（立项评估）2千吨有机蜂蜜加工扩建项目投资立项论证报告（报审正本）

蜂蜜是种高能量天然食品，营养丰富，易于吸收，是良好滋补品。

据有关专家介绍，蜂产品已经走进了医药保健化妆美容等领域，成为国内外市场上抢手俏货，市场供求缺口逐年加大，价格连年上涨，涨幅每年平均在左右，市场潜力极大。

国家积极倡导引导农民专业合作社加工农产品，并享受增值税免税，鼓励合作社参与承担国家项目，合作社法明确提出在用地财政金融税收等多方面给予优惠，因此比起其他类型企业，享受更多政策倾斜。

借助惠济区独有交通地理位臵，大力发展农民专业合作社，提升专业合作社水平，提高农民组织化程度，引导其跨区域发展，提高辐射带动能力。

能够有效提高惠济区当地农民经济收入及完善农业结构调整。

本项目符合国家法律法规，并得到当地政府大力支持，项目建设将调整农业产业，发展高效农业，促进当地经济发展，并为周围地区做出示范作用，对贯彻胡锦涛总书记关于构建和谐社会思想加快社会主义新农村建设实施，具有十分迫切现实意义，能够取得良好环境社会和经济效益。

第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目区社会经济状况惠济区位于黄河南岸，是郑州市内五个行政区之。

作为郑州市规划市区北部组团惠济区主体，其东临郑东新区，西临郑州高新技术开发区，下辖两镇六个办事处和河南惠济经济开发区郑州农业高新技术试验区和大河工业园三个开发区。

总面积平方公里，总人口万，其中城镇人口万。

按照着力营造区最佳人居环境区两中心会议中心休闲中心，大力发展三个产业现代农业生态型工业现代服务业发展战略，惠济区坚持走生态强区工业富区旅游兴区农业稳区发展之路，以三全公司为主导，食品医药印刷饲料等支柱工业发展迅猛，以毛庄蔬菜批发市场为龙头，汽车贸易水产品调味品纺织品等现代物流商品批发业交易旺盛，以省体育中心大学城北区为支撑，大型文化体育场所初具规模，在农副产品加工都市工业商务楼宇开发建设高新农业生态建设休闲旅游特色餐饮商贸物流教育服务文化创意及产业开发等领域，惠济区具有广阔发展空间。

第二章背景及必要性本行业及关联产业发展现状中国是蜂产品生产大国，蜜蜂饲养量蜂制品产量和出口量均居世界第位。

但多年以来，国内蜂产业发展直处于较为混乱局面，标准缺失质量参差缺少优势品牌等问题长期难以解决，欧盟日本相继对中国包括蜂制品在内农产品实施绿色壁垒。

首先，国内市场鱼龙混杂，消费者难辨真假。

蜂蜜是纯天然食品，不需任何添加物质，而国内市场上出现了大量掺入其他物质蜂蜜和蜜产品，严重误导消费者。

些打着蜜字头产品无论在颜色还是外观上，都与蜂蜜极为相似，很多老百姓花了冤枉钱吃到却是糖浆。

另方面，假冒现象时有发生。

要么包装瓶相仿，要么盗用他人品名，让消费者无从分辨。

这种假冒行为不仅严品原料供给充足，蜂产品生产是靠自然资源，不需要消耗任何能源和其他资源。

河南地处中原，蜜源植物有个月流蜜期，从月油菜月紫云英月槐花月芝麻枣花荆条野酸枣野山花等花期交错，具有得天独厚自然条件。

目前合作社与中国农业科学院蜜蜂研究所河南科技学院建立了良好技术合作关系，能够得到这些科研院所技术指导和支持。

目前承担着九五科技支撑项目在河南执行和落实。

为能更好地推进蜂产品开发工作，合作社聘请了中国农第三章项目选址与建设条件业科学院蜜蜂研究所博士生导师李建科河南省科技学院张中印教授河南省种蜂场候保敏等同志以及省相应养蜂专家为技术顾问。

基础设施条件配套设施水电燃料供应充足现有使用土地亩，基础设施良好，水电齐全，有办公房平方米，车间平方米，蜂蜜灌装生产线套，新增项目可以利用现有基础设施，避免重复建设，减少建设投入。

合作社社员拥有群蜜蜂，可以利用河南丰富蜜源条件生产充足原材料。

第四医药保健化妆美容等领域，成为国内外市场上抢手俏货，市场供求缺口逐年加大，价格连年上涨，涨幅每年平均在左右，市场潜力极大。

国家积极倡导引导农民专业合作社加工农产品，并享受增值税免税，鼓励合作社参与承担国家项目，合作社法明确提出在用地财政金融税收等多方面给予优惠，因此比起其他类型企业，享受更多政策倾斜。

借助惠济区独有交通地理位臵，大力发展农民专业合作社，提升专业合作社水平，提高农民组织化程度，引导其跨区域发展，提高辐射带动能力。

能够有效提高惠济区当地农民经济收入及完善农业结构调整。

本项目符合国家法律法规，并得到当地政府大力支持，项目建设将调整农业产业，发展高效农业，促进当地经济发展，并为周围地区做出示范作用，对贯彻胡锦涛总书记关于构建和谐社会思想加快社会主义新农村建设实施，具有十分迫切现实意义，能够取得良好环境社会和经济效益。

第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目区社会经济状况惠济区位于黄河南岸，是郑州市内五个行政区之。

作为郑州市规划市区北部组团惠济区主体，其东临郑东新区，西临郑州高新技术开发区，下辖两镇六个办事处和河南惠济经济开发区郑州农业高新技术试验区和大河工业园三个开发区。

