（立项评估）1万亩土地沙化治理项目投资立项论证报告（报审正本）

春季气温回升快却不稳定，常有春寒发生秋季受冷空气影响，气温下降快。

项目区气候项目区全年日照小时，太阳辐射能量。

年平均气温，月平均最高，最低。

年平均降水量。

年平均蒸发量。

年平均风速。

无霜期到天。

冻土层深度。

地质条件项目区主要为龟裂灰漠土。

以粘性和重壤土为主，有不同程度盐碱化。

其中非盐碱化轻度盐碱化占，重盐碱化占，中度盐碱化占。

由于土地多米处是高矿化地下水，为此不能采用大水洗盐压盐措施，否则与地下水相接后果不堪设想。

土地资源及利用状况农业开发区造林减排作业区总规划面积万亩，规划林地面积万亩，现有林地面积万亩为建设面积万亩，其余万亩为荒漠沙丘戈壁。

在水源等条件许可条件下扩大林草种植面积有很大潜力。

自然灾害及风沙灾害项目区存在旱灾风灾冻灾雹灾等自然灾害平凡，每年农业有不同程度损失。

风灾出现在到月，平均到级虫害是林区主要灾害之项目区没有防雹设施，每年发生雹灾都会造成不同程度经济损失。

社会经济状况人口及劳力总人口万人。

少数民族有万人，农牧民人口人。

农业生产水平项目区主要是生态林种植，无其它作物。

项目区采用地表水灌溉林业区，人工种植，平整土地，机械开沟。

地方财政与农民收入年生产总值约为亿。

实现社会消费品零售总额亿元，城镇居民可支配收入元，农民年平均收入元，人口自然增长率。

项目区为种植生态林，项目区农民直接参与林业生产和管理获取经济收入，主要为生态和社会效益。

农业科技服务体系状况农业科技服务体系初步形成，市区分别建有较为完善农业科技服务体系，市农业开发区有专业林管站植保站和林防站统建设和管理。

基础设施骨干水利工程现状项目区水源来自于水库。

所有斗渠支渠都是管道输水。

田间工程现状项目区田间灌溉渠系由支斗农三级组成，输水系统整体为管道系统，管道出口压力以上，流量水压均满足滴灌设计要求。

目前以建设林木滴灌面积万亩，项目区滴灌已经建设完成，投入使用，运行管理由作业区专职人员负责，经费由作业区投入，项目区滴灌设施运行良好，节水效果良好，有利于项目前可以满足万亩林地灌水需求。

项目区通过引水工程向项目区灌水。

年引水量亿立方米。

在供水是水量为万立方米，可满足项目区灌水需求。

在是水量为万立方米，加大节水灌溉才能满足灌水需求。

当前项目区是按需求供给，不受水保证率限制。

因此项目区水量可得到可靠保证。

第五章规划设计指导思想认真贯彻以科学发展观为指导思想，以建设和谐社会为目标，以增加农民收入为切入点，把发展农业生产和增加农民收入有机结合起来。

遵循科学发展观理论紧紧围绕林业生态系统建设规划战略部署。

以沙漠防治和风沙治理为重点，恢复增加林草植被和提高林地生态效益为核心。

在原有基础上增加生态林建设，推动生态环境建设全面发展，区域经济可持续发展。

规划原则项目区改造工程遵循因地制宜统筹规划集中连片依靠科学注重效益原则，项目区结合实际，采用科学方法，集中连片合理改造，项目区实施万亩低效林中幼林改造。

坚持生态效益优先，与社会效益升快却不稳定，常有春寒发生秋季受冷空气影响，气温下降快。

项目区气候项目区全年日照小时，太阳辐射能量。

年平均气温，月平均最高，最低。

年平均降水量。

年平均蒸发量。

年平均风速。

无霜期到天。

冻土层深度。

地质条件项目区主要为龟裂灰漠土。

以粘性和重壤土为主，有不同程度盐碱化。

其中非盐碱化轻度盐碱化占，重盐碱化占，中度盐碱化占。

由于土地多米处是高矿化地下水，为此不能采用大水洗盐压盐措施，否则与地下水相接后果不堪设想。

土地资源及利用状况农业开发区造林减排作业区总规划面积万亩，规划林地面积万亩，现有林地面积万亩为建设面积万亩，其余万亩为荒漠沙丘戈壁。

在水源等条件许可条件下扩大林草种植面积有很大潜力。

自然灾害及风沙灾害项目区存在旱灾风灾冻灾雹灾等自然灾害平凡，每年农业有不同程度损失。

风灾出现在到月，平均到级虫害是林区主要灾害之项目区没有防雹设施，每年发生雹灾都会造成不同程度经济损失。

社会经济状况人口及劳力总人口万人。

少数民族有万人，农牧民人口人。

农业生产水平项目区主要是生态林种植，无其它作物。

项目区采用地表水灌溉林业区，人工种植，平整土地，机械开沟。

地方财政与农民收入年生产总值约为亿。

实现社会消费品零售总额亿元，城镇居民可支配收入元，农民年平均收入元，人口自然增长率。

项目区为种植生态林，项目区农民直接参与林业生产和管理获取经济收入，主要为生态和社会效益。

农业科技服务体系状况农业科技服务体系初步形成，市区分别建有较为完善农业科技服务体系，市农业开发区有专业林管站植保站和林防站统建设和管理。

基础设施骨干水利工程现状项目区水源来自于水库。

所有斗渠支渠都是管道输水。

田间工程现状项目区田间灌溉渠系由支斗农三级组成，输水系统整体为管道系统，管道出口压力以上，流量水压均满足滴灌设计要求。

目前以建设林木滴灌面积万亩，项目区滴灌已经建设完成，投入使用，运行管理由作业区专职人员负责，经费由作业区投入，项目区滴灌设施运行良好，节水效果良好，有利于项目对林木更新改造。

