，达到对施肥灌溉科学化管理，逐步实现对灾害性农业气候预防，提高抵御自然灾害能力，降低自然灾害损失，提高肥料利用率和灌溉水生产效率。为农业生产农田改造种植业结构调整国土资源合理利用提供科学依据。项目实施后，万亩粮田按增产计算，每年可增产粮食万公斤，年增效益万元指导农民科学施肥，可辐射带动万亩，可节约化肥吨，节约化肥支出万元。通过项目建设，项目区年新增效益万元。九编制依据鲁发改农经号关于做好年度全国新增千亿斤粮食产能规划田间工程及农技服务体系项目储备工作通知鲁政办发号山东省人民政府办公厅关于转发省发展改革委等部门山东省千亿斤粮食生产能力建设项目管理暂行办法通知全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划年山东省千亿斤粮食生产能力建设规划年农业基本建设项目管理办法全国耕地土壤监测管理办法中华人民共和国农业行业标准土壤监测规程其他国家有关政策法律法规。第二章项目建设必要性与可行性第节项目建设背景粮食生产是国民经济和社会发展基础，直接关系到国家安全和社会稳定。近年来，党中央国务院高度重视三农工作，进步加大了对三农投入力度，相继出台了系列支农惠农政策和设施，保证了粮食生产稳定发展。根据国务院比准实施国家优质粮食产业工程建设规划，决定在全国个省市自治区粮食生产区重点开展优质专用良种繁育病虫害防控标准粮田和农机装备推进建设，实现粮食恢复性增长，促进我国优质粮食产业发展。年，党中央国务院仍然把稳定粮食生产作为发展现代农业重点，今年月日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议专题讨论了粮食安全问题，会议指出粮食安全关系国民经济发展和社会稳定全局，党中央国务院高度重视把这项工作摆在突出位臵。当前我国粮食安全总体形势是好，供需基本平衡，但随着工业化城镇式发展，人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求呈刚性增长耕地减少水资源短缺气候变化等因素对粮食生产约束日益突出，我国粮食供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。茌平县地处鲁西平原，位于聊城市东北部，辖个乡镇办事处，个行政村，总人口万人，其中农业人口万人。现有耕地面积万亩。常年种植小麦万亩左右，玉米万亩。是全国商品粮位要求高，原则上应采用详细资格预审评审方式，通过对施工单位编制施工组织设计对本项目人员架构施工机械配臵类似施工经验企业信誉等详细评审来合理地确定施工单位。选择合理评标定标办法如选用合理低价法平均报价评标法技术标和经济标综合评定方法及总价单价同时评分法。各种不同方法有各自优缺点，要根据工程实际来选择，根据各不相同项目要求选择各自相适应方法。本工程可采用技术标通过评审合格后才能进入经济标评审，最后通过采用合理低价法评审经济标来确定施工单位。合理选用承包合同价格现行合理建设工程承包合同价格有几种固定价是指合同总价或者单价在合同实施期间不因资源价格等因素变化而调整价格，又分固定单价和固定总价。可调价指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定办法调整，即在合同实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素变化而调整价格，又分可调总价和可调单价。成本加酬金成本加酬金合同是将工程项目实际投资划分成直接成本费和承包方完成工作后应得酬金两部分。工程实施过程中发生直接成本费由发包方实报实销，再按合同约定方式另外支付给承包商相应报酬。本项目宜采用固定价形式，避免合同纠纷。七项目招标内容招标内容主要包括设计招标，施工监理招标，材料及设备招标等。建设项目勘察设计施工监理以及重要设备材料等采购活动全部招标建设项目勘察设计施工监理以及重要设备材料等采购活动拟采用委托招标建设项目勘察设计施工监理以及重要设备材料等采购活动拟采用公开招标。八投标单位资质要求及应提供相关资料招标代理机构参加投标单位须具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发法人营业执照，按国家法律经营须持有建设行政主管部门颁发企业资质证书须具有承接本项目所需工程招标代理机构甲级资质并且已在本地建设委员会完成企业登记手续。报名时应提供相关资料招标代理机构单位简介，包括办公地点人员配臵和规模。持有有效法人营业执照副本和资质证书原件，留复印件。法人代表授权委托书及委托人身份证。主要项目负责人，相关人员姓名学历职务等基本情况。近三年工作业绩。以上资料提供装订成册并加盖红章复印件三份。二设计投标单位参加投标单位必须具有国家甲级规划与建筑设计资质，投标人均具有独立法人资格，项目负责人必须为国家级注册结构师和级建筑师，且有大型公共建筑设计案例。报名时提供相关资料规划设计单位简介，包括人数注册规划师资质设计师人数和规模。持有有效