，投标人技术水平应符合该项目设计要求，质优价廉且有可靠售后服务。投标项目投标人应当具备承担招标项目能力，并应按照招标文件要求编制投标文件。投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招标。投标人拟在中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包，应当在招标文件中载明。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。投标人不得以低于成本报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。上弥补新农合业务用房紧张局面，提高新农合服务体系基础设施条件，方便广大人民群众特别是贫困群众医疗需求，推动当地卫生事业发展和优化资源配置有着较大意义，经济和社会效益十分显著，项目建设具有前瞻性必要性，目前项目建设条件基本具备，建设可行。第二章承办单位概况概况位于省南部，东邻淮滨县东南与潢川交界西接正阳县南与光山县毗邻北与新蔡县接壤。地形以低平平原和缓丘为主，呈西北向东南略为倾斜，平均海拔米。淮河横贯全境，境内流长公里。淮河以北为平原，占全县总面积淮河以南为缓丘垄岗，占全县总面积。气候属亚热带向暖温带过渡形气候，年平均气温度，年平均降雨量为毫米，全年无霜期天左右。全县总面积平方公里，可耕地万亩，辖镇乡区，总人口万余人。境内交通便捷，路网纵横交错，国道宁西铁路和建设中阿深高速公路穿境而过，村村通油路工程正在抓紧实施，现平均每百平方公里拥有公路公里。全县程控电话装机万余门，所有乡村全部实现电话程控化。移动用户已达到万户。城市建设步伐不断加快。完成旧城改造万平方米，新建城区万平方米，城乡居住条件普遍改善，城镇人均住房平方米，农村人均住房平方米，城区园林绿化面积万平方米，占城市面积。电力供应充足，是全市唯拥有两座千伏变电站县区。全县现有各类医疗卫生机构个，其中县乡两级卫生机构个。县级医疗卫生机构有人民医院疾病控制中心妇幼保健院中医院第二人民医院卫生监督所乡镇卫生院个，其中中心卫生院个，般卫生院个，村卫生室及村级诊所个。新农合定点医疗机构个。承办单位概况我县新型农村合作医疗管理办公室成立于年，为县编办核定正股级全额拨款事业单位，隶属卫生局管理。中心核定编制人数为人。目前，我县新农合经办服务机构无办公用房，办公用房租用。严重影响农村医疗机构管理发展。为了更好地为全县人民提供优质高效便捷医疗服务，加快我县公共卫生事业发展，拟与急救指挥中心综合卫生信息管理平台卫生监督机构合建新农合办公用房栋。新农合经办机构建设目标是在中央和地方共同努力下，综合卫生信息管理和新农合经办机构合并建设，打造县域公共卫生综合服务管理平台，提高公共卫生资源整体利用效率。第三章项目建设背景及必要性项目提出背景医疗卫生事业关系到人民群众身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会重要内容之。因此，深入贯彻落实三个代表重要思想和十七大精神，认真落实以人为本和全面协调可持续科学发展观，大力发展我国医疗卫生事业，保障产生良好视觉效果。土建工程设计依据建筑结构荷载规范计及审批施工图设计。施工准备仪器设备采购，落实协作关系，土建施工设备安装与调试等。竣工验收交工验收，投入使用。为加快建设进度，缩短建设周期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有定程度交叉。项目建设工期个月，实施进度计划见下表项目实施进度计划序号名称月份准备工作勘察设计施工阶段竣工验收第九章项目招投标招标原则为提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避免工程建设中违规行为，规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了该项目招投标方案。在招标过程中应遵循公开公平公正和诚实守信原则，并应当接受依法实施监督。招标范围项目招标范围包括项目勘察设计施工监理以及与工程建设有关主要材料等采购。招投标程序招标项目招标活动由法人单位委托给依法设立从事招标代理业务并提供相关服务招标代理机构，具体程序如下项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。招标人在国家指定媒体上发布招标理。租金设定依据酒店服务公寓租用类目标客户主要为外籍商务人士中外知名公司高级管理人员等，该类人士住房补贴支出般在元月。