照中央农村工作会议精神，各级党委政府要切实关心三农问题，并把三农问题摆在突出位臵。为此，隆回县决定把金银花产业化建设项目作为解决三农问题重要手段和年全县经济工作主要重点。是隆回县脱贫致富希望工程隆回县是个国家重点扶持县，地域广，人口多，工业基础比较薄弱。全县现在还有贫困人口万人，脱贫任务十分艰巨，俗话说无工不富，加快农产品深加工是提高农民收入减轻农民负担关键，是培植财源实现财政增税重要手段，也是隆回早日脱贫救星。是促进农业可持续发展要求要真正实现农业二个转变，提高农业资源经济效益，把资源优势转化经济优势，必须走农工贸体化产业化经营之路，才能奠定农业发展后劲，提高农业质量效益，真正实现农业和农村经济可持续发展。第三章建设条件项目区概况隆回县位于湘中略偏西南，地处东径，北纬，属涟邵丘陵向雪峰山地过渡地带。南北长约公里，东西宽公里，总面积平方公里，人口万，为全省面积，是个农业大县，项目建设地点该项目建设主要分基地建设和加工体系建设。项目基地建设主要位于隆回县北部个乡镇，其中主要集中于小沙江镇麻塘山乡虎形山乡和大水田乡项目加工建设地点选在县城周边。项目建设有利条件自然条件基地建设项目区即隆回县北部，地貌以山地为主，山地面积万亩，占总面积土壤以黄壤黄棕壤为主，质地松散，含沙量高海拔，降雨量，年日照时数，平均气温，无霜期天。这些自然条件正适合金银花生产。社会经济条件劳动力资源。隆回县人口万，其中农业人口万，劳动力万。土地资源，隆回县土地总面积平方公里。其中林地面积公顷，牧草地公顷，未利用土地公顷，且大部分集中于北部，可开发利用有万多亩。交通条件隆回县境内公路里程多公里，形成了三纵两横公路网络上瑞高速国道穿境而过，而且上瑞高速在隆回有个出口，交通十分便利。信息网络隆回县电视人口覆盖率，广播人口覆盖率，移动通信覆盖率，程控电话入户率，移动用户万户，宽带网络亮点达到个乡镇所在地，隆回政府上网工程已全部启动。技术条件隆回县金银花经过多年发展，培养了大批技术内行土专家，种植大户李邵隆，基地面积亩，年产万多公斤。因为隆回金银花栽培时间长，技术过硬，年经国家技术监督局立项批准了隆回县金银花栽培技术规程和隆回县金银花产品标准。同时，隆回县和湖南农业大学建立了长期友好协作关系。并聘请该院高达教授邓放明教授朱先明教授为技术顾问另外，还聘请了湖南中医学院田心义教授湖南省林科院李锡泉教授衡阳医学院博士郑兴专攻中药材加工山东中医药大学陈永清副教授即年国家金银花研三类中药新产品开发。该公司有口服液生产线，生产厂房生产设备均可邵阳市农业银行承诺按计划及时足额落实贷款万元。资金使用和管理该项目共投资万元，资金管理严格按照隆回县重点建设项目实施办法和国家农业综合开发资金管理办法，保证专款专用，规范资金拨付程序。同时，为加快项目建设，该项目资金使用管理制订如下措施是完善中央财政有偿资金承借承还手续。由隆回县财政局负责承借承还。项目建设单位以资产抵押形式再向县财政签订借款协议二是县农业综合开发办和县财政局贷款银行明确专人入驻公司专门跟踪管理资金管理三是资金拨付严格按工程建设进度拨款。第八章财务评价财务评价依据经济效益期金银花新产品寿命期为年，固定资产投资受益期为年，经济效益期估算为年，从年开始计算。成本核算以年现行价为准。销售收入以产品销售率为为前提。④流动资金占全部投资，即万元。税金及附加计算，金银花以销售收入计税，公司新增税金以新增收入计税。销售收入销售税金及附加估算销售收入分新增生产能力销售收入和新上项目销售收入两部分。金银花栽培年后计算收入，收入占项目建成总收入计算，年以总收入计算。经测算，项目全部投产后，每年增加销售收入万元。具体收入来源见项目新增销售收入税金及附加估算表附件。总成本估算总成本费用估算经估算，新增收入总成本万元。其中新增金银花总成本万元，其中磷肥和农家肥以亩公斤，单价元公斤计算万亩公斤元公斤万元采摘深耕，烘干等劳力以每公斤个，每个劳力元计算。万公斤元个万元其它水电等费用以每公斤元计算万公斤元公斤万元。二新增中药产品总成本，因为六种中成药都以金银花为原料，成本核算时，以双倍金银花成本为六种药品原材料成本。总成本估算为万元。其中每年需加工处理金银花万公斤，按元公斤计，估价万元。万公斤元公斤万元其他原材料费按金银花成本价格万元估价。原制约公司人，项目建成后，将增加就业人员人。每人年工资福利万元。万元④管理费只指中药加工管理费，金银花不提管理费。管理费按销售收入计算万元销售费用只指中药产品销售开支，金银花由公司向农户签订收购合同，不计提销售费用。按销售收入计算万元水电煤气按销售收入计算万元修理费用按固定资产投资计万元固定资产折旧费，包括无形资产，递延资产，统按固定资产投资综合平均计算折旧费和摊销费，预算余值折旧年限年。折旧费万元年利息支出具体见附表，正常年份每年万元。⑩前期工作技术开发推广及其他递延资产每年设计万元。其他成本按销售收入计算万元效益分析。该项目总投入万元，项目建成后，新增收入万元，总成本万元，每年创税及附加万元。具体见附件效益指标分析投资利润率年平均利润总投资投资利税率利