（立项评估）10800吨白酒生产线搬迁项目投资立项论证报告（报审正本）

特别是老国有企业僵化机制，制约着安徽泗洲酒业可持续发展。

为了加快工业突破，推动城市化进程，盘活存量资产，扩大生产规模，进步做大做强泗洲酒业，泗县人民政府于二零零四年五月对原泗洲酒厂进行了改制，并在泗县经济开发区另选新址搬迁改造建设吨年白酒生产线，原厂址通过土地臵换用作商住用地。

新建泗洲酒业在统规划下，统筹兼顾合理调整用地经济技术指标，提高土地利用率，促进第三产业发展，实现二三产业配套协调发展，社会经济与生态环境协调发展，确保社会效益环境效益经济效益统。

项目单位择地搬迁将会实现政府和企业自身双赢局面，项目搬迁有着其重要必要性。

第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析白酒行业发展分析行业优势依然明显白酒行业固有优势不会轻易消失首先是十分雄厚白酒消费基础将会不断得到夯实。

我国白酒具有数千年酿造和消费历史以及独特工艺，在世界酿酒发展史上具有及其重要地位，白酒酿造历史饮酒文化等，构成了我国白酒消费历史积淀和文化底蕴。

展望未来，我国白酒消费经济基础或能力等发展趋势主要有三个方面值得肯定是国内白酒消费人数数量庞大，且增长趋势明显，消费人群扩增消费习惯在不断得到培养，构成了我国白酒消费人口基础二是经济持续快速发展和人们收入不断增长，则会继续构筑起白酒消费巨大能量三是国民收入均会逐步提升，从而可以理解为国内白酒消费经济基础会继续夯实，这是我国白酒行业作为消费品行业在其景气上升通道中现继续前行最坚实根基。

其次是白酒品质独具特色，符合健康消费潮流。

当今全球都在强调食品安全环保，对人体无害，这对于以粮食为原料国内白酒行业来说，是非常有利白酒消费契合了世界食品安全潮流，对人体安全性远非用酒精勾兑酒品可以比拟。

白酒对于身体益处是有依据，因为我国白酒是粮食白酒，是以高粱玉米大米糯米大麦小麦小米青稞等各种粮食为原料，经过糖化发酵后，采用蒸馏方法酿制，与些用酒精勾兑酒类产品来说，最大不同是对身体无害而有益在适当场合和适量饮酒情况下，不但不会有害于身体健康，反而可以增加血液循环，起到舒筋活血益寿延年等功效。

第三，市场容量很大，行业走向成熟，具备高成长潜质。

世纪年代末以业所得税法定税率从降为，企业发生符合条件广告费和业务宣传费支出，除国务院财政税务主管部门另有规定外，不超过当年收入部分，准予扣除超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。

糖酒快讯市场研究中心认为，税率下调及广告费可能在税前扣除两项新规实施，对于白酒行业来说构成双重利好。

白酒行业是税负比较重行业，所得税率下调会使公司净利润增加而广告费在税前扣除可能性比较大，这对白酒公司，特别是白酒龙头企业将形成重大利好，从半年报上看，税率下调为白酒行业上市公司利润增长贡献了个百分点以上，所得税调整甚至成为个别公司上半年业绩增长主要原因。

国家标准实施规范白酒市场年始，国家标准委发出关于实施浓香型白酒清香型白酒米香型白酒清香型白酒等国家标准通知。

这项国家标准实施将促进白酒向更加规范方向发展。

白酒制造业清洁生产标准制约企业行为为贯彻中华人民共和项目搬迁必要性安徽泗洲酒业有限公司前身是泗洲酒厂，是国家中型重点酿酒骨干企业，公司酿酒历史可追溯至唐代。

泗洲牌系列酒自年创立以来深受消费者青睐，品牌知名度直很高。

由于该厂方面位于泗县老城区，周边居民和机关单位密集，另方面该厂历史较长，厂房年久失修，机器设备老化，严重影响了企业生产能力提高，也给周边环境造成了较大污染。

特别是老国有企业僵化机制，制约着安徽泗洲酒业可持续发展。

为了加快工业突破，推动城市化进程，盘活存量资产，扩大生产规模，进步做大做强泗洲酒业，泗县人民政府于二零零四年五月对原泗洲酒厂进行了改制，并在泗县经济开发区另选新址搬迁改造建设吨年白酒生产线，原厂址通过土地臵换用作商住用地。

新建泗洲酒业在统规划下，统筹兼顾合理调整用地经济技术指标，提高土地利用率，促进第三产业发展，实现二三产业配套协调发展，社会经济与生态环境协调发展，确保社会效益环境效益经济效益统。

项目单位择地搬迁将会实现政府和企业自身双赢局面，项目搬迁有着其重要必要性。

第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析白酒行业发展分析行业优势依然明显白酒行业固有优势不会轻易消失首先是十分雄厚白酒消费基础将会不断得到夯实。

我国白酒具有数千年酿造和消费历史以及独特工艺，在世界酿酒发展史上具有及其重要地位，白酒酿造历史饮酒文化等，构成了我国白酒消费历史积淀和文化底蕴。

展望未来，我国白酒消费经济基础或能力等发展趋势主要有三个方面值得肯定是国内白酒消费人数数量庞大，且增长趋势明显，消费人群扩增消费习惯在不断得到培养，构成了我国白酒消费人口基础二是经济持续快速发展和人们收入不断增长，则会继续构筑起白酒消费巨大能量三是国民收入均会逐步提升，从而可以理解为国内白酒消费经济基础会继续夯实，这是我国白酒行业作为消费品行业在其景气上升通道中现继续前行最坚实根基。

