土地利用总体规划县土地开发整理规划县农业区划④银山镇志。项目区地籍及踏勘资料。项目提出理由与过程项目来源县位于省西南部，地理坐标为北纬，东经。东邻肥城，南接汶上，西与梁山县搭界，北与平阴县接壤。全县地形复杂多样，水资源分布不均，形成农业生产区域不平衡土壤养分平均比例不协调，加上自然灾害频繁，作物产量低而不稳，农业资源优势得不到充分发挥另外，在农业资源利用上，有重生产轻生态倾向，造成大量水土养分随水流失，耕地面积逐年减少。再者，农业是银山镇主要经济成份，农业发展对全镇经济和社会各项事业发展具有十分重要作用。为认真贯彻中华人民共和国土地管理法，保障县耕地总量动态平衡，根据国家制定土地开发整理相关政策，基于经济社会资源和生态环境可持续发展，县国土资源局立足于促进农业综合生产能力，提高耕地数量质量和生态协调统，为经济建设提供土地保障。按照县土地利用总体规划和土地开发整理专项规划确定目标任务，决定对银山镇公顷土地进行整理。本项目土地整理实施主要措施，是通过加强农田基本建设，完善农田配套工程，改善农业生产条件，提高劳动生产率二是通过加强农田防护，治理水土流失，增加绿地面积，改善生态环境三是提高耕地质量，增加有效耕地面积，缓解耕地供需矛盾四是改善农业生产结构和土地利用方式，促进农业增效农民增收五是促进农村经济社会和谐发展，改善农村人居环境。编制过程签订委托协议年月，受银山镇人民政府委托，就编制工作范围重点深度要求完成时间费用预算和质量要求交换了意见，双方签订了委托协议。组建工作小组编制小组成员配备了具有土地农业林业水利等业务知识，熟悉当地农业生产和农业工程建设情况技术人员。为使各专业人员协调工作，保证可行性报告总体质量，确定由中心分管业务副主任担任项目技术负责人，负责统筹协调。制定工作计划编制组根据可行性研究报告编制研究工作范围重点深度进度安排人员配臵费用预算及可行性研究报告编制大纲，制定了工作计划，并与委托单位交换了意见。④实地调查编制组根据编制需要进行了两次实地调查，并收集整理有关资料。分析研究编制组通过对自然条件社会经济条件等各个方面分析，设计出不同方案，进行时节，约有人员从事建筑业及第三产业。公里变电室座新建农用井眼维修农用井眼三田间道路工程公里田间道公里生产路公里四其他工程防护林株二设备费变压器台配电箱台熔断器组避雷器组潜水泵台三其它费用前期工作费工程监理费竣工验收费业主管理费拆迁补偿费四不可预见费总投资新增耕地单位面积投资万元公顷单位面积投资元亩投资进度计划工程计划年完成，年月年月完成。工程各月用款计划详见附表。效益评价社会效益评价减轻水分和肥力流失，使原来中低产田变成高产稳产田。通过项目区土地整理，增加了项目区内耕地数量，提高耕地质量和土地利用率，充分缓解人地矛盾，对于实现耕地总量动态平衡具有积极意义。可稳固农业基础地位，改善项目区土地利用结构，为项目区可持续发展提供保障。通过集中连片土地整理，可为土地集约利用创造条件，提高土地集约化程度。生态环境效益评价通过道路绿化林布设灌溉和排水设施，提高了抗御自然灾害能力，农业生产丰收有了保障。是提高了林地覆盖率，美化环境二是降低了风速，增加湿度，调节气温，改善农田小气候。因此对防止水土流失，调节气温，净化空气，美化环境都有重大作用。项目实施后，整理区将建成个路沟林渠配套高标现代农业园区。区内耕地灌溉率达到以上，地块规整率以上，耕地率提高，机械运输率达。经济效益评价经济效益计算项目经过综合治理，耕地面积增加，耕地质量大大提高，采用提高品质稳定产量先进技术，项目区内农林产品产量将大幅度提高，具有可观经济效益。土地整理新增耕地，预测平均每公顷玉米产量，单价元，成本元，净产值元每公顷小麦，单价元，成本元，净产值元，新增耕地每年可产生净产值万元。其他耕地经过综合整理，修建配套灌排工程，科学调节田间土壤水分平衡状态和地下水水位，为作物营造各种良好生长环境，改善经营管理水平，可以使平均每公顷玉米产量，平均每公顷小麦产量。整理后项目区经济效益汇总表项目区年产量年产值万元年成本万元年效益万元年增值万元新增耕地整理前整理后其他耕地整理前整理后合计由此可见，项目完成后新增耕地年经济效益为万元，其他耕地年产经济效益为万元，项目完成后年效益将达到万元，比整理前年增经济效益万元。在项目实施年内，经济效益受自然条件影响较大，效益中存有很多不确定因素，如洪涝干旱风灾雹灾，病虫害等，在估算效益时均折扣平均年份计算。经济效益分析参照中国国家发展计划委员会审定发行投资项目可行性研究指南中国电力出版社，年关于非盈利性项目财务评价有关规定，非盈利性土地开发整理项目经济效益评价般采用以下两类指标。单位投资水平指标项目