。第三节项目提出背景十五以来，党中央国务院实施西部大开发战略，采取积极财政政策，加大中西部地区基础设施建设力度，交通铁路建筑等行业增长较快，钢材消耗量大幅度增加。全国钢铁行业形势好，发展快，经济效益逐年递增。我国铁矿资源比较紧缺，缺乏高品位铁矿资源，目前，铁精矿是国内炼钢炼铁主要原材料，市场销售价格有逐年上涨趋势。是国家级贫困县，地处内蒙古辽宁河北三省区交界处，是自治区通往环渤海经济圈最近出口处，具有明显区位发展优势。十五时期，委县政府审时度势确定了工业立县产业富民发展战略，全县上下围绕这个总体方略，狠抓各项落实工作，为工业发展创造了良好发展机遇。鑫源铁矿建设选址为热水开发区，厂址地处内蒙辽宁河北三省区交界处，周边辽宁河北等地钢铁公司较多，且规模较大。赤峰市十五期间也将要新上炼钢厂。据此推算，项目区周边冶炼企业年消耗铁精矿万吨左右，项目建成后，市场销售方便。第四节项目建设必要性满足国内铁精矿市场需求，缓解铁矿资源不足压力。我国是铁矿资源较贫乏国家，铁矿矿石资源品位较低。上海宝钢邯郸钢铁武汉钢铁等大型钢铁公司依靠进口澳大利亚巴西等国家富矿。我国中等规模高炉炼钢企业较多，急需铁精矿原料供给。为减少国家矿石进口量，补充炉料紧缺，加快开发低品位铁矿，经二级精选，生产品位较高铁精矿，满足市场需求，是今后个时期战略选择。增加地方财政收入，促进地方经济发展。是国家级贫困县，加快自然资源合理开发利用，可以将潜在资源优势转化为经济优势，增加地方财政收入。扩大就业规模，增加农民收入。项目实施可以扩大农民工就业规模，减少盲目外出打工人员，增加农民工收入，带动当地农民脱贫致富。带动交通运输餐饮服务等相关产业发展。本项目实施后，企业运力只能解决厂内运量，外运需要社会协调解决，可以带动当地运输行业发展。还可带动项目区周边餐饮等服务产业发展。第五节可行性研究范围研究内容市场需求预测与建设规模论证技术方案研究对环境影响研究劳动保护与安全卫生包括消防生产制度与劳动定员工程进度实施计划建议投资估算及经济效益分析。二研究工作概况本可研在编制过程中，充分发挥了各自专业特长，就可研报告编制中关键性问题及方案进行了客观科学实事求是论证，编制人员除了查阅大量技术资料，查询了最算，本项目以生能力利用率表示盈亏平稳点为，即当生产能力达到设计能力时企业可保本，风险较小。第十六章社会评价本项目建设，在取得可观经济效益同时，也将带来显着社会效益。项目建设期和投产后可安臵当地农村剩余劳力人，项目可增加万元左右。企业年可向当地纳税约万元，直接增加地方财政收入。可带动当地运输业运矿石和铁精矿和其它行业发展，将对地方经济起到推动作用。矿山将低品位铁矿石转变成高炉精料，充分利用了有限铁矿资源，满足国内铁矿资源紧缺，该项目经济效益社会效益都非常明显。第十七章项目风险分析第节项目敏感性分析项目主要风险因素识别通过上述分析研究，结合本项目具体情况分析本项目主要风险因素在于市场因素动力供应政策变化因素市场风险经济风险等。项目敏感性分析主要从营业收入经营费用建设投资三个因素变化来考察项目全部投资税后内部收益率敏感性。详见项目敏感性分析附表。风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度说明市场风险市场需求量较大市场需求量变化将直接影响项目销售量，销售量则是构成销售收入主要因素，销售收入是项目效益最敏感因素。竞争能力般本项目产品纯度高，有较强竞争力。产品价格般本项目产品定价目前低于同类产品价格，有定竞争力，但应看到国内及国外同行冲击，因此仍应从降低三成入手，扩大产品价格变动空间。资源风险原材料价格般原材料价格计算按市场价格，市场价格变化幅度不大。供应般主要原材料供应采用定点供应，可采取定约束方式。外部配套条件基础设施配套般项目建设单位基础设施齐全，已具规模。电力供应般电力供应有保障。政策变化较大国家政策变化将直接对原材料供应铁精矿产品生产及销售起着导向和推动作用，也将直接影响市场需求变化。二防范和降低风险对策根据对各种风险因素及风险程度分析，项目面临主要风险已经明确，针对这些风险因素提出如下防范和降低风险对策。增加原材料进货渠道，规避原材料短缺风险。提高降低经营成本认识，加强企业管理，采取措施降低成本。提高产品质量，增强产品竞争力。第二节风险分析结论由敏感性分析看出，产品价格变化对项目盈利影响较大，产量次之，建设投资影响较小。但就变化幅度结果看，均在项目基准收益率之上，说明本项目有定抗风险能力。原材料进厂价格对项目效益影响较大，但由于项目生产周期较短，产出品价格随行就市，原料价格上涨同时，产品价格也随之上涨，由此看出原料价格对项目不构成风险。第十八章研究结论与建议结论本项目总投资万元，投资回收期年，从财务评价看，在同业中投资回收期较短，各项技术经济指标均达到和超过国家规定