（立项评估）10万公斤茶叶加工项目投资立项论证报告（报审正本）

项目微观宏观经济效益和社会生态效益显著。

结论与建议结论项目投资合理，技术先进成熟，建设条件良好，产品市场前景广阔，经济效益社会效益和生态效益显著，项目可行。

建议本项目属农业产业化龙头加工项目，社会效益高于经济效益，建议政府给予政策优惠。

项目投资较大，除企业自筹部分资金外，申请年陕西省茶产业发展项目财政补助资金万元。

第二章背景及必要性项目提出背景我国茶叶分布于热带和边缘热带区域，般在海拔米以下，尤其是在海拔米低山丘陵栽培最多。

我国茶区分为华南茶区西南茶区江南茶区和江北茶区，项目区位于江北茶区。

县地处陕西省东南端三省八县结合部，已有年茶叶发展史，到年底，全县茶园面积达到万亩，分布于全县个乡镇，个行政村，成为全国西部最北端新兴茶区，被国家林业局认定为中国茶叶之乡，被陕西省政府确定为茶叶优势产区和重点生产县。

县委县政府将茶产业作为振兴经济头号主导产业，制定了关于进步加快茶叶产业发展决定，计划通过茶产业发展，干茶产量达到万公斤，产值达到亿元，全县农民人均纯收入提高元，并明确提出了实施茶树良种化品质生态化产品名牌化生产标准化经营集约化发展目标。

项目建设必要性项目建设符合产业政策和农村经济工作规划构建和谐社会，建设社会主义新农村，明确了解决三农问题重要性和紧迫性。

有效解决三农问题，引导农民积极进行产业结构调整，发展高效特色农业是主要途径。

实施区域农业产业化开发，调整产业结构则是保证总体发展战略措施。

国家省市县各级政府相继出台了许多产业政策行业规划，如陕西省国民经济十五计划和年远景目标纲要，商洛市委市政府做出关于商洛突破发展决定，县委县政府出台关于实施工业强县战略决定关于进步加快茶叶产业发展决定等，结合本省市县实际，提出了农民增收总体目标和产业发展思路。

项目建设能够积极推动农业产业结构调整通过推广运用无公害高新技术，建设无公害茶叶生产基地，并形成定规模区域特色，通过对茶叶精深加工，加速产业链延伸，建立完善种植加工营销市场和服务体系。

通过项目示范带动，形成市场公司基地农户产业化经营模式，引导农民由零星分散茶县是传统农业县，近年来，县委县政府立足实际，合理调整农村产业结构，着力培育了中药材茶叶干鲜果畜牧业等主导产业，并逐步向龙头基地农户产业化方向迈进。

年，县全年实现生产总值亿元，比上年增长完成固定资产投资亿元，增长财政总收入亿元，其中地方财政收入万元，分别增长和，增速居全市第金融机构各项贷款余额亿元，增长，各项存款余额亿元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。

本行业及关联产业发展目前，县已形成了以企业为龙头，以茶场为纽带，以基地为依托茶叶开发体系，公司基地农户良好种植加工销售网络，使群众发展茶叶积极性空前提高，全县茶叶种植面积已发展到万亩，年产茶万公斤，产值过亿元，茶农人均纯收入元左右，带动万人脱贫致富，拉动二三产业收入万元，年上缴利税万元。

茶业已成为兴县富民头号主导产业，成为新农村建设重要产业支撑和财源支柱。

项目建术路线先进。

采用技术设备和技术手段实用，实行公司基地农户产业化经营模式和组织形式符合市场经济运作规则，提高了茶农进入市场组织化程度，在科技推广制度上体制上机制上有创新。

经济效益和社会效益显著。

项目实施后能进步加快县乃至周边地区茶叶产业开发，提高了茶叶综合生产能力，有效增加贫困地区农民收入，生产商品适销对路，市场前景看好。

项目微观宏观经济效益和社会生态效益显著。

结论与建议结论项目投资合理，技术先进成熟，建设条件良好，产品市场前景广阔，经济效益社会效益和生态效益显著，项目可行。

建议本项目属农业产业化龙头加工项目，社会效益高于经济效益，建议政府给予政策优惠。

项目投资较大，除企业自筹部分资金外，申请年陕西省茶产业发展项目财政补助资金万元。

第二章背景及必要性项目提出背景我国茶叶分布于热带和边缘热带区域，般在海拔米以下，尤其是在海拔米低山丘陵栽培最多。

我国茶区分为华南茶区西南茶区江南茶区和江北茶区，项目区位于江北茶区。

县地处陕西省东南端三省八县结合部，已有年茶叶发展史，到年底，全县茶园面积达到万亩，分布于全县个乡镇，个行政村，成为全国西部最北端新兴茶区，被国家林业局认定为中国茶叶之乡，被陕西省政府确定为茶叶优势产区和重点生产县。

县委县政府将茶产业作为振兴经济头号主导产业，制定了关于进步加快茶叶产业发展决定，计划通过茶产业发展，干茶产量达到万公斤，产值达到亿元，全县农民人均纯收入提高元，并明确提出了实施茶树良种化品质生态化产品名牌化生产标准化经营集约化发展目标。

项目建设必要性项目建设符合产业政策和农村经济工作规划构建和谐社会，建设社会主义新农村，明确了解决三农问题重要性和紧迫性。

有效解决三农问题，引导农民积极进行产业结构调整，发展高效特色农业是主要途径。

实施区域农业产业化开发，调整产业结构则是保证总体发展战略措施。

国家省市县各级政府相继出台了许多产业政策行业规划，如陕西省国民经济十五计划和年远景目标纲要，商洛市委市政府做出关于商洛突破发展决定，县委县政府出台关于实施工业强县战略决定关于进步加快茶叶产业发展决定等，结合本省市县实际，提出了农民增收总体目标和产业发展思路。

