生活生产质量。农业产业化经营壮大主导产业，促进结构调整分析项目建成后，将对塔城地区辣椒种植具有指导作用和制定套易于推广加工技术规程，并以技术服务咨询技术方式辐射推广项目区以开发辣椒种植区。项目实施，必将带动果蔬业和加工业发展实现特色农业林牧等多业并举，使产业结构向多元化方向调整有效保护和合理开发自然资源，实现资源优化配置，对沙湾县经济可持续发展具有重要意义。完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等精制辣红素辣椒碱加工不仅丰富了国内精制辣红素辣椒碱市场，增加了市场供应量，而且，使项目区辣椒产品有了市场，成为沙湾县特色产业发展新支撑点。本项目建设为塔城地区绿色农副产品出口基地建设打下了农村物流服务平台，是建设现代农业完善农产品流通环节必不可少重要环节。项目建成后，可以使集约化大农业生产方式逐渐改变传统农业生产方式，带动相关产业迅速发展，拉动当地经济发展。辐射带动能力分析项目单位与农户利益联结机制项目建设坚持符合国家农业产业发展政策和区域经济发展原则坚持项目建设与地区农业建设相结合原则坚持项目建设与促进区域农业结构调整相结合原则坚持项目建设与带动区域农村经济发展和农民增收相结合原则坚持项目建设面向市场，实行生产加工和销售于体产业化发展原则坚持项目建设符合企业市场化运作规律，确保效益原则。沙湾县辣椒种植面积保目建设单位提供项目建设有关资料综合评价项目建设必要性和可行性该项目实施对沙湾县辣椒产业发展起积极促进作用。本项目建设符合塔城地区十五规划提出发展特色农业深加工，实施农业产业化发展要求。通过项目实施，推广辣椒色素辣椒碱高含量类品种研究和推广，形成定规模生产深加工能力，对加强沙湾县农业产业链延续促进农民增收都具有十分重要意义。项目区交通便利，供电通讯等配套条件可靠经测算项目经济社会效益显著。因此，建设是必要可行。风险评估问题及解决方案结论与建议存在主要问题是当前沙湾县辣椒品种繁杂，相当部分作为色素辣椒碱用辣椒原料因含量低而不合适二是目前传统溶剂法所萃取色素色价及溶剂残留辣椒碱纯度都很难达到及标准，为此很难走向国际市场，即使走进市场也只能以粗品形式进入，价格仅为国际市场三是国产色素及辣椒碱走向国际市场途径尚被几个韩国大公司所控制。建议及解决方案是要针对含色素辣椒碱高品种，建立优质优价优先收购制度和宣传推广体系，以定单和提供产前产中产后服务形式，从而带动广大农民种植合适品种，进而达到农民增收项目确保市场竞争力双赢局面二是项目在筹划建设之初，就牢固树立采用先进实用适用技术宗旨，按照及标准，建立系列质量管理体系，从而保证项目最终产品辣椒红色素辣椒碱质量，控制其成本，确保其在市场上竞争力三是联合业内有志企业，以现代营销网络为目，建立个互惠互利高效营销网络四是落实相关优惠政策，加强资金管理，做好项目统筹安排。项目辐射范围及带动能力本项目建成投产运作，可辐射带动周边乡镇约余户种植面积万亩，间接带动农民余人，人均增收元。同时增加就业岗位多人。可带动安集海镇充分发挥其中国辣椒之乡自然资源与社会资源优势，为发展区域经济做出贡献。可加速沙湾县辣椒产业有方向有目地进行品种结构调整，辐射带动辣椒深加工行业在全县发展，在提高农民经济收入同时，推动全县经济良性发展。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景多年来，沙湾县依托自然优势及区位优势位于新疆天山北坡经济带和奎屯独山子石河子经济金海之中，在果蔬种植上自然分工成为该经济带副食品基地和加工原料生产基地角色。在上世纪九十年代沙湾县就获得中国辣椒之乡中国花生之乡等美誉。沙湾县辣椒种植，安集海镇以独特自然地理位置，在西北内陆地区已形成了种植集中地和市场集散地历史地位，其主要特点是安集海辣椒种植面积较大历史上从数千亩到年近万亩，集中上市且较西北内陆其他种植区早上市天至天。多年来，安集海镇辣椒由于上市较早，已成为西北内陆辣椒市场风向标。由于沙湾县辣椒市场几乎以辣椒原商品形式进入市场，故极易受市场波动之影响，年就由于市场低迷，辣椒种植户甚至到了收获期时，因市场价格低至收获成本都保不地区辣椒产业市场风向标地位。沙湾县果蔬种植已形成规模，年种植总面积已超过万亩，其中安集海镇就达万亩左右。经过近二十年发展测在项目计算期内可能发生变化因素为销售单价收入固定资产投资。本项目作了所得税后全部投资敏感性分析，分别对项目销售收入固定资产投资等因素变化对财务内部收益率财务净现值全部投资和投资回收期等指标影响程度进行分析，从计算结果可以看出，销售收入是影响财务内部收益率最敏感因素，固定资产投资和流动资金影响较小。说明项目具有定抗风险能力。见敏感性分析表。