收入家庭住房困难若干意见和关于印发中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法通知，财综号等文件和有关棚户区改造建设相关要求，大力加快棚户区改造进度，服务低收入居民，改善城市低收入家庭居住条件，提高生活水平，体现社会主义新中国共同富裕社会主义好政策，项目建设是贯彻落实中央及地方对国有工矿企业和城市棚户区改造各项政策结果，是项改善民生德政工程，福利工程。项目建设是构建和谐社会需要党十六大提出，要努力形成全体人民各尽其能各得其所而又和谐相处局面，实现社会更加和谐。十六届四中全会关于加强党执政能力建设决定把构建社会主义和谐社会作为党执政重要目标，并把和谐社会建设摆在同经济建设政治建设文化建设并列突出位置。胡锦涛同志年初在中央党校讲话中特别强调，要深刻认识构建社会主义和谐社会重大意义，大力促进社会和谐团结。在这样背景下，我们党必须按照与时俱进要求，制定正确社会政策，妥善协调和处理好各方面利益关系，正确反映和兼顾不同方面群众利益，进步密切党同各阶层群众联系，最大限度地整合不同利益群体，保持社会协调稳定发展。年国家发展和改革委员会住建部等五部委联合发文关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见，明确指出城市和国有工矿棚户区改造是改善民生重大举措。城市和国有工矿棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业退休职工比较集中，群众要求改造呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府威信，增强人民群众向心力和凝聚力。二城市和国有工矿棚户区改造是完善城市功能客观要求。城市和国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。三城市和国有工矿棚户区改造是促进经济社会协调发展有效途径。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需惠民生保稳定重要结合点。国家关于棚户区改造系列政策充分表明以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众居住条件作为城市和国有工矿棚户区改造根本目，体现了党委和政府着力构建和谐社会决心和信心。项目建设是城市建设要求目前城需要进行改造棚户区居民有户，总建筑面积平方米，户均建筑面积平方米，且房屋结构老化大部分为土木，砖木结构危房建筑，已经严重不满足现阶段社会经济发展对居住条件要求，大大低于廉租房用房条件，为了改善城市低收入家庭住房条件，提高生活水平和生活质量，体现社会主义共同富裕优越性，项目建设不仅能提高城市低收入居民居住条件，更能推动城镇化建设，提升城市整体形象。因此项目实施具。场址用地形状规整，场地地形平整，地面高差不大。项目区域内地质构造稳定，无不良地质现象，适宜建筑。建筑红线退界控制建筑物前退最小距离为以上，满足规划要求。平面布置棚户区住房改造项目建筑共计幢，在院区设大门，作为主入口。院内布置环形通道，采用混凝土路面。场址内主出入口左右两侧设置地面停车场。院内分区布置合理，交通流线清晰。总平面布置详见附图。竖向设计场址地面标高项目场址地形平整，底层地面高于室外场地标高。场地竖向规划从组织场地排水污水排放方向和合理利用场地自然地形遵循安全适用经济美观基本原则，充分发挥建设用地潜力，做到节约用地，减少建设过程中土石方填挖方及挡墙工程量，保护生态环境。根据建设用地性质使用功能和建筑总体布局，确定规划范围内道路坡度控制点高程建筑室内外地坪设计标高室外场地放坡及排水方向。规划以城市建设总体规划路网为骨架，结合本项目地块现状开设住条件，提高生活水平，体现社会主义新中国共同富裕社会主义好政策，项目建设是贯彻落实中央及地方对国有工矿企业和城市棚户区改造各项政策结果，是项改善民生德政工程，福利工程。项目建设是构建和谐社会需要党十六大提出，要努力形成全体人民各尽其能各得其所而又和谐相处局面，实现社会更加和谐。十六届四中全会关于加强党执政能力建设决定把构建社会主义和谐社会作为党执政重要目标，并把和谐社会建设摆在同经济建设政治建设文化建设并列突出位置。胡锦涛同志年初在中央党校讲话中特别强调，要深刻认识构建社会主义和谐社会重大意义，大力促进社会和谐团结。在这样背景下，我们党必须按照与时俱进要求，制定正确社会政策，妥善协调和处理好各方面利益关系，正确反映和兼顾不同方面群众利益，进步密切党同各阶层群众联系，最大限度地整合不同利益群体，保持社会协调稳定发展。年国家发展和改革委员会住建部等五部委联合发文关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见，明确指出城市和国有工矿棚户区改造是改善民生重大举措。