堂工程咨询资格证书编号工咨甲报告编制依据和研究范围报告编制依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要河南省农业和农村经济发展十二五规划国务院关于支持河南省加快建设中原经济区指导意见产业结构调整指导目录年本中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见投资项目可行性研究指南和建设项目经济评价方法与参数第三版及现行财税制度国家有关政策法规标准及专业设计技术规程等项目承办单位提供基础资料项目承办单位与河南省工程咨询公司签定咨询服务合同。研究范围项目提出背景建设必要性市场分析与预测建设规模与产品方案建设场址与建设条件项目建设方案节能环境与生态影响分析劳动安全企业组织和劳动定员实施进度建议风险分析投资估算与资金筹措效益评价。承办单位概况公司自年正常运作以来与城郊乡东庙村个村民组瓦坊村个村民组签订土地流转合同，计划在城郊乡省道以东固三公路以西番国大道以北灌河以南通过土地流转形式取得土地经营权建立高效生态农业和观光旅游农业示范区。公司现在有员工人，有专业技术人员人，中高级职称人。公司现在建工程有蔬菜基地核心区苗圃地中药材种植基地葡萄种植基地等。固始凤凰农业开发有限公司年月份被信阳市人民政府授予农业产业化市重点龙头企业。项目提出背景及必要性项目提出背景河南省是我国第人口大省，也是农业大省和粮食生产大省，农业综合生产能力居国内领先，年全省粮食产量亿公斤，连续年稳定在亿公斤以上，连续年创历史新高，连续年居全国首位，花卉中药材等特色经济作物稳步增长。年优质粮食比重显著提高，小麦水稻优质化率和，比年增长和花卉种植面积万亩，中药材种植面积万亩，比年增长和，特色农业主导产业进步壮大。今后年，河南省将处于由传统农业大省向现代农业强省转变关键阶段。年，国务院下发了关于支持河南省加快建设中原经济区指导意见以下简称指导意见，指导意见指出，河南省是国家重要粮食生产和现代农业基地，要加快实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划和河南省粮食生产核心区建设规划，稳定播种面积，着力提高单产，挖掘秋粮增产潜力，建成全国重要高产稳产商品粮生产基地要加快转变农业发展方式，发展高产优质高效生态安全农业，培育现代农业产业体系斤，近年增长到亿公斤以上。目互适性分析本项目无论是从项目区社会环境人文条件接纳程度分析，还是从当地政府部门居民支持项目存在与发展方面预测，本项目建设都与项目区所在地发展具有互适应性。与固始县发展理念和建设构想相适应近几年，固始县经济发展迅速，综合实力大幅提升，经济社会发展跃上了个新战略起点，跨入了新发展阶段。十二五期间，固始县提出通过农村土地流转农村资金投入农村社会化服务农村社会保障支持创业人才投身农业文化引领社会经济发展城乡体化发展农村组织建设和民主管理等八大体制机制创新，加快粮食生产重点区特色产业示范区村镇建设样板区生态环境友好区文化建设引领区城乡统筹先行区等六区建设。以构建全链条全循环高质量高效益现代农业产业体系为目标，以现代农业产业工程为核心抓手，建设全国绿色农业示范区。充分发挥龙头加工企业和现代销售网络带动作用，建立集良种繁育规模生产精深加工物流销售和循环利用于体现代农业产业链。本项目将带动当地过去以家庭分散经营为主，经济规模小，产业化程度低，农村劳动力得不到充分合理使用种植养殖结构，向规模化生产和产业化经营方向转变，发展优质高产高效生态农业，提高种植养殖业综合效益，增加农民收入，实现社会经济与生态效益同步增长。所以，本项目建设与固始县发展理念和建设构想具有互适性。与项目所在地农户意愿相适应本项目建设将采取企业基地农户运作模式，并在法律公证下与每个农户签订合作协议，使农户合法权益得到保护。种植基地租用农民土地土地已经租用，聘用农民进行田间管理，付给工资报酬，固始凤凰农业开发有限公司采用统技术操作规程统供种统用肥统用药统技术指导五统管理运作机制运营，实现企业资金技术人才信息等资本优势与农村土地劳动力资源优势有效对接，将有效地降低农民种植风险，有效避免订单农业中农企双方由于市场波动等因素造成不能完全履行合同弊端，使企业和农民获得双重利益。因此当地农户非常愿意借助于本项目建设参与其中，通过合作，使自身增收致富，摆脱贫困。所以本项目建设与所在地农户意愿具有互适应性。项目环境效益分析种植基地采取五统管理运作机制，施用生态有机肥，可避免以户为组织耕作制度种植制度带来不利影响，减轻其对土壤侵蚀和结构破坏，同时种植花卉将有效防风固土增加森林资源改善生态环境。有机肥还可取代化肥用量，可有效降低环境污染。社会评价结论通过项目实施，将发挥龙头企业辐射带动作用，创新发展模式，既可实现科学化产业化农业生产方式，增加粮食产量，降低生产成本，提高项目区农民生活水平和质量，又可提高森林覆盖率，减少二氧化碳等温室气体和二氧化