采用引水渠首计量。白沙滩及各分站采用无线通讯方式，主要设备为无线对讲机及电台，没有自动化管理和灌溉试验设施。灌区现年运行费用有工程维护费万元年工程折旧费职工年工资元人年共计万元年提水电费万元年其他费用包括办公采暖等万元。灌区总支出万元，总收入万元，其中水费万元，实际水费收缴率，由于目前灌区水费没有实行成本水价，现售水水价执行吉林省水利工程统水价，低成本运行，使管理单位入不抵出。第五节存在问题及节水改造必要性白沙滩灌区建设年代为年，年渠首工程和灌区渠系工程部分配套完成，开始通水灌溉旱田。灌区发展历经旱田灌区建设，水田开发建设及涝区治理等阶段，现已初具规模。灌区设计水田灌溉面积万亩，现实际水田灌溉面积为万亩。由于运行时间较长，大部分工程老化，破损严重由于缺少资金投入，建筑物配套程度差，难以满足水田灌溉用水要求。因此灌区始终未能达到设计灌溉面积，存在主要问题有工程不配套，白沙滩灌区设计各类渠系建筑物座骨干建筑物，现有各类骨干渠系建筑物座，工程配套率，因此灌区还不完善。现有工程年久失修，完好率低。在现有各类骨干水工建筑物中，由于运行时间长，大部分工程将达设计使用年限，工程老化。嫩江年发生大洪水，灌区北部黑龙江省泰赉县嫩江堤防决口，大量洪水涌入县及白沙滩灌区，洪水总量达多亿立米，淹没范围涉及县个乡镇，总淹没面积达平方公里，灾区人口万人，淹没耕地面积万亩。白沙滩灌区全部被淹，冲毁总干渠，干渠达，灌排渠系建筑物大部分毁坏，变形移位等，损失率达左右，田间渠系及建筑物损失率达左右，立新排水站被冲毁。洪水过后，在灾区军民共同努力下，年恢复灌溉面积仅达洪灾前左右，目前能运行建筑物仅座，现灌区建筑物完好率为，灌溉水跑冒漏严重，水量损失大，水资源不能合理利用。渠道防渗工程建设滞后。根据白沙滩灌区勘察结果表明表层土壤薄，般为，下层为细砂层，渗透系数大，总干渠干渠及支渠，部分渠段为半挖半填渠道，并通过细砂层地段，渗水严重。现渠系水利用系数低为左右，灌溉水利用系数仅为，因此不能实现计划用水和节约用水，水资源不能合理利用，限制了灌区发展。单位耗水量高达亩。管理落后，现行水价低。白沙滩灌区现没有配套量水设施，采用渠首计量方式，以平均每亩用量计价，管理不科学，收费不合理，影响节水技术推广应用。目前灌区执行是政府限制水价元，水价严重偏低，达不到生产成本，造成灌区管理单位入不敷出，加重灌区运行负担，不能满足现代农业和水利产业要求。因此，进行白沙滩灌区续建配套与节水改造工程建设是非常必要，十分急需。该工程可采取分阶段分片开发，并分轻重缓急，集中连片发挥效益。工程实施后，可有效改善灌区供水条件，提高灌溉水利用率，改造中低产田和弃耕地。扩大水田灌溉面积，促进农村经济向集约化产业化效益化方向发展。第二章工程规划根据白沙滩灌区实际，进行灌区续建配套与节水改造，充分利用灌区现有灌排设施，合理规划为梯形，尺寸根据流量土质情况，采用不同尺寸。根据规划到年完成总干沟条，自排能力通过泵站强排，交通桥座干沟条，自排能力，强排能力已建，续建桥水利水电建筑工程预算定额，人工和机械台班分别乘和系数。能源部水利部年颁水利水电工程施工机械台班定额其第类费用乘系数。能源部水利部能源水规号水利水电工程勘测设计收费定额。第三节基础单价人工预算单价按水建号文件规定计算，人工预算单价为元工日。吉林省政府规定各种补贴以价差形式计入相应部分之后。第四节主要材料及设备价格主要材料预算单价均按县年度第季度价格水平进行计算。工程所需材料全部用汽车运往工地，材料预算价格由材料原价，运费，装卸费和采购保管费四项构成。设备原价为厂家报价由运杂费，采购保管费构成。费率分别为和。设备安装工程采用设备费计，因该工程之设备均较轻，按定额规定吨位计算困难，故采用农村水利工程规定设备费计基础上增加计。第五节工程单价计算取费标准按水建号文规定执行。其它直接费土方工程按直接费计取。砼工程按直接费计取。现场经费土方工程按直接费计。石方工程按直接费计。砼工程按直接工程费计。间接费土方工程按直接工程费计。石方工程按直接工程费计。砼工程按直接工程费计。计划利润按直接工程费与间接费之和计。税金直接工程费间接费计划利润之和。估算扩大系数按能源水规号文件规定单位估价乘扩大系数。第六节临时工程施工仓库建筑面积按工程所需水泥用量计算确定。施工单位及设计代表用房按部分建安工作量计取。其他大型临时工程按部分建安工作量计取。第七节其它费用按水利部水建号文件关于水利水电工程设计概估算费用构成及计算标准结合文件实际情况执行。建设管理费按部分建安量计取。工程监理费按部分建安量计取。勘测设计费设计费按部分投资计取。勘测费按实际工作量计。定额编制管理费按建安工作量计。工程质量监督费按建安工作量计取。第八节预备费基本预备费按工程概算第至第五部分投资计。第八章经济评价第节国民经济评价费用计算根据本次白沙滩灌区续建配套与节水改造规划成果，并结合原白沙滩灌区改扩建工程初步设计，依据水利建设项目经济评价规范，参照水利部编制估算依据定额和当地材料单价，计算工程费用，该工程设计水平年年。规划水平年工程费用所采用价格为现在市场价并做适当调整。工程投资万元。年运行费年运行费维修费按固定资产计，维修费万元动力费按机组正常运行时能耗，电价为元度，动力费为万元，管理费为万元，水资源与其他费用为万元，运行费合计万元。二经济效益计算灌区经济效益为有灌溉与无灌溉效益比较，到年盐碱地治理水田万亩，旱改水田万亩，原水田面积万亩，水稻现单产亩，到年预计达到亩，旱田非灌溉现单产亩，到年预计达到亩。水稻单价元，玉米单价元，水稻成本元，玉米成本元，分摊系数。到年灌溉效益为万元。三经济评价白沙滩灌区评价以年为基准年，设计经济使用寿命为年，社会折现率采用。经济内部收益率经济内部收益率以项目计算期内各年净效益