（立项阶段）新建牛羊肉联合加工厂项目投资立项评估报告（提交材料）

近年来，先后多次获得省市县表彰奖励。

项目区有较好自然经济和社会发展投资环境。

为此，大河乡党委政府结合肃南县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要实施，重新审视乡情村情，紧紧围绕县委县政府提出五大行动计划，对发展思路重新谋划定位，立足城郊优势，提出了切实抓好三个保障，强势推进五大产业，努力促进农牧业稳定发展农牧民持续增收工作思路五大产业即大力推行标准化生产，稳固发展韭菜沟万只甘肃高山细毛羊扩繁基地，做强做优特色优势产业依托天桥湾牛羊贩销合作社大岔祁连山牦牛合作社及雪泉牛羊屠宰场，引导县城周边群众大力发展舍饲喂养，做大做强育肥贩销和牛羊肉加工业依托喇嘛湾村及喇嘛坪已建日光温室大棚，鼓励群众大力种植高原果蔬，真正形成南有肉架子北有菜篮子格局，做大果蔬种植业立足西柳沟等村现有农家园牧家乐，加大招商引资力度，高标准规划，高起点建设，力争整村推进，建成生态农家园牧家乐条街，活跃县城饮食旅游业以天桥湾劳务输出队为基础，整合上片劳动力资源，建立大河乡劳务输转合作社或劳务公司，提高组织化程度，做强劳务经济。

把养殖小区开发屠宰加工建设基础设施建设推进畜牧产业发展和冷藏返销作为全乡今后经济社会重点开发建设项目，进行全面投资和建设。

乡党委政府对项目建设区进行了全面考察论证，在广泛征求乡村干部和群众意见基础上，编制了大河乡今后发展规划产业发展和经济布局，并积极争取上级支持和引进资金，以此全面推进全乡基础设施养殖小区开发畜产品深加工牛羊产业发展等发展项目开发建设工作。

四适合投资肃南县大河乡项目通过对项目区地理位置自然资源等基本概况国民经济状况基础设施状况社会公共事业状况和大河乡政府现行政策情况调查表明，大河乡在发展餐饮公共设施综合服务畜牧业资源整合肉类加工等项目开发方面具有得天独厚条件，该项目同时已被大河乡党委政府列为今后发展五大产业之，政策喜人情势所逼，天时地利人和皆已占尽，此项目实施时不我待，是投资开发黄金项目，现在投入资金开发是最佳时机。

第三章大河乡牛羊肉联合加工厂项目名称大河乡牛羊肉联合加工厂二项目性质新建扩建三建设单位肃南县大河乡人民政府四建设本着互惠互利自愿平等化解风险，共同发展原则，在项目区内联系牧户户包括周边市县，采用销售加工基地牧户运作关系，与牧户通过签订经济，生产日耗煤吨，供水日耗平均吨，全年耗电万度，氨液吨，冷冻机油吨。

本项目采用道路运输，主要运输工具为冷贮藏车或其它封闭货车。

十二项目实施方案及进度项目建设从年月申报立项，月底完成项目初设，年月底建成，月投入试运行，年满负荷生产，项目建设期个月。

十三劳动组织和管理劳动定员人员培训劳动定员标准按肉食品行业生产线定员标准，并按生产工艺分工特点。

生产人员人，占，管理人员人，占，计人。

车间生产采用单值班，不设顶班人员锅炉房门卫为三班制，管理人员等为日常班制。

全年生产日天，冷库销售天。

项目建成后牛羊肉加工新设备引进了国内先进设备，先进生产工艺，生产上则更为严格。

要举办技术培训班或派员到相同设备厂家学习，并招聘专家技术人员现场指导工人生产，所有员工经过考试合格后方可上岗。

对企业急需技术人员和管理人员亦可采用招聘或调入方式解决。

组织管理机构项目建成后，根据具体情况健全管理机制并确定专人肃南县天桥湾牛羊肉联合加工厂法人代表领导项目日常工作。

新建项目要依法自主经营，自负盈亏。

经营管理模式坚持牧工贸体化经营，生产加工销售紧密结合，提高加工增值能力，走集约型发展路子。

为了使项目能够带动当地畜牧业产业化发展，促进牛羊育肥基地规模化发展，确保常年加工肉源，要本着互惠互利自愿平等化解风险，共同发展原则，在项目区内联系牧户户包括周边市县，采用销售加工基地牧户运作关系，与牧户通过签订经济合同，以契约方式建立长期稳定协作关系，以高于市场平均价收购牧户牛羊，真正走牧工贸产加销体化道路。

劳动保护与安全卫生消防牛羊肉加工工序以湿冻工序较多，不易发生火灾，建筑物防火性能防火等级为三级。

加工厂防火重点在牛羊肉加工车间，用生产消防给制，低压消防，在建筑及道路旁设置消防灭火器等。

工业卫生严格执行肉类加工厂卫生规范，牛羊肉加工车间做地坪，四周墙壁贴瓷砖，屋顶加做釉面，门窗全部封闭，增加防尘通风设施副产品加工车间内设置不锈操作台案和冲洗装置，室外二次沉淀肉食品检验加密封和防隔装置牛羊肉加工包装保存运输按肉食品加工行业卫生试行标准进行，加强工人劳动保护和卫生条件。

防伪措施车间内设备安装使用，严格按规程操作，所有电器设备要加可靠接地线路，用电设施等防水防漏电保护装置，厂区内较高建筑加避雷装置，沉淀池加盖板，设安全检查人员，定期安检，对职工进行安全教育。

④采光与照明在白天工作厂房中，应尽量利用自然采光，通过外墙窗户，屋顶上天窗来实现天然采光。

牛羊肉加工，生产车间以般照明为主，局部照明为辅。

新建厂房和车间建筑物按级烈度设防标准进行设计。

运行管护制度与措施工程项目产权按股份制比例分配。

在项目竣工验收后，要及时办理移交手续，制订运行管护制度，保障项目正常运转长期发挥效益。

在具体操作上，要按照项目运行具体情况，逐项建立各项规章制度和项目运行管护措施，指定专人管护，落实管护人员工资等。

十四环境保护主要污染与污