目提出背景随着市奶牛养殖业呈基地化区域化发展态势，然而，随着企业发展，环境卫生越来越成为困扰企业发展突出问题。奶牛场污水中含有大肠杆菌蛔虫卵氮和磷等大量污染物质，高浓度污水用于灌溉，会使作物陡长倒伏晚熟或不熟造成减产，甚至毒害作物，出现大面积腐烂，此外，高浓度污水可导致土壤孔隙堵塞，造成土壤透气透水性能下降及土壤板结，严重影响土壤质量。养殖场产生含有大量氨硫化物甲烷等有毒有害成分，污染周围空气，严重影响了空气质量。大量病原微生物寄生虫卵及孳生蚊蝇，会使环境中病源种类增多菌量增大，出现病原菌和寄生虫大量繁殖，造成人畜传染病蔓延，尤其是人畜共患病时，会发生疫情，给人畜带来灾难性危害。养殖场废弃物若不采取有效处理利用，尤其是污水和粪便对周边土壤空气和水体污染会越来越严重，将严重影响企业形象和企业进步发展。因此，对大型奶牛养殖场产生废弃物进行处理，并实施有效开发利用，形成以沼气为核心循环经济方式，改善奶牛养殖基地周边生态环境，已成迫在眉睫之势。项目拟建占基础设施情况项目拟建在市镇村奶牛养殖小区内，交通便利运输方便项目建设点内水电已经接入，场区场地平整有道路通入，达到三通平要求，满足项目建设对基础设施要求。建设必要性项目建设符合国家产业政策需要农村能源建设作为缓解农村地区能源短缺，改善农村地区能源结构，改善农业生态环境重要措施，对于提高农民收入，改善农民生活水平和建设社会主义新农村，具有重要作用。中国世纪议程和我国国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要强调，实施科教兴国和可持续发展战略，提出了加快农村能源商品化进程，推广省柴节煤炉和民用型煤，形成产业和完善服务体系战略目标。国务院领导于年在接见全国农村能源综合建设县工作会议代表时指出农村能源工作要在开发利用和节约相结合上大做文章，要充分利用可再生能源，发挥多种能源效益，使之形成良性循环，走农业可持续发燕尾服之路。沼气被人们开发利用已有几十年历史了。沼气作为治理污染种有效途径，既治理了污染，又获得了能源和高效有机肥，可谓举多得。沼气是可普遍开发利用优质可再生能源，农村沼气池建设和推广下是利用这绿色能源。党和国家很重视这类项目开发建设，把它列入西部生态建设重要内容。从能源角度来说，沼气是种优质然料，热值较高，热效益比较稳定，使用方便，其技术经济性仅次于液化石油气。从投资回报来讲，农村发展沼气池，是项投资少，见效快，次投资长期受益好项目是多层次有效综合利用农业有机物质，实现农业可持续发燕尾服战略项有效技术措施从生态文明建设来讲生这些作用物质基础见表和。表沼液肥效样品全氮含量全磷含量全钾含量性质沼液速效规定，本项目所有建设内容将按照国家规定程序进行招标，编制招标文件。并严格按照招标文件规定招标评标，做到公平合理。项目建设严格执行四制即项目法人制招投标制合同制和工程监理制，切实加强质量管理，建立健全行之有效质量监管体制，确保工程质量和按期完工。项目招标招标依据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目管理办法农业部令第号农业基本建设项目招标投标管理规定贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定贵州省人民政府令第号。招标范围建构筑物单台设备投资超过万元均按规定进行招投标。招标方式大型仪器设备采购参加农业部有关部门实行统招标采购小型仪器设备实行自主招标采购设计合同及监理单项合同不足万元不进行招标，其中设计与监理将委托具有相关资质设计单位完成。招标程序项目招标将严格按照国家规定程序执行，包括组建招标办事机构。编制招标文件委托招标代理单位，成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等，每步骤均按规定向有关部门申报和批准。招标组织由相关单位组建招标管理机构。大型仪器设备招标将参加农业部招标统采购，项目招标管理机构积极配合。招标工作申报初步设计完成以后上报主管单位，经批准后申报大型仪器设备招标统采购招标完成后进行招标总结并上报主管部门。项目运行时期组织与管理本项目组织机构主要包括生产系统管理系统两部分。其具体设臵主要取决于项目设计方案和企业生产规模。根据各车间和设施工艺特点和生产需要，可分别采用连续工作制或间断工作制。个别项目采用季节性生产，每年可分为生产期和停产期。劳动定员和人员培训劳动定员沼气工程全年小时进行，所需要员定员人，其中生产工人人，管理及技术人员人。人员培训项目启动后，需确定专门人员参与建设过程设备安装调试。项目完成后，将建立专门运行管理机构，由经过专业培训持证人员，负责操作管理。第十三章效益分析与风险评价经济效益分析编制依据国家相关财务制度现行税收政策建设项目经济评价方法与参数第三版贵州省畜禽养殖场大中型沼气池配套示范项目申报指南财务评价基础数据与参数选取及有关说明财务价格取费标准贵州省畜禽养殖场大中型沼气池配套示范项目申报指南税费产品上交增值税，销项税率进项税率均按计算城市建设维护税教育附加企业所得税税率项目计算期年财务基准收益率按计年收益及税金估算年收益序号产品名称年产量销售收入单价元复价万元电力万沼渣沼液合计此外本项目建成后，还将产生间接收益如减少燃煤成本费减少排污罚款费等。营业税金及附加项目正常年应纳增值税万元销售税金及附加万元其中城建税万元，教育费附加万元企业所得税万元。年