心城区两翼吴店兴隆多极建制镇中心集镇齐头并进发展新格局，走资源节约环境友好经济高效文明和谐城镇布局科学城乡互促共进区域协调发展新型城镇化道路。本项目位于市东环路与朝阳路交汇处，项目建设规划符合市城乡控制性详细规划要求，市城乡规划局已同意其平面规划。根据市环境功能规划，项目所排污水经过沉淀后通过管道排入市政污水管网，截流至当地污水处理厂进步处理后排入附近河流所在区域环境空气为二类功能区声环境质量为类功能区。从项目所在地各项功能区划看，项目实施后不会对大气地下水地表水及声环境造成明显影响，区域各项环境质量指标可以满足功能区划要求项目拟建地符合环境功能区划。三有利于塑造特色文化提升形象。养老敬老是中华民族传统美德。实现老有所养老有所医老有所教老有所学老有所为老有所乐，是解决目前我国人口老龄化工作目标。近些年来，不少城市尤其是南方城市凭借丰富旅游资源自然资源人文环境优势，发展老年产业，提升了城市知名度与影响力，促进经济又好又快发展，如琼海就是个典型。该项目实施，是构建社会主义和谐社会重要内容，是社会文明进步重要标志，对于塑造特色文化提升形象，发展老龄产业具有积极深远意义。四加强社会养老服务体系建设，是适应传统养老模式转变满足人民群众养老服务需求必由之路。长期以来，我国实行以家庭养老为主养老模式，但随着计划生育基本国策实施，以及经济社会转型，家庭规模日趋小型化，家庭结构日益普遍，空巢家庭不断增多。家庭规模缩小和结构变化使其养老功能不断弱化，对专业化养老机构和社区服务需求与日俱增。五加强社会养老服务体系建设，是解决失能半失能老年群体养老问题促进社会和谐稳定当务之急。目前，我国城乡失能和半失能老年人约万，占老年人口总数。由于现代社会竞争激烈和生活节奏加快，中青年代正面临着工作和生活双重压力，照护失能半失能老年人力不从心，迫切需要通过发展社会养老服务来解决。综上所述，该项目建设十分必要。三行业准入分析湖北省养老服务中心建设项目，按照产业结构调整指导目录年本年修改版，要求，老年人未成年人活动场所儿童福利优抚收养性社会福利机构及相关配套服务设施项目属于国家重点鼓励发展产业，符合国家产业政策。结合关于发布实施和通知国土资发号要求，拟建项目不属于禁止项目。项目用地主要为般农田，所以拟建项目既不属于限制用地项目目录范畴，用地也不属于保护性耕地，用地附合国家用地政策。综上所述，该项目建设符合行业准入标准。第三章老年产业市场分析市场需求养老产业虽然号称夕阳工程，但它是个势由东北向西南倾斜。东北部玉皇顶为境内最高点，海拔米，其余大都在米左右中部和西北为岗地和平原，连绵漫岗与襄北光北组成湖北著名三北岗地，岗地面积约占全市总面积，海拔高度在米至米之间境内最低点是蔡阳瓦子岗，海拔米。境内有名山座，其中大阜山为自然风景区。有主要河流条，分为滚河黑青河小黄河三夹河莺河淳河六个水系。本项目建设地点位于市东环路与朝阳路交汇处入口处，地势平坦，适宜项目建设。三工程地质与水文条件工程地质本项目位于市东环路与朝阳路交汇处，经对比临近工程资料，项目实施地点基地上部沉积套第四系中更新统残坡积地层，上部为粉质粘土层，下伏基岩为下第三系砂岩。拟建建筑物地层结构较简单，土层分布均匀，场地工程地质条件般，无不良地质现象存在，无滑坡崩塌泥石流岩溶塌陷等地质灾害存在，因此该场地作为建设用地是适宜。水文地质条件场区水文地质条件相对简单，地下进发展新格局，走资源节约环境友好经济高效文明和谐城镇布局科学城乡互促共进区域协调发展新型城镇化道路。本项目位于市东环路与朝阳路交汇处，项目建设规划符合市城乡控制性详细规划要求，市城乡规划局已同意其平面规划。根据市环境功能规划，项目所排污水经过沉淀后通过管道排入市政污水管网，截流至当地污水处理厂进步处理后排入附近河流所在区域环境空气为二类功能区声环境质量为类功能区。从项目所在地各项功能区划看，项目实施后不会对大气地下水地表水及声环境造成明显影响，区域各项环境质量指标可以满足功能区划要求项目拟建地符合环境功能区划。三有利于塑造特色文化提升形象。养老敬老是中华民族传统美德。实现老有所养老有所医老有所教老有所学老有所为老有所乐，是解决目前我国人口老龄化工作目标。近些年来，不少城市尤其是南方城市凭借丰富旅游资源自然资源人文环境优势，发展老年产业，提升了城市知名度与影响力，促进经济又好又快发展，如琼海就是个典型。该项目实施，是构建社会主义和谐社会重要内容，是社会文明进步重要标志，对于塑造特色文化提升形象，发展老龄产业具有积极深远意义。四加强社会养老服务体系建设，是适应传统养老模式转变满足人民群众养老服务需求必由之路。长期以来，我国实行以家庭养老为主养老模式，但随着计划生育基本国策实施，以及经济社会转型，家庭规模日趋小型化，家庭结构日益普遍，空巢家庭不断增多。