设单位要自觉接受审计部门审计，发现问题，及时纠正，严肃处理。三实行工程招标制为了保证项目建设质量和节约投资，对项目建设中土建工程设备购置采用招标方式，招标工作按照农业基本建设项目招投标管理规定进行。四实行工程监理制为确保工程质量，土建工程实行监理制。通过邀请招标，聘请有资质监理部门对项目工程建设实行监理。监理单位要对项目法人负责，严格监理制度，确保工程进度和工程质量。五实行施工管理合同制各项建设工程按工程中标合同，签定相应施工合同，并严格履行合同条款。六固定资产管理项目工程竣工后，所形成马铃薯脱毒种薯繁育中心实验室马铃薯脱毒种薯储藏窖智能温室网棚马铃薯新品种展示区以及购置各项仪器设备均造册登记，作为固定资产归属县农业技术推广中心所有和使用。第三节招标方案为了确保项目质量，提高投资效益，按照农业基本建设项目招投标管理规定，该项目土建工程实行招标。招投标内容及方式该项目招标土建工程范围包括脱毒实验室改造平方米马铃薯脱毒种薯储藏窖平方米智能温室平方米网棚平方米马铃薯新品种展示区平方米实验室仪器设备台套。由于土建工程以及设备采购投资较小，达不到农业基本建设项目招投标管理规定中公开招标标准，采取邀请招标或竞争性谈判方式。第九章环境影响评价第节环境影响项目实施不会对环境造成影响，反而对农业产出和生态环境带来有利影响，能够进步提高土地综合利用率和土壤有机质平衡比率等。产业化方向发展，省马铃薯产业发展规划明确提出在等县组建功能齐全设施完善马铃薯脱毒中心，力争年脱毒种薯覆盖率达到以上，平均产量提高，全省马铃薯种植面积达到万亩，总产量达到万吨，实现产值亿元。通过该项目组织实施有利于拉动县农业内部生产结构调整，优化土地资源配置，提高土地资源有效利用和土地产出效益有利于农业生产实现品种区域化布局，规模化发展，集约化经营有利于农业先进技术和新成果推广应用及生态条件改善。对于调整优化农业结构，壮大主导产业，发展农业产业化经营，实现农业增效，农民增收是非常必要。第三节项目建设可行性政府对农业投入力度加大近年来，党和国家加大了对农业扶持力度，提出了积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会要求，各级政府也逐步加大了对农业投入力度，特别是地方财政在特别困难条件下，县委县政府把马铃薯确定为重点发展特色产业之，投入资金每年增加，为马铃薯产业发展提供了有力政策保障和资金扶持。有良好资源优势我县是省马铃薯主产区，年平均气温，平均日照时数小时，平均无霜期天，年降雨量毫米旱作区土壤平均有机质克千克，全氮克千克，碱解氮毫克千克，速效磷毫克千克，速效钾毫克千克，有机质含量较高，光照充足，雨热同季，耕地集中，土层深厚，适宜脱毒马铃薯种薯和商品薯生产，生产马铃薯以薯大均匀耐贮藏口感好淀粉含量高而获得国内市场好评，尤其是生产马铃薯种薯因退人慢增产幅度大闻名省内外，常年调往全省各地同时，还调往甘肃宁夏新疆贵州等省区。群众积极性高县马铃薯种植历史悠久，是广大群众喜欢粮菜经饲兼用型作物，是当地农民解决温饱增加收入主要产业，农民形象把马铃薯尤其是脱毒马铃薯称做是银蛋蛋金蛋蛋，因此对种植优质高产马铃薯脱毒种薯积极性非常高，对于项目顺利实施非常有利。有较强技术优势实施单位现有高级职称人，中级职称人，初级职称人。进行马铃薯脱毒种薯繁育和推广工作已近年，从事项目人员经验丰富并积累了大量关于马铃薯脱毒种薯繁育技术资料。多年来在欧援马铃薯发展项目和马铃薯种薯生产基地建设等项目带动下，完善了基础脱毒种繁育原种生产及二三级脱毒种薯生产繁育模式。马铃薯高效高产栽培技术马铃薯茎尖脱毒薯类良种及配套增产技术分别获得全国农牧渔业丰收二等奖和三等奖，马铃薯新品种薯号马铃薯脱毒种薯繁育先后获得省级科技成果。脱毒苗及脱毒种薯繁育技术位居全省前列，并且县乡体化推广服务体系健全，项目实施有较强技术力量和可靠技术保证。有广阔市场前景县每年马铃薯种植面积万亩左右，群众串换种薯已成习惯，年需马铃薯脱毒种薯万吨，常年还有万吨种薯销往省内外，但目前生产脱毒种薯远远满足不了市场需求。第三章项目选址第节项目区基本概况高原特色现代农业示范园规划以窖智能温室网棚马铃薯新品种展示区以及购置各项仪器设备均造册登记，作为固定资产归属县农业技术推广中心所有和使用。第三节招标方案为了确保项目质施计划进度表内容日期编制申报土建工程规划设计方案编写和呈报项目实施前各项准备工作设施建设及车辆仪器药品购置及仪器安装调试脱毒苗繁育项目总结及验收第八章项目组织与管理第节组织机构为加强项目管理，保证高原特色现代农业示范园建设规范有序并取得预期效益，成立由农业局财政局计划局审计局农业技术推广中心等部门主要负责人组成项目建设领导小组，主管副县长任组长，农业局局长任副组长。