和食品加工业发展，本项目是以设备更新技术改造为重点，扩大粮食加工规模，提高优质精制有机营养米市场占有份额，提高产品质量，创造品牌效应，同时利用稻壳发电，充分利用资源，项目产品市场前景广阔。项目建设单位依托国家粮食局武汉科学研究设计院省粮食局武汉中粮机械有限公司华中农业大学为技术支撑，项目改扩建技术有保障，项目承建单位在环保部门指导下，重视环境保护，厂区绿化粉尘污染技术处理均达到环保部门要求，目前企业经营经济效益社会效益良好，项目改扩建十分必要。论证结论本项目立项目标明确，符合国家和地区产业政策与行业发展规划，符合国家农业综合开发立项条件，项目建设所需各项条件具备，投资结构合理，投资方向正确，具有良好经济社会和生态效益，项目立项投资建设是可行。四存在问题与建议是引进加工机械设备，提高产品质量及创品牌，注意设备先进性，技术操作规范，必须加强对生产技术工人培训，提高技术承载能力。二是生产原料种植收购加工成品质量检测体系必须配套完善，严格按照国家绿色食品生产标准和规范执行。三是项目建设资金不足，满足不了扩大生产规模需求。有机大米需全程科学管理，确保产品实现从土地到餐桌全部过程质量控制，从而达到安全无污染优质营养在内品质。粮源基地建设尤为重要，建议省市农业综合开发办公室批准立项投资建议，早建早受益。第二章项目背景及必要性项目建设背景龙头企业责任驱动缘于中央号文件出台，今年中国粮食产量将呈恢复性增长趋势，同时，中国今年重新成为纯谷物进口国，从去年同期净出口万吨转为净进口万吨，中国政府确保粮食安全基本目标并没有改变，已开始着眼于建立保护和增强粮食综合生产能力长效机制，拟加大对龙头企业扶持力度，推动农业产业化经营更快更好地发展。公司作为农业产业化龙头企业，始终把农民增收农业增效企业增利，做大做强作为经营出发点和落脚点，为此，直致力于广种植优质稻，深加工有机营养米项目研究，在国家农业综合开发参股经营项目带动下，公司提出有机稻米加工及副产品综合利用改扩建项目，期望为培育壮大区域主导产业优质粮食，优化农业结构，提高农民收入，发挥粮食企业龙头作用。经济形式和市场结构调整情况粮食产业是我县农村经济重要主柱产业，发展粮食深加工产业是农业产业化发展必由之路。绿色食品是以保护生态平衡，追求可持续发展为目标，按照严格标准生产加工，经认定并许可使用绿色食品标志商标无公害无污染安全优质营养全程质量控制三个特点。投资建设万吨小包装有机营养米生产线及副产品综合利用改扩建项目不仅改变我县无有机米生产现状，而且促使企业在发展壮大。同时，带动农民调整产业结构，发展优质粮食生产，扩大优质粮种植规模达到万亩以上，提高产业化经营规模，形成公司基地农户产业经营格局，促进我县农村经济发展。产加销服各环节利益关联情况推行公司基地农户经营模式，即提供先进优质粮食种植生产技术，提供优良品种，提供市场销售信息，组织农户联合销售，形成产销条龙，扩大了生产规模，提高了我县粮食产业市场化组织化，产生规模化集约化经营效果，达到相互关联，利益共享目标。幅射带动作用项目幅射区域遍及全县及周边县市区，可带动周边万农户调整种植结构，发展优质粮生产，幅射带动优质粮生产规模达到万亩以上。农业生产市场化组织化程度提高情况项目建设提高产品质量档次，扩大产业规模，不仅满足同类产品市场需求，而且弥补了省粮食加工业同类产品不足，生产规模扩大，产品市场占有额增加，有利于提高市场竞争能力。同时有利促进农业种植结构调整，彻底解决了粮食大县农民种粮难卖粮难矛盾，带动农民增收致富，增加财政税收，实现由粮食大县向经济强县迈进目标，二农民增收根据抽样调查统计，项目区农民种植优质粮食优质油料等作物比种植常规稻谷亩平增收元，人均收入增加元以上。项目建设可为人提供就业机会，具有良好社会效益。三其它社会影响通过项目实施，不仅促进了我县粮食产业化经营发展，增加了农民收入，而且为社会提供了大量无公害绿色食品，丰富了市场，满足了人们生活需要，促进了社会稳定，具备较好经济社会和生态效益。第十章项目组织与管理组织机构与职能划分项目实施单位公司项目主管单位省粮油集团股份有限公司县农业综合开发办公室项目监督单位县财政局环保局审计局组织机构及职能体系结构图人员组成及运行项目改扩建完成以后，人员为人，其中管理人员人，技术人员人，种植基地管理人员人，车间生产工人人，辅助工人人。对员工有计划地进行技术培训，由国家粮食局武汉科学研究设计院负责生产技术培训。通过培训，使企业全体员工能熟练掌握生产机械操作技术要领，进行生产操作，保证安全