城市和国有工矿棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业退休职工比较集中，群众要求改造呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府威信，增强人民群众向心力和凝聚力。二城市和国有工矿棚户区改造是完善城市功能客观要求。城市和国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。三城市和国有工矿棚户区改造是促进经济社会协调发展有效途径。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需惠民生保稳定重要结合点。国家关于棚户区改造系列政策充分表明以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众居住条件作为城市和国有工矿棚户区改造根本目，体现了党委和政府着力构建和谐社会决心和信心。项目建设是城市建设要求目前城需要进行改造棚户区居民有户，总建筑面积平方米，户均建筑面积平方米，且房屋结构老化大部分为土木，砖木结构危房建筑，已经严重不满足现阶段社会经济发展对居住条件要求，大大低于廉租房用房条件，为了改善城市低收入家庭住房条件，提高生活水平和生活质量，体现社会主义共同富裕优越性，项目建设不仅能提高城市低收入居民居住条件，更能推动城镇化建设，提升城市整体形象。因此项目实施具有必要性。项目建设可行性城市棚户区改造建设项目，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安社会建设，是扩内需惠民生，保稳定重要结合点。更是项深得民心德政工程，福利工程。棚户区改造完成后，对于推进巧家县城镇化进程，提升城市品位具有长足推动作用。委县人民政府高度重视县城棚户区改造工作。主要领导和分管领导经常过问，亲自到现场抓工作。县委县政府在收到巧家县城龙潭棚户区改造请示后，及时召集财政局发改局建设局国土资源局等部门作了专题研究，决定对巧家县城龙潭棚户区进行改造建设。在相关职能部门协作下，前期工作正在加紧进行，已完成拆迁计划用地预审规划许可等前期工作，建设地位于县城区地质条件良好，水电交通等基础设施齐全，建筑材料丰富，适合该项目建设。且当地有较强建筑施工队伍，能保证工程建设内容按时，按质，按量完成。综上所述项目建设具有可行性。建设地点建设地点项目建设地点位于城新建街棚户区地形地貌建设场地为县城棚户区，经专家现场勘测认为场地地貌属于河谷地貌。土层主要由第四系人工填土层冲湖积地组成，各建设场地地基土类型根据承载力评价属中软场地土，未发现土洞大规模地面沉降等地质灾害，场地稳定，适宜建筑。气象水文场地气象条件城为江边河谷，属中亚热带气候场地位置北纬，东经最低海拔米年平均气温最热月平均温度最冷月平均温度极端最高温度极端最低温度无霜期天年平均降雨量毫米年平均降雨日数天年平均降雪日数天年平均日照时数小时年平均相对湿度主导风向全年最多风向为静风，次多风向为东北风及东风地质条件场地范围内地下水较为丰富，在勘探深度范围内，地下水属潜水型孔隙水，上层滞水，水位在地表以下米之间。根据水质分析试样，本区地下水和土壤对混凝土及其内钢筋无腐蚀性，对外露钢筋具有弱腐蚀性。抗震设防标准按照中国地震动参数区划图和建筑抗震设计规范版确定，抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度，所属设计地震分组为第组，场地类别为类，地震反应谱特征周期为。根据建筑工程抗震设防分类标准划分，棚户区改造项目建筑抗震设防标准为标准设防类，按照度进行抗震设防设计。历史文化条件有闻名于世豆沙关摩崖题记天下第关石门关和僰人悬棺等文化遗产，但在本项目建设用地范围内没有发现国家珍稀保护动物珍惜植物文物古迹等。建设规模与项目构成建设规模县城棚户区住房改造项目共建设住房套，每套平均建筑面积平方米，总建筑面积共幢，其中幢六层各三个单元，合计套，每套建筑面积平方米，合计建筑面积平方米项目构成棚户区住房改造建设项目住房包括幢，每栋个单元，六层，梯二户，每套设客厅卧室卫生间厨房阳台。详见附图。建设标准建筑标准本项目以适用经济安全美观原则进行设计。建筑物耐火等级为二级。建筑平面布置应功能分区明确使用方便布局合理。应合理确定门厅走廊等面积，提高建筑面积使用系数。建筑总使用面积系数不应低于。廉租住房宜建设为多层，标准层层高不宜超过，室内净高不应低于。建筑防火应符合国家有关建筑设计防火规范规定。房间应采用直接采光。照明应采用普通节能灯具，楼梯间可根据需要采用节能装饰灯具。房间应采用自然通风换气方式。根据中国地震动参数区划图划分地震动峰值加速度为，地震基本烈度为度，按照建筑抗震设防分类标准中建筑物重要等级划分，建筑属于丙类建筑物。总平面布置及公共系统总