，同时兼顾经济效益。可行性研究报告编制单位云南省林业调查规划院营林分院可行性研究依据相关法律法规•中华人民共和国森林法‣全国人大常委会，年日•中华人民共和国森林法实施条例‣国务院，年月日•森林防火条例‣国务院，年月日•云南省森林消防条例‣。相关文件及其批复•国务院办公厅关于进步加强森林防火工作通知‣国办发„‟号•云南省人民政府关于加强森林消防专业队伍建设通知‣云政办发„‟号•云南省人民政府办公厅关于进步加强森林防火工作通知‣云政办发号云南省林业厅•关于云南省滇东南森林重点火险区综合治理工程初步设计批复‣林计批字号•国家林业局计资司关于印发†年林业固定资产投资项目申报指南‡通知‣计建函„‟号•云南省林业厅关于提前开展林业固定资产投资项目组织申报工作通知‣云林计财•林业固定资产中央政府投资项目编制指南‣。相关技术标准•森林防火工程技术标准‣•全国森林火险区划等级‣•森林防火物资储备库库工程项目建设标准‣建标•森林火情瞭望监测设施建设标准‣建标•森林重点火险区综合治理工程项目建设标准‣•林业固定资产投资建设项目管理办法‣•林业建设项目管理文件资料汇编‣国家林业局计资司年月。相关规划设计报告•云南省滇东南重点火险区综合治理项目可行性研究报告‣•云南省滇东南森林重点火险区综合治理工程项目初步设计‣•云南省森林防火基本建设十五规划‣•全国森林防火中长期发展规划‣年•云南省森林防火中长期发展规划‣年。项目主要技术经济指标序号项目型号单位单价万元序号项目型号单位单价万元林火信息指挥系统物资储备库砖混计算机台防火检查站砖混，个打印机台扑火机具装备扫描仪台工具套数码摄像像机套灭火水枪马夹式支复印机台风力灭火机西北林机厂台服务器台风力灭火机进口台地形图万或万套风水灭火机国产台地理信息系统套套运兵车自选辆视频监控系统老君山保护区套阻燃服带鞋帽套火场信息指挥车猎豹辆帐篷睡袋普尔兰德套宣传车辆兵工铲可折叠把中继台台油锯进口把对讲机台割灌机进口台林火了望监测系统水泵进口台摩托车雅马哈辆发电机组装台宣传碑砖混个斧锯砍刀或其他适用山地把高倍望远镜倍架扑火手套双军用望远镜架军用水壶个了和落实行政管理措施外，继续实理工程项目建设标准‣。根据以上依据，同时结合国家林业局对云南省重点火险区相关项目批复，特别是期工程投资批复及云南省近年来相关工程实施实际投资进行编制。投资估算云南省滇东南文山州森林重点火险区综合治理二期工程共需投入万元。按建设内容分林火信息指挥系统万元，占林火了望监测系统万元，占基础设施建设万元，占扑火机具装备建设万元，占工程建设其它费用万元，占预备费万元，占。见图，详见附表。按建设单位分州防火办万元，占文山县万元，占砚山县万元，占西畴县万元，占马关县万元，占丘北县万元，占广南县万元，占富宁县万元，占麻栗坡县万元，占。见图，详见附表。项目资金筹措森林重点火险区综合治理属公益性林业基础设施建设项目。建设投资申请国家给予扶持，拟按国家投入资金占，地方配套进行资金上报申请。项目总投资万元，申请国家投入万元，地方配套万元。综合评价项目风险评价本项目属于国家投资公益性基础设施建设项目，由于项目特点决定了项目本身风险较小，但也还是存在定风险。风险因素配套资金筹集风险。项目投入总资金由中央资金和地方配套资金组成。若地方配套资金出现缺口，将影响项目正常实施。物价风险。建筑材料劳动力设备工具等单价上涨，将增加项目预计成本，使项目融资出现缺口，直接影响项目进度和效益。风险评价配套资金筹集风险。为减轻地方政府财政负责负担，国家已将本项目配套资金比例降到占总投资较低水平，再加上配套资金般由地县两级承担，最终分摊到项目县比例更小，另外，申报项目时都要求各级地方政府提供配套资金承诺书，项目配套资金是有保障。因此，配套资金属于般风险，对项目影响不大。物价上涨风险。本项目所购物资市场供应充足，估计物价大幅上涨可能性很小另外，项目价格测算时已考虑物价上涨因素，即使物价有所上涨，项目也能内部消化，对项目造成影响有限。因此，物价上涨属般风险，对项目实施影响不大。生态效益文山州重点火险区林业用地位于红河流域和珠江流域中下游，又是云南省东南部生态屏障，其生态地位十分重要。通过火险区综合治理，将大大减少森林火灾发生和大面积蔓延危险性，有效地保护这地区生态环境。项目区东南部地处国境线带，对本地国民生产生活至关重要，对珠江和红河下游地区各族人民生存发展产生深远影响。项目建设可有效地降低火灾发生频率以及火灾损失，对保护项目区内珍贵物种资源具有重要意义。由于项目区森林得到保护，其涵养水源保持水土净化空气调节气候庇护农田等生态功能将不断加强，为实现项目区经济可持续发展提供可靠保证，项目生态效益是十分显著。社会效益项目在边境地区实施后，森林火灾防控能力得到提升，森林将得到更好保护