交通与电力交通状况项目区北邻公路，西邻公路，距，基地内道路基本硬质话，项目区内交通状况良好，依托公路，客货流通方便。

电力项目区用电由发电厂提供，已架设完善线路，电力充足，用电有所保证。

第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村发展主要制约因素项目区主要为龟裂灰漠土。

以粘性和重壤土为主，有不同程度盐碱化。

其中非盐碱化轻度盐碱化占，重盐碱化占，中度盐碱化占。

水利工程配套率。

渠系水利用率灌溉水利用率林网覆盖率，土壤肥力中等，盐碱严重，风沙状况严重。

项目区春季气温多变，主要农业灾害是风灾，风灾出现在到月，平均到级，最大风力可达级。

以此项目区生态防护林和固沙林格外重要。

由于土地沙化给环境带来不利影响，严重影响人民生产生活。

所以对市周边地区生态环境改善，是项紧迫任务。

是振兴经济，加快发展根本大计。

项目建设必要性是贯彻国家和自治区加强生态建设，保护和治理环境战略方针需要。

是生态环境建设迫切需要按照发展战略把握能源消费结构调整机会，充分发挥独特区位优势，把建设成为国家园林城市。

周边地处荒漠戈壁，植被覆盖率极低，景观单调荒凉，建设生态防护林体系，可以改善上产和生活环境，改善城市形象，改善投资环境，促进招商引资，发展区域经济。

提升第产业发展基础和后劲需要由于历史干旱缺水和自然环境恶劣，第产业发展缓慢。

为了发展可持续发展战略，抓住引水工程实施后机遇，克拉玛依适时规划并展开实施了农业综合开发，通过节水土地改良和防风措施，以期达到建立第产业稳固基础，为走良性农业开发生产可持续发展之路。

为生产和生活提供环境服务功能城市周围森林和植被有净化空气涵养水源减少噪音等功能，为城市发展和城市环境良性循环发挥巨大作用。

项目建设可行性本项目建设符合国家产业政策和国家农业开发土地治理项目工作方案。

项目区水土资源丰富作物结构合理电力供应有保证管理水平高，项目实施经验丰富，具有各种优势条件，项目满足建设需求。

制定有相农业倾斜优惠政策，项目建设配套资金有保障，为项目实施和投资效益发挥提供可靠经济支柱。

项目建设得到市各级党委政府各有关部门大力支持为项目实施提供了充分保证。

第四章水土资源及水供需平衡分析水资源分析引水工程为项目区农业供水提供保证。

项目区地表水来自于阿伊库勒水库，通过管道输水到达项目区。

管道出口压力以上，流量水压均满足滴灌设计要求。

项目区用水量可得到可靠保证。

土地资源分析造林减排作业区土地面积万亩，规划林地面积万亩，以建林地面积万亩，目前还有万亩为种植。

其余万亩为沙丘戈壁等。

项目区土地沙化严重，土层沙土深厚，靠东部从南到北为沙地。

项目区主要为龟裂灰漠土，土壤以粘性重土壤为主，容易板结龟裂并有不同程度盐碱化，重盐碱化站，非盐碱化和轻盐碱化站，中度盐碱化站。

水资源平衡分析方法现状年和设计水平年本项目现状年为年，设计水平年为年。

供需单元平将项目区作为个区进行水资源供需平衡分析。

确定供需平衡计算节点项目区为地表水灌水区，由支管进口作为供水工程引水量得计算节点。

灌溉设计保证率设计保证率取和。

项目区现状年水供需平衡分析项目区现状灌溉方式为滴灌，亩均滴灌定额为，田间水利用率系数，管道水利用率系数，灌溉水综合利用系数，加之管理不善，致使灌溉定额偏大，水源被浪费。

所以要科学合理利用水资源，加大高新节水灌溉。

项目区设计水平年水供需平衡分析由项目区建设后水量供需平衡计算可知，在原有基础上目前可以满足万亩林地灌水需求。

项目区通过引水工程向项目区灌水。

年引水量亿立方米。

在供水是水量为万立方米，可满足项目区灌水需求。

在是水量为万立方米，加大节水灌溉才能满足灌水需求。

当前项目区是按需求供给，不受水保证率限制。

因此项目区水量可得到可靠保证。

第五章规划设计指导思想认真贯彻以科学发展观为指导思想，以建设和谐社会为目标，以增加农民收入为切入点，把发展农业生产和增加农民收入有机结合起来。

遵循科学发展观理论紧紧围绕林业生态系统建设规划战略部署。

以沙漠防治和风沙治理为重点，恢复增加林草植被和提高林地生态效益为核心。

在原有基础上增加生态林建设，推动生态环境建设全面发展，区域经济可持续发展。

规划原则项目区改造工程遵循因地制宜统筹规划集中连片依靠科学注重效益原则，项目区结合实际，采用科学方法，集中连片合理改造，项目区实施万亩低效林中幼林改造。

坚持生态效益优先，与社会效益为年，项目从年月到年月完成防护林种植，整个系统验收为作物个生育期以后。

第七章项目投资估算及资金筹措投资估算估算依据费用构成及计算标准执行号文颁布水土保持工程概估算编制规定和定额。

土地沙化治理编制依据水利部颁布水利建筑工程概算定额年水利部颁布水利建筑工程预算定额年水利部颁布水利工程概算补充定额年水利部颁布水利水电设备安装工程概算定额年水利