我国医疗卫生发展速度极快。目前卫生费用占我国比重相对过小，加上我国未来经济持续发展，人口老龄化，农村城镇化等因素，医疗服务业将会有很大发展空间。目前，我国每年医疗消费只相当于国民生产总值。在发达国家，如美国这比例为，瑞典为，英国为，韩国日本香港等亚洲国家和地区为。年以来，居民用于医疗保健费用占可支配收入比例每年以以上比例增长，目前居民用于医疗保健费用占可支配收入比例已经超过了。目前全省乡镇基层医疗卫生服务质量有了显著提高，通过卫生改革和加强内部管理与充分调动社会各方面办医积极性，在构建社会主义和谐社会进程中，老有所养老有所医，解决群众看病难，疾病预防与治疗保健，增进人民健康是政府工作项重要内容，省农业厅把农垦企业卫生事业建设纳入全省国民经济和社会发展总体规划，是为共同创造良好卫生事业发展提供优良环境和条件，为保证农垦企业卫生事业与当地县域经济和社会事业协调发展提供了强有力保证。机遇和挑战并存目前，国内医院转轨进程正在加快，外资民营及私人医疗机构正在对传统医疗模式形成新挑战。虽然外资及民营医院目前所占市场份额很小，但由于现存医疗水平较高医院数量不能满足社会需求，高水平医院病房经常处于种超负荷运转状态，目前已建成和正在申报高档次医院正如雨后春笋般纷纷涌现。国营农场园林场医疗现状目前，由于国营农场园林场医疗基础薄弱等原因，我场大部分职工仍然缺乏行之有效医疗保障体系，绝大多数职工缺乏行之有效医疗保障，生了病不去就医，生了大病无钱就医现象普遍存在。职工看病却越来越难，甚至有地方出现人得病全家返贫现象。职工在通往小康道路上看病难，是新时期我国农村医疗卫生事业面临个困境，也成为政府难心职工烦心大社会热点问题。实际上，因为农村医疗保障体制缺位，到大医院看不起病住不起院，甚至明知道自己患了重病却无力就医，而距离农场职工最近乡村两级卫生机构大多数面临生存困境，无法为职工提供正常医疗服务。寻找出条适合农场职工医疗改革道路，破解职工看病难问题，成为全场职工共同愿望。新院区建设优越性新院区建设具有四大优越性。第，为了促进我市社会事业快速发展，壮大我市卫生事业，提高当地医疗水平及其相关疾病防治水平，加强疾病规范化诊疗，减少疾病及其小病不治造成并发症对患者危害，降低其致死致残率，造福于当地民众第二，新院区建设能够拓展地域，使得国营农场园林场医院技术设备服务质量服务规模都得到个综合提升，解决目前国营农场园林场职工看病难紧张局面第三，改造后新院区，对于国林场职工看病难紧张局面，改造后新院区，对于国营开标由招投标代理机构主持，在招标文件中确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。第八章投资估算与资金筹措投资估算说明本项目投资估算范围主要为国营农场园林场职工医院急诊科门诊科外科内科住院部，办公室，药房计划生育服务中心等建设改造项目建筑费用，基本预备费和铺底流动资金等。投资估算依据建设项目可行性研究报告编制内容深度规定及有关规定。建安工程费用，根据省建筑工程概算定额及相关行业规定计算其他工程费用，参照省工程建设其他费用定额及说明并结合本项目实际情况确定预备费，基本预备费取工程费用及其他费用之和，涨价预备费根据国家计委计投资号文规定不计。项目总体经济技术指标本项目由国营农场建设，项目总用地面积平方，根据目前建设和规划，该地块通路通电通水，满足三通平。项目建设成为现代化综合医疗服务体，主要技术经济指标如下建筑经济指标摸拟项目建筑面积平方米备注急诊科门诊科外科内科骨科计划生育服务中心担负全场计划生育工作住院部以医疗康复保健养生为特色办公室药房合计项目投资构成项目总投资主要包括以下几项项目总费用是指前期拆建基础设施装修绿化监理建设期开发期间费管理费用等建设期内所发生相关费用及使土地达到三通平可使用状态所有费用。项目投资估算土地成本因该项目是在原办公用房基础上改建，不需要土地转让金，只需要使土地达到三通平可使用状态所有费用。基本预备费基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料支出，需要事先预留费用，以及其它需要支出费用。费用计算以工程费用基础设施费用工程建设其他费用几项费用之和，乘以系数。费用共万元。项目投资费用估算该项目估算总投资万元，其投资构成见下表项目投资成本汇总项目总成本汇总表序号项目金额万元改造费用绿化费基本预备费其它费用合计资金筹措本项目工程总投资万元。其中争取上级资金万元，自筹万元。第九章经济效益分析效益分析建成后，项目收入随时间增长而增长，根据国营农场规划进度，按病源人群成熟