煤禁磷禁白通告精神。环境影响评价结论项目突出自然生态环境建设，按照国家发改委卫生部关于建设标准和要求搞好项目整体布局，优化功能分区间距及通道设置，切实避免交叉感染。营造人与自然和谐发展优美环境，并建立健全环保管理机制，对病源体废水和固体废弃物进行科学处理，使之达到国家规定排放标准。确保污水污物不污染周围环境。把镇卫生院院建成生态优美颗明珠。由于本项目建成，将使镇增加亮点，有利于改善镇容镇貌，提升镇建设档次，对树立镇新形象起到重要作用。第十章项目实施进度建设工期本项目结合建设项目预定工期，综合考虑资金落实等因素，项目建设期拟定为年。实施进度安排项目实施进度计划包括项目前期和建设期。年月至月，完成可行性研究报告编制及初步设计报批年月完成施工图设计，招投标工作年月开始工程建设年月竣工验收年月办理完各项手续正式投入使用。项目实施进度表根据工程实施各阶段工作量和所需时间，对时序作出大体安排，并使各个阶段工作相互衔接。序号项目时间前期工作及准备可行性研究设计及招标二项目实施阶段三通平土石方工程基础工程上部结构工程装修工程水电安装绿化室外工程三竣工验收阶段竣工初验正式验收年年建设进度计划安排表第十二章工程组织管理组织机构项目组织机构是项目实施重要组成部分。项目建设由县卫生局负责组织实施。组织机构本着精简高效原则进行设置。成立项目领导小组人，组长人，副组长人，组员人。组长由县卫生局主要领导担任，副组长由县卫生局分管领导担任，成员由县卫生局项目管理人员及卫生院院长担任。项目实施管理抓好工程招招标，实行公告，组织公开招标和投标。项目实行建设单位领导责任制，参建单位工程质量领导责任制和质量监督终身负责制，对项目实施全过程跟踪监理，严把质量关，严格资金管理，项目建设资金专款专用，专户存储。工程建设管理项目严格按照国家规定基本建设程序开展前期工作，为确保项目顺利实施，达到预期目标，项目建设实行法人制，对项目建设负总责并抽调精干人员组成工程建设办公室，负责日常工作开展。项目设计施工等各个环节均按照国家有关招标规定，进行公开招标，选择具有相关资质单位承担。实行工程建设项目监督理制，严把工程进度工程质量工程造价关。严格工程建设竣工验收制度和工程建设项目