总面积平方公里，总人口万，其中城镇人口万。

按照着力营造区最佳人居环境区两中心会议中心休闲中心，大力发展三个产业现代农业生态型工业现代服务业发展战略，惠济区坚持走生态强区工业富区旅游兴区农业稳区发展之路，以三全公司为主导，食品医药印刷饲料等支柱工业发展迅猛，以毛庄蔬菜批发市场为龙头，汽车贸易水产品调味品纺织品等现代物流商品批发业交易旺盛，以省体育中心大学城北区为支撑，大型文化体育场所初具规模，在农副产品加工都市工业商务楼宇开发建设高新农业生态建设休闲旅游特色餐饮商贸物流教育服务文化创意及产业开发等领域，惠济区具有广阔发展空间。

第二章背景及必要性本行业及关联产业发展现状中国是蜂产品生产大国，蜜蜂饲养量蜂制品产量和出口量均居世界第位。

但多年以来，国内蜂产业发展直处于较为混乱局面，标准缺失质量参差缺少优势品牌等问题长期难以解决，欧盟日本相继对中国包括蜂制品在内农产品实施绿色壁垒。

首先，国内市场鱼龙混杂，消费者难辨真假。

蜂蜜是纯天然食品，不需任何添加物质，而国内市场上出现了大量掺入其他物质蜂蜜和蜜产品，严重误导消费者。

些打着蜜字头产品无论在颜色还是外观上，都与蜂蜜极为相似，很多老百姓花了冤枉钱吃到却是糖浆。

另方面，假冒现象时有发生。

要么包装瓶相仿，要么盗用他人品名，让消费者无从分辨。

这种假冒行为不仅严重扰乱市场，还败坏了行业声誉，使消费者对蜂蜜行业失去了信心，造成无法估量损失。

同时，竞争无序，陷入谁正规谁吃亏怪圈。

业内人士指出，目前蜂产品行业内自发形成种无序竞争大环境，不少正规企业面对廉价假蜂蜜强烈冲击和高额生产成本压力。

些原本生产优质蜂蜜厂家，由于成本高差价小利润薄，不堪负重，往往只能降低标准，在原料环节廉价收购不符合国家标准原蜜。

久而久之，造成蜂产品整体质量下降，难以形成品牌效应。

第二章背景及必要性从原料方面看，我国蜜源基地建设严重滞后，养蜂户多为散兵游勇，缺乏统指导，原料品质难以控制。

据黑龙江东方红林业局负责人介绍，现在，养蜂户大多是根据经验进行生产，来自专业部门技术指导缺乏。

生产优质蜂蜜等蜂产品需要形成联合体，将散落在林区中养蜂户集中起来，并制定统标准指导生产，严格控制产品规格。

而限于实力和资金等原因，国内很多企业也缺乏建设蜜源基地意识，因此可以说，蜂产业从源头开始就已经陷入恶性循环中。

项目建设必要性带动全省养蜂业发展向高端有机农业发展我省在蜂蜜出口中，历年来居我国前列，最多年份达吨，但是有机出口确是空白，远远落后于浙江黑龙江等省份。

根据我省实际情况，利用太行山天然条件积极调整农业产业结构方向，大力发展有机蜂蜜产业，是符合当前我市农业发展实际。

但是，由于我省技术力量薄弱，养蜂农民素质普遍不高，在进行蜂蜜生产管理上，存在着管理粗放，生产重数量不重质量不合理给蜜蜂用药治病等现象，与当前国际养蜂业发展存在较大差距，特别是在有机蜂蜜开发方面，更是空白。

为此，根据当前乃至世界蜂业发展第二章背景及必要性方向，提出以开发有机蜂产品，带动全省养蜂业健康发展向高端有机农业发展具有相当必要性。

二调整养蜂产业结构和农村经济结构我国农村实行家庭联产承包责任制以来，农户直接进入市场，成为市场主体，极大地发展了生产力。

但这种生产经营方式存在着固有弊端，家户分散经营，规模小生产水平低投资多收入少，农畜产品质量标准低，农业产业化和组织化程度低，难以形成优势，同时，由于农畜产品信息和市场不畅通，使农民逐渐成为弱势群体，农业和农村发展受到制约。

能够通过该项目实施，改善和促进我省养蜂业向现代农业生态农业发展，壮大养蜂产业。

同其它农业样，现代技术应用与推广养蜂生产得到了很大发展。

三提高蜜源植物利用率，提高农作物产量我省具有悠久养蜂历史，自然蜜源植物丰富，每年从月到月有油菜槐花荆条枣花山花椿树柿树榆树等主要蜜源，每年春夏秋三季，各种蜜源植物次第开放百花盛开，为养蜂业创造了良好自然条件。

据统计，我省有养蜂专业户多户，从业人员多万人，饲养蜜蜂多万群，常年在农业生产之余从事养蜂事业，年生产蜂蜜第二章背景及必要性蜂王浆蜂蜡蜂胶等吨，但是由于没有形成产供销产业化模式发展，养蜂仍然处在初级生产阶段，蜂农卖蜜往往跑到多公里以外北京武汉广州上海。

合作社于年成立后，健全了统收购统销售统品牌统供应生产资料制度，为合作社社员每年提供生产技术培训次，不但产品质量逐年提高，而且解决了蜂农卖蜜难问题。

四能够加大对养蜂业科技投入，完善现代企业制度近年来，随着蜂产品生产数量扩大，而由于科技服务体系滞后，在农民种养殖过程中，科技含量不高，优质蜂产品比例偏低，养殖经营过程中产前产中产后配套不完善，产业链短，也严重影响了蜂产品产业化发展。

通过项目实施，按照现代企业制度规范管理，增加对蜂农科技投入，科学养蜂，使农民掌握技之长，是解决三