财务评价结论从上述财务分析和生产效益计算结果来看，本项目税后回收期含建设期为年，该投资方案财务内部收益率为，高于公司预先确定期望报酬率通过上述计算，此方案净现值为万元，抗风险能力较强通过上述盈亏平衡分析，当辣椒素加工量达到吨时，即生产能力到时即可保本，投资风险小。因此，播，检疫等措施不严，人为病虫害传播。投资环境及经营管理体制不畅。政策连续性不强和社会治安不严。风险防范综合自然经济和社会三个风险因素，在考虑项目规划评估和建设中，应充分分析各种风险存在可能性与大小，并制定出相应有化解风险对策。自然及社会风险防范因地制宜，合理规划布局。严格按照适地适栽原则实施区域化布局以及采取些科学防护措施，以避免自然风险影响。加强水利基础设施建设，提高农业抗灾能力，同时规范栽培技术，提高管理水平，以增强园艺作物自身抵御恶劣气候能力。严格种苗检疫制度，加强病虫害预测预报，提前做好预防准备，将风险控制在萌芽状态。推广设施栽培技术，以规避自然风险影响。建立和完善保险保障体系，增强风险承受能力。经济风险防范充分调查评估，实事求是地做好规划论证，避免项目建设盲目性。加强政策引导，保证项目资金及时足额到位，确保工程建设进度和质量。树立品牌意识，加强质量检测，尤其是安全卫生质量在生产贮运中全程监控。重视品牌商标注册，增强自我保护意识。及时制定质量标准，杜绝适应生态区和生态适宜区开展规模化集约化生产，建立优势作物产业带，是我国种植业发展战略重点。脐橙是最优良柑橘品种之，其栽培及品质受地理气候土壤制约较大，全球只有少数地方可以实现优质丰产。茶陵县三面环山，冬暖夏凉，雨量充沛，无霜期长，阳光充足，非常适宜脐橙生长发育，是全国发展脐橙条件最好县之。充分利用本地资源优势，发展脐橙生产，增加农民收入，是我县广大农民迫切要求，推进脐橙产业建设是全县人民共同愿望，项目建设有十分重要意义。环境背景地理位置及基本情况茶陵县隶属湖南省株洲市，是井冈山革命根据地六县之，地处湖南省东南部，西北靠攸县，西南邻安仁，东南毗炎陵，东部与江西宁岗永新莲花交界，茶陵县交通状况良好，国道省道贯穿全境，是铁路京广线支线醴茶线终点站，县内已实现了村村通公路，交通运输十分便利。全县辖个镇，个乡，个行政村，总人口万人，其中农村人口万人，占总人口，农业劳动力万人，占农业人口。全县土地总面积平方公里，占全省总面积，其中耕地面积万亩，丘岗山地面积万亩。地质地貌条件茶陵县地处湘赣交界罗霄山脉西侧，地貌特征是西北东南山地崛起，西北有武功山绵亘，东南有万洋山蜿蜒，中部和西部丘岗起伏，地势朝中部，西南部倾斜。并呈阶梯状逐级下降，形成个三面环山，朝西南开口半环形盆地。全县地貌类型以山地为主，丘陵次之，岗平俱备，其中山地面积万亩，占全县总面积丘陵面积万亩，占岗地面积万亩，占平原面积万亩，占，水面万亩，占。全县地质状态是周围山地主要为砂页岩变质岩花岗岩和石灰岩，中部西南部主要为红岩和第四纪松散堆积物。据茶陵县农业区划报告集和茶陵县土地资源调查报告显示，全县海拔米以下，坡度度以内，值在之间，土层在厘米以上，有机质含量丰富，适宜发展脐橙丘岗山地面积有万亩。农业气候资源茶陵县属于中亚热带季风湿润气候区，境内四季分明，同时，由于西北有武功山阻挡，减弱了北方冷空气南侵势力东南万洋山植被较好，湿度大中部朝西南开口走廊状盆地，成为西南暖湿气流天然通道，因而形成了热量丰富，生长季节长，雨量充沛，日照充足农业气候资源特征，为脐橙生产提供了得天独厚优越条件。热量资源。年平均气温，月最低，平均，七月最高，平均，稳定通过天数有天，活动积温平均初平开发及生产投入为元，年总生产成本为万元，年产生利润万元。社会效益项目通过推广无公害综合生产技术和产后商品化处理，使脐橙产品内质与外观得到明显改善，在提高脐橙产品出口创汇率同时，满足城乡居民对优质脐橙需求，实现农业增效农民增收财政增长目。项目实施有利于转移农村富余劳动力，帮助农民致富，从而促进社会稳定，市场繁荣和农村经济持续发展。生态效益项目实施过程中，通过充分利用本县资源，尊重自然规律和经济规律，实行区域化布局，推行生态农业技术，无公害生产技术，大大地减轻了水土流失与环境污染，提高了土壤肥力，有利于加快荒山荒滩开发利用，加快退耕还林步伐，促进水土保持，改善生态环境，保护生态平衡，实现农业持续高效稳定发展。第章风险分析及防范风险分析自然风险茶陵县属于中亚热带湿润气候区，温光水资源丰富，适宜脐橙生长发育，但由于茶陵特殊地形，地貌特征及所处南北气候交接地带，区域性阶段性自然灾害时有发生。是夏秋干旱，般出现在月份，主要分布在西南部丘岗地和茶水干流中下游。二是严寒和冰冻，我县气候温和，严寒期短，低于日平均气温冰冻大致三年两遇年极端最低气温低于发生频率为。经济风险投资来源不稳，投资不能及时足额到位，影响项目建设工期和质量。自然灾害制约，项目不能按计划发挥效益。脐橙产业化建设项目周期长，涉及面大，对市场反应迟缓，受市场空间制约。社会风险病虫害传