项目建设能够积极推动农业产业结构调整通过推广运用无公害高新技术，建设无公害茶叶生产基地，并形成定规模区域特色，通过对茶叶精深加工，加速产业链延伸，建立完善种植加工营销市场和服务体系。

通过项目示范带动，形成市场公司基地农户产业化经营模式，引导农民由零星分散茶叶种植向规模化集约化和高产高效茶叶种植转化，推动农业产业结构向高效农业调整。

项目建设是实现茶叶产业化发展需求茶叶产业是优势产业，也是山区群众脱贫致富主导产业，然而，由于龙头企业带动能力差，产业化水平很低，市场体系不健全，农户信息不灵，产品经常积压在茶农手中卖不出去。

本项目建成后，企业实行产供销条龙，建立套完整服务体系，为客户提供产前产中产后服务，使茶叶种植加工销售环环相扣，较好地解决茶叶生产与市场脱节问题，并以其生产经营规模化集约化超前作用，促进茶产业向现代化迈进。

第三章建设条件项目区概况建设地点选择选址原则依据根据茶叶加工企业特殊要求，并从节约投资和经营费用等各方面考虑，初制加工厂必须建在茶园基地附近年产万公斤茶叶加工厂，在县城生态科技产业园任家沟茶业公司厂区内扩建。

地理位置初制加工厂建设地点及辐射范围本项目茶叶基地建设选在国道沿线及丹江沿岸河谷川道低山丘陵地貌区，项目覆盖个乡镇个行政村，初制加工厂分别设在茶叶基地附近富水茶叶初制加工厂覆盖茶坊富水街洋淇桑树王家庄王家楼黄柏谢家店黄土凸马家沟黑漆河赤地湖田油房岭龙窝等个村试马茶叶初制加工厂覆盖观音堂郭垭红庙大坪毛河石槽河百鸡琵琶清泉八龙纸房百家岗栗子坪洋桥吊庄清油河耀昌硷场后湾团坪等个村过风楼茶叶初制加工厂覆盖青山河双垣水利沟徐家店县河口兴隆姚楼稻田河冀家湾太子坪丹北西湾蒋家庄二郎庙梁家湾等个村。

年产万公斤茶叶加工厂建设地点选择年产万公斤茶叶加工厂，在县城生态科技产业园任家沟茶业公司厂区内扩建。

土地类型来源方式占地面积茶叶公司占地余亩，属于国有土地，企业已取得国有土地使用证其余三家茶业初制加工厂拟采用租赁或农户入股方式取得，每厂占地面积。

自然条件县位于秦岭东南麓，属长江流域汉江水系。

地理坐标介于东经，北纬之间。

地处陕豫鄂三省结合部，总面积平方公里，占陕西省，商洛市。

县境内以低山丘陵为主。

西南和北部较高，呈西北向东南倾斜。

丹江自西向东横贯中部，把全县分为丹南丹北两部分，境内最低点位于双庙岭乡梳洗楼附近丹江河谷，海拔为米最高点位于沙坪乡琉璃庙，海拔为米。

全县平均海拔米。

米下低山丘陵地占总面积。

县地处我国中纬度偏南地带，属暖温带与亚热带气候交汇地带，气候温和，雨量充沛，四季分明。

全县历年平均日照小时。

年平均气温摄氏度，极端最高气温为摄氏度月，最低气温为零下摄氏度月，无霜期天。

年平均降水量为毫米，降水主要集中在三个月，约占全年降水量。

全县土壤在地理分布上具有明显水平地带性和垂直地带性特点，土壤类型较多，有黄棕壤棕壤潮土新积土等海拔米河谷高阶地塬地和国道沿线以黄褐土为主海拔米以上山区以黄棕壤和棕壤为主海拔米以上山地以粗骨性黄棕壤为主。

全县土壤值为之间，土壤有机质含量为，全氮含量普遍值为速效氮速效磷速效钾含量依次为。

值呈现弱酸性，符合发展无公害茶园基地。

社会经济状况县是年国定贫困县，年被国家确下为新时期个国家扶贫工作重点县。

全县辖个乡镇，个村，个村民小组。

总人口万人，其中农村人口万人，农业劳动力万个。

县是传统农业县，近年来，县委县政府立足实际，合理调整农村产业结构，着力培育了中药材茶叶干鲜果畜牧业等主导产业，并逐步向龙头基地农户产业化方向迈进。

年，县全年实现生产总值亿元，比上年增长完成固定资产投资亿元，增长财政总收入亿元，其中地方财政收入万元，分别增长和，增速居全市第金融机构各项贷款余额亿元，增长，各项存款余额亿元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。

本行业及关联产业发展目前，县已形成了以企业为龙头，以茶场为纽带，以基地为依托茶叶开发体系，公司基地农户良好种植加工销售网络，使群众发展茶叶积极性空前提高，全县茶叶种植面积已发展到万亩，年产茶万公斤，产值过亿元，茶农人均纯收入元左右，带动万人脱贫致富，拉动二三产业收入万元，年上缴利税万元。

茶业已成为兴县富民头号主导产业，成为新农村建设重要产业支撑和财源支柱。

项目建建筑物使用年限均按年计算，设备使用年