其次是白酒品质独具特色，符合健康消费潮流。

当今全球都在强调食品安全环保，对人体无害，这对于以粮食为原料国内白酒行业来说，是非常有利白酒消费契合了世界食品安全潮流，对人体安全性远非用酒精勾兑酒品可以比拟。

白酒对于身体益处是有依据，因为我国白酒是粮食白酒，是以高粱玉米大米糯米大麦小麦小米青稞等各种粮食为原料，经过糖化发酵后，采用蒸馏方法酿制，与些用酒精勾兑酒类产品来说，最大不同是对身体无害而有益在适当场合和适量饮酒情况下，不但不会有害于身体健康，反而可以增加血液循环，起到舒筋活血益寿延年等功效。

第三，市场容量很大，行业走向成熟，具备高成长潜质。

世纪年代末以来，我国白酒行业已经经历了大浪淘沙，企业家数从过去几万家减少至万多家，大品牌各种香型产品以及基本定型，市场已经跨过初创期，进入传统技艺融合现代经营理念成长与成熟兼有现代企业制度日臻完善市场发育与培养已经成熟新时期，由于市场容量潜力很大，企业实现高成长概率就很大。

近期优势也比较明显是年末白酒消费高潮如期提前。

年月日为春节，而春节是白酒消费最好季节，这节日提前将会使得整个白酒消费旺季提前，最近我们对家超市和酒行酒类专柜调研证明了这点许多品牌都提了价，销量也有上升，白酒消费高潮确有所提前，实现了白酒行业景气年末翘尾。

二是财政货币政策转型对经济刺激和提振作用会刺激或拉动白酒消费。

我们认为，中央于年月份出台刺激国内经济万亿政府投资承诺，可能会因为各地政府和各界踊跃响应原来双稳健财政货币政策转向积极和适度宽松中央继续出台政策刺激消费扩大内需加速推进资源税费改革等，最终使得总投资额大大超越万亿，而就业机会国民收入等则会明显增加，增速可能在年第二季度下半段或稍晚时候重新回到较高水平，从而对国内经济社会发展和内需起到很大刺激和提振作用，白酒消费也会因此得到拉动。

这种拉动作用可能主要体现在通过适度增加企业商务活动和企业职工收入等途径，增加各档次白酒消费。

白酒行业发展新格局受近年宏观政策以及白酒消费者消费行为影响，国内白酒企业为规避从价从量复合计征白酒消费税，纷纷压缩减产中低档白酒。

在目前税收体制下，白酒企业必然会面临这样个选择若谋利，则须断臂图存，砍掉低档酒，另谋高就，开发新高附加值产品。

这其实便为白酒高端市场或奢侈白酒兴起铺就了条必然之道。

有竞争必然有输赢。

适者生存游戏规则在白酒行业更为显著。

可预测，未来年内，中国白酒行业将面临场新洗牌运动。

品牌集中，白酒马太效应已经成为现实。

外资与外脑注入，加剧了这种趋势在未来几年将持续并且凸现。

对于更多中小白酒企业，如果不抓住这种趋势，确定自己未来年发展战略，并根据战略采取适时营销策略，在遇到强大竞争对手面前，将会迅速退出这场洗牌运动。

二区域规划泗县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要指出十五是我县工业扩总量上规模关键时期，要实施工业强县战略，把工业发展放在十分突出位臵上，着力培育六大优势主导产业。

摘录其中第五条任务如下粮油加工产业依托中安面粉有限公司泗州面粉有限公司，组建泗州面粉集团，达到万吨加工能力，做强面粉加工业改组刘圩屏山油厂，扩大科星油脂品牌知名度，做强食用油加工业，达到万吨加工能力新建开发区酒厂，扩大泗州酒传统省优产品品牌影响，重振白酒业整合家庭作坊式粉丝加工厂，采用先进技术与设备，变粗加工为精加工，延伸产业链条，发展山芋脯等山芋制品。

本项目建设切实符合泗县十五规划纲要主要任务。

三产业政策分析所得税下降利好白酒企业根据国务院公布中华人民共和国企业所得税法实施条例规定，从年起，企业所得税法定税率从降为，企业发生符合条件广告费和业务宣传费支出，除国务院财政税务主管部门另有规定外，不超过当年收入部分，准予扣除超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。

糖酒快讯市场研究中心认为，税率下调及广告费可能在税前扣除两项新规实施，对于白酒行业来说构成双重利好。

白酒行业是税负比较重行业，所得税率下调会使公司净利润增加而广告费在税前扣除可能性比较大，这对白酒公司，特别是白酒龙头企业将形成重大利好，从半年报上看，税率下调为白酒行业上市公司利润增长贡献了个百分点以上，所得税调整甚至成为个别公司上半年业绩增长主要原因。

国家标准实施规范白酒市场年始，国家标准委发出关于实施浓香型白酒清香型白酒米香型白酒清香型白酒等国家标准通知。

这项国家标准实施将促进白酒向更加规范方向发展。

白酒制造业清洁生产标准制约企业行为为贯彻中华人民共和乎预料变化，工程设计发生发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期拖长等带来损失。

该项目前期准备充分，设计单位是泗县建筑设计室，具有丰富工厂设计施工经验，工程风险较小。

融资风险融资风险主要是项目资金可靠性充足性和及时性不能保证由于工程量