领导小组负责项目报批审核指导检查项目工程建设，协调解决项目建设中出现问题等。领导小组在农业技术推广中心设项目办公室，负责并组织实施项目，处理日常事务，并做好项目验收和总结工作。第二节项目管理项目按照基费低值易耗品摊销，劳动保护费用及其他费用等。折旧费固定资产残值按，房屋及建筑使用年限按年计，机器设备使用年限按年计，固定资产折旧额为万元，详见附表八。修理费按固定资产原值计提其他费用参照同类型企业情况估算。销售费用销售费用包括运输费装卸费差旅费广告费等，按销售收入计算。管理费用管理费用包括工会经费交际应酬费无形资产摊销递延资产摊销职工培训费其他费用等，按销售收入计算。摊销费无形资产摊销按年，递延资产按年，详见附表七。工会经费按工资总额计提。其他费用按实际情况估算。产品成本估算外购原材料及动力成本经测算达产后产品年原材料及动力成本万元。总成本费用达到设计生产能力第年总成本费用为万元，以后年度变化详见附表九。投产初期生产计划建议根据本项目情况，项目建设期为年，投产第年达到设计生产能力，第二年及以后达到设计生产能力。销售收入及税金产品产量及价格根据市场调查情况，确定产品出厂价格含税价水飞蓟素万元吨，水飞蓟调和油万元吨，水飞蓟饮料元吨，水飞蓟，是家专门从事水飞蓟种植及产品开发有限责任公司。可行性研究结论本项目符合国家产业政策，实施内容，与其下游生物制药产业形成了条良性循环产业链，该项目针对项目区种植业现状与实际需要，通过建设标准化水飞蓟种植基地和加工厂，引进高新技术，实现优质水飞蓟品种快速推广建立新型管理体制与运行机制，实现水飞蓟深加工产业化经营，突出示范性和可操作性有机结合。项目技术方案设计科学合理，选用工艺技术与设备先进适用，各项财务测算指标显示，项目有较强赢利能力和较强抗风险能力。综上所述，该项目建设能显著促进当地剩余劳动力转移，促进黑河市爱辉区农业产业结构优化，通过该项目示范和副射作用，拉动项目区经济增长。该项目立项目标明确，技术成熟先进，产品市场广阔，具有良好经济社会和生态效益，符合当前农业高产优质高效生态安全可持续发展要求，具有政策性和前瞻性，切实可行。存在问题及建议水飞蓟种植及深加工业作为新兴朝阳产业，企业应在绿色环保及降低成本上下功夫，要以现代化工业化思维治理和规划企业战略，以增强企业竞争能力。企业在发展同时，应尽快树立自己品牌机形象，扩大市场知名度级品牌美誉度提升品牌和产品附加值。要充分利用市场机遇。加入世贸组织后，我国水飞蓟深加工业将遇到国际竞争强力冲击，但我国拥有其他国家所不具备成本优势和市场巨大优势。在生产过程中要严格按照国家相关质量标准进行管理。加速企业出口基地建设及认证工作，企业应抓住机遇，加快发展。建议项目单位建立健全水飞蓟种植及深加工产业化技术服务体系和质量控制体系，以实现水飞蓟高产稳产，并保证生产出产品质量和数量。企业资金实力不强，在项目建设及运营过程中可能存在定量资金缺口，影响项目建设及运营进程，建议政府相关部门在政策许可范围内给予定资金扶持。第二章市场需求预测与项目拟建规模产品特点水飞蓟水飞蓟别名水飞雉奶蓟老鼠筋乳蓟子，年生或二年生草本植物，茎直立有棱，基生叶莲座状，茎生叶抱茎，边缘波状分裂，裂片边缘具剌状牙齿。水飞蓟开花期较长，般月就陆续现蕾开花，头状花序单生枝顶，管状花淡红色。瘦果长椭圆形，成熟后暗棕色或黑色。喜凉爽干燥气候，适应性强，对土壤水分要求不严，沙滩地盐碱地均可种植。水飞蓟原产地中海沿岸，年从德国引入我办公生活用房仓库锅炉房深水井眼场地道路米绿化变电所生产设备水飞蓟素生产设备超临界设备套超临界设备套分离生产设备套清洁生产设备套工业监控设备套储罐个水飞蓟饮料生产设备套水飞蓟调和油生产设备套水飞蓟酱油生产设备套水飞蓟醋生产设备套水飞蓟酒生产设备套运输车辆台辅助生产设施供水设施套供电设施套供暖设施套实验检测设备套现代化办公设施套二工程建设其它费用土地使用费工程建设监理费勘察设计费前期工作费建设单位管理费工程保险费职工培训费二项合计三预备费四建设期贷款利息合计流动资金估算流动资金按周转天数测算需要额包装物天原料天产成品天在产品天辅助材料天依此计算流动资金需用额万元，详见附表五。总投资本项目总投资为万元。总投资构成分析见表。表总投资构成分析表项目投资内容投资金额万元占项目总投资额总投资建设投资流动资金资金筹措本项目总投资为万元，资金来源全部为企业自筹。第十三章财务评价产品成本估算依据本项目成本按工业企业会计制度划分科目，并计算相应费用。原材料全部采用国内原材料，按市场现行价加到厂运费及储运损失计算为到厂平均价，详见附表四。水飞蓟种本项目定收购单价为元吨。化肥本项目定价元吨。外购动力煤按核算价元吨电按现行价元度水按元吨油按元吨。工资及福利费按当地现行工资水平测算元人月。职工福利费按工资总额计提。制造费用制造费用包括折旧费修理费保险