租用类型目标客户包括长租和短租客户，预计长租户占，短租户约占。主要包括在成都领使馆工作外籍人员在成都外籍商务人士，世界强外企外籍高管中外知名公司高级管理人员来四川省旅游商务游客及豪华旅游团租用仁恒置地广场及周边高端写字楼公司企业高管人员。商业裙楼部分产品定位商业裙房定位为代表成都商业发展最高水平超区域型国际品牌购物中心，与整个项目档次匹配，形成差异化优势，树立仁恒置地广场品牌形象，保持项目长久竞争力。使之成为成都第个超高档品牌商业中心，塑造成都高档零售商业制高点。商业裙楼主要采用品牌专卖店形象旗舰店形式，以国际知名或其它高档品牌服饰为主导。具有百货购物餐饮休闲两大主要商业功能。经营大类以国际品牌服饰珠宝首饰个人用品等为主，以高档特色餐饮休闲为辅。租金设定依据成都中心城区同类地段商业物业，层平均租金在元平方米月。其中经营较好大型商业项目，至层平均租金在元平方米月。租用类型目标客户国际线品牌服饰珠宝首饰化装品等品牌总建筑面积约平方米。其中写字楼平方米，酒店式公寓平方米，商业平方米，地下层万平方米其中地下停车位个。建筑高度米。容积率建筑覆盖率。四社会与环境效益投资建设仁恒置地广场项目，可以完善城市功能，适应国际资本投资成都对商务办公配套要求，提升城市形象和竞争力引领成都以国际化高起点展开城市建设，带动盐市口商圈及周边片区繁荣发展促进商务商业休闲娱乐等服务业发展创造财富，创造就业机会，增加政府税收以良好业绩和效益回报社会。第部分成都宏观经济与房地产市场城市区域地位二宏观经济状况三房地产市场状况城市区域地位城市概况自然概况成都位于中国西南部，地形以平原为主，建成区面积平方公里。人口概况年末全市户籍人口万人市区人口万人，外来流动人口约余万人。交通状况成都交通网络发达，有个进出川主要通道成渝成绵成雅成乐等高速公路多公里成渝宝成成昆等铁路运营里程多公里。成都双流国际机场是中国五大航空港之，现已拥有国际国内航线余条。政策导向成都平原是中国西部大开发重点城市，是中国西部地区综合经济实力最强条件较好潜力最大地区之，是西南地区重要商品物资集散地，市场直接辐射四川全省万人口和云贵陕藏及重庆等周边省市区。区域经济中心地位明显，辐射面广大。投资环境成都是中国内陆投资首选地区之，投资产业集中在电子信息机械设备制造基础设施公用事业食品商业零售建筑等领域。产业优势凭借便利交通条件与经济聚集优势，成都西部商贸金融物流中心地位显现，信息生物工程新材料通信等重点发展高新技术产业形成规模优势，成都已发展成为西部大开发重要战略产业节点。二城市地位与竞争力城市地位四川省省会，中国特大城市，历史文化名城，重要旅游城市。中国西南地区重要科技中心商贸中心金融中心，交通枢纽和通信枢纽。西部经济中心，金融机构数量金融业务交易量居西部第。证券业务成交量列全国第位。经济辐射四川省内十多个二级城市及重庆云南贵州西藏等地。国际化都市，年成都利用外资增势强劲，全年合同外商直接投资亿美元。截止目前，落户成都世界强企业达多家。在成都已有美国韩国德国法国泰国新加坡等国家设有领事馆。城市综合实力位居国内城市十强之，经济总量在中国个副省级城市中名列第四，在西部省会城市中名列第，是中国十大最具经济活力城市之资开发销售数据项目市场营销测算二项目运营管理计划项目产品定位与营销测算仁恒置地广场建成后是包括有国际品质甲级写字楼酒店式服务公寓国际品牌商业购物中心等多功能综合商业建筑体。通过对成都中心城区甲级写字楼酒店式服务公寓大型商业物业租售情况市场调研，结合本项目市场定位及产品优势，项目市场营销测算特按照两种模式进行全租模式与租售结合模式。项目产品定位甲级写字楼产品定位仁恒置地广场西座塔楼定位为国际标准甲级写字楼，远高于成都目前甲级写字楼水平，参照标准为上海最高级甲级写字楼标准。租金售价设定依据成都现有较好甲级写字楼租金水平在元平方米月，销售价格在元平方米。本项目区位建筑品质配套设施远高于成都现有甲级写字楼水平，完全可预期较高售价。租用类型目标客户进入成都世界五百强国际财团中外知名公司，包括金融保险商业贸易高科技管理咨询等行业客户。销售类型目标客户部分公司企业购买自用，成都及外地大量实力投资者客户，部分房地产投资基金上市公司等，由于本项目具有良好投资价值和增值潜力，可吸引各类写字楼投资型客户。些国际房地产投资基金已与我公司有意向性接触。酒店服务式公寓产品定位仁恒置地广场东座塔楼定位为高级酒店服务式公寓，五星级酒店装修标准户型设计豪华舒适气派由具有国际客户网络资源新加坡辉盛酒店服务公寓管理公司提供国际化酒店式服务和统经营管