家庭规模缩小和结构变化使其养老功能不断弱化，对专业化养老机构和社区服务需求与日俱增。五加强社会养老服务体系建设，是解决失能半失能老年群体养老问题促进社会和谐稳定当务之急。目前，我国城乡失能和半失能老年人约万，占老年人口总数。由于现代社会竞争激烈和生活节奏加快，中青年代正面临着工作和生活双重压力，照护失能半失能老年人力不从心，迫切需要通过发展社会养老服务来解决。综上所述，该项目建设十分必要。三行业准入分析湖北省养老服务中心建设项目，按照产业结构调整指导目录年本年修改版，要求，老年人未成年人活动场所儿童福利优抚收养性社会福利机构及相关配套服务设施项目属于国家重点鼓励发展产业，符合国家产业政策。结合关于发布实施和通知国土资发号要求，拟建项目不属于禁止项目。项目用地主要为般农田，所以拟建项目既不属于限制用地项目目录范畴，用地也不属于保护性耕地，用地附合国家用地政策。综上所述，该项目建设符合行业准入标准。第三章老年产业市场分析市场需求养老产业虽然号称夕阳工程，但它是个朝阳行业。随着老龄化进程会越来越大，市场前景广阔。是中国人口老龄化发展。我国已进入老年型国家，北京上海天津广州沈阳武汉等大城市也快速进入老年型城市。据世界卫生组织资料，个国家老年人口系数达到以上岁以上人口或岁以上人口时，标志着这个国家或地区进入老年型。老年人口系数是指定时点上老年人口占总人口比重，它反映人口老化程度人口与社会保障研究陈朝先著，年版。目前我国岁以上老年人口已达亿，占全国总人口以上，到世纪中叶将超过亿，占全国总人口，即每个人中就有位老年人。目前我国岁以上老人数已超过亿占总人口，到年将增加到亿占总人口。随着中国人口老龄化和城市老龄化发展，需要建造和发展适合不同老年人不同要求各种类型养老服务机构。二是社会上空巢家庭逐渐增多。特别是在高等学校科研单位等地方，由于子女出国等原因，对老年夫妇家庭占比重较大。目前北京市岁以上多万老龄人口中空巢家庭已近，未来年，空巢家庭将成为老人家庭主要形式，所占比重有可能达到。目前天津市内六区空巢老年人家庭，占总老年户，其中独居老人为，偶居占。可见，随着人口老龄化发展，空巢家庭不断增长，那么这部分老人对养老服务机构提供养老服务需求将更加迫切。三是近年来我国老年人生活水平得到了较大提高。以城市老年人为例，在各方面共同努力下，企业退休人员基本养老金得到按时足额发放，参加城镇职工基本养老保险职工超过了亿人，参加基本医疗保险范围也随之进步扩大。据年统计，我国离退休人员退休总额达到亿元年为亿元预测到年将增加到亿元，年为亿元，年为亿元。目前，我国城市岁至岁老年人口中，退休后重新又进行工作约占，他们不仅继续发挥着余热，而且也得到相当数目资金补助，加大了市场消费投入。另外，老年人从子女那里也得到了相当部分赡养费用，用于安排自己老年生活。据有关方面分析，城市老年人中有比例人口拥有个人积蓄和储蓄存款，当前老年市场消费每年达亿元左右，且逐年将有所增加。据预测，到年，中国岁以上老年人将达到亿，占人口老龄化高峰将于年左右到来，并将持续余年。到本世纪中叶达到最高峰，岁以上老年人可能达到亿，占总人口岁以上老龄老人将超过亿，是现在高龄老人倍左右。届时，中国每四个人中就有个老年人。同时随着经济文化等方面发展，年轻人结婚成家和出国异地工作和外出打工等人口迁徙现象极为普遍，不论城市和农村空巢老人即没有子女同居老年人独居家庭越来越多。就全国而言，空巢老人在城市平均已达到，个别大中城市甚至已超过。而全国共有各类老年人福利机构近万个，床位数仅万张，平均每千名岁以上老年人只拥有张。与每千名老年人拥有养老床位数达到张要求相差甚远。二市场供给状况目前，国内养老模式还不能适应形势发展，大量依靠政府社区街道办福利院敬老院养老机构。截至年月，市城乡福利机构约个，床位近张。主要以社区居家养老为主，社区居家养老服务网络不断健全，服务内容逐步向生活照料康复护理医疗保健等方面延伸。养老服务惠及范围日益扩大。城乡三无老人无劳动能力，无生活来源，无法定赡养人基本实现了自愿条件下集中供养。在重点保障三无老人孤老优抚对象以及低收入高龄空巢独居失能等特殊困难老年人服务需求同时，逐步为其他老年人提供多样化多层次养老服务。虽然市社会养老服务体系建设取得了定成效，但总体看来仍然处于低水平发展阶段，与经济社会发展新形势养老服务新需求还有较大差距，主要表现在养老服务机构社区养老服务设施建设缺乏统筹规划，布局不合理，发展不平衡养老设施总量不够，养老床位缺口大，社区养老设施严重不足，供需矛盾十分突出农村养老服务设施普遍比较简陋，城市养老服务设施大多功能单，难以满足服务需求养老服务社会化程度不高，社会办养老机构所占比例落后于全国平均水平运行机制不够健全，优惠政策落实