现代市场经济发展趋向，符合中央重视农业政策取向，也符合我国农业发展实际情况。市地处省腹部，位臵居中，土壤肥沃，气候适宜，是国家大型商品粮优质大豆生产基地和全国三个草食畜牧业生产基地之，农业在整个国民经济中占有很大比重。近年来，虽然全市农业获得了较大发展，但还突出存在着农业结构不合理，产业化发展缓慢农产品品质差，科技含量低，效益低下，农民收入增长偏低农业基础设施建设整体滞后，农田水利基本建设投入严重不足农业科技推广市场流通与社会化服务程度较低等问题。市农业发展现状要求市必须走出条独具特色现代农业之路。经过认真调研和论证，年由省农科院与市人民政府合作共建了现代农业科技园，并由省农科院农科所具体承建并负责运营。经过年多时间建设投资千余万元，该园区期工程现已完工，主要包括现代设施园艺生产展示区主导主推农作物新品种新技术展示区优质农作物科技创新区绿色有机农作物标准化生产展示区食用菌生产展示区和现代农业技术培训与信息交流中心。初步形成了集现代农业成果示范与展示技术培训与传播技术信息集散科研与创新技术孵化与提升生态旅游观光等六大功能为体现代化农业科技园，成为全省现代农业科技成果展示窗口和现代农业科研创新基地，得到了农业部副部长省委书记省长等领导同志及广大农技人员农民朋友致好评，在市乃至全省现代农业建设和发展进程中发挥了重要作用。为了进步发挥农业科技园区示范带动辐射功能，强化适宜当地农业生产优良农作物品种选育繁育和推广工作，提高农作物良种化程度，促进当地农业向高产优质高效转变及持续稳定发展，市政府决定以市现代农业园区为基础，以省农科院为依托，提出市现代农业园区良种繁育基地期工程建设项目。第二节项目建设必要性该项目建设是提高粮食综合生产能力，保障国家粮食安全需要。粮食安全问题关系到国家富强民众福址和社会稳定，是事关国计民生战略问题。世纪年代，我国粮食供需实现了基本平衡，粮食主产区发挥了重要作用。进入世纪，随着我国城市化工业化现代化进程加快，全国耕地数量减少势头已不可逆转，而我国人口到年预计达到亿。初步测算，粮食总产量和耕地单位面积产量平均每年要以速度递增，方能满足亿人口人均公斤左右粮食消费水平。可见，我国耕地将面临着越来越大承载压力。因此，在地减人增情况下，加快优良品种选育繁育和推广应用，提高优良品种对农作物增产科技贡献率，从而大幅度提高农产品质量和产量，是稳定提质分区图分区，即平原台地砂砾石孔隙潜水承压水区。该区地质构造收获。在费用收取上合作社只收取入股农民成本费管理费和折旧费。原种扩繁基地种子全部由原原种基地提供。农科所负责原种收购，以及在原种生产过程中技术指导。三财务管理为加强项目财务管理，合理有效地使用资金，充分发挥资金效益，保证项目按计划顺利实施，基地要配备财务专业人员，负责各项财务管理，编制会计统计表等工作。要在基地建设推进办公室设专户，国投资金做到专户存储，专款专用。按照国家和地方有关规定，制定项目财务管理实施办法财务经济责任制考核方法和财务人员管理责任制等按照国家新会计制度，负责项目资金收支管理，坚持计划用财，编制好财务收支和各项财务指标，做到计划控制核算分析和考核，认真搞好项目内部资金审计，接受财政审计部门检查监督以及上级主管部门业务指导，使项目财务管理符合国家政策法规和财务制度规定。四保证措施切实加强组织领导，为基地建设提供组织保证市政府把现代农业园区良种繁育基地建设纳入日程，成立领导小组，及时组织制定项目建设方案，解决重大问题。要充分发挥领导小组作用，授予组织协调领导权力，发挥在基地建设中作用。领导小组要深入实际，调查研究，及时解决基地建设中遇到各种问题，落实好即定优惠政策，组织调动资金技术物资各方面力量，保证基地建设顺利进行。积极筹措资金，保证基地如期建成为了保证建设资金全部到位，要多渠道筹措建设资金。是承建单位农科所自筹部分资金。二是积极争取省预算内投资支持。三是原种扩繁基地参加农业科技合作社乡镇和农户筹集资金。通过多种形式投资融资，建立多元化投融资机制，确保基地如期建成。统筹规划，分步实施，保证基地建设有序进行现代农业园区良种繁育基地是项利国利民重点工程，要严格按照良种繁育基地方案中所谋划布局规模和实施进度进行建设和管理，避免随意性和盲目性，确保基地规范建设和有序运转。本项目为良种繁育基地期工程，最先完成处大豆和水稻原原种及处大豆和水稻原种扩繁基地建设，成熟之后马上投入生产，获取效益。后续工程建设还要分步实施，力争按计划按步骤，合理有序高效完成全部良种繁育基地建设任务。加大政策扶持力度，为基地建设创造良好环境为鼓励现代农业科技项目建设，推动农业科技成果迅速转化为现实生产力，市政府加大了政策扶持力度，承诺为项目建设提供包括财政奖励基地建设收费金融服务和环境保障等各方面优惠政策，为确保基地项目顺利建成创造了良好政策环境。第七章项目实施进度本项目为市现代农业园区良种繁育基地期工程建设。根据市现有条件和工作基础，项目拟利用年时间完成，即年月年月。年，完成项目可研报告编制论证立项审批及资金筹集等前期工作。年，进行农用机器设备田间灌排设备订货及采购。年月