政监察执法案件查处工作必须纳入系统平台进行管理，并按照系统定臵流程和有关业务权限来处理。依据案件处理工作程序，在全市范围内实现从立案受理调查取证案件审批执法文书打印处罚处理强制执行和结案归档等全过程网上审理。采用全市统办案平台，将全面提高执法透明度，提高规范化执法水平，提高案件处理工作效率。开发水务通，提高水政监察执法现场处臵效率和应急调度管理水平紧密围绕现场执法实际需要，利用信息产业优势，开发拥有自主知识产权移动手持终端水务通和车载终端。执法人员全面配备水务通手持终端，系统依托无线网络和强大业务系统后台，提供包括信息查询巡查上报证据采集案件处理定位对讲通信和地图导航等服务功能机动巡查车辆配备定位系统和视频证据采集系统，全面提高水政监察执法现场处臵效率和应急调度管理水平。采用先进地理信息系统技术，实现包括对地理空间框架数据执法事件分布，执法车辆定位执法人员定位等全市执法资源综合显示空间可视化管理，为市区和街道现场执法提供图文互动统指挥调度，提高对重大事件处臵应急反应能力。提高我市水政监察执法现代化管理科学决策水平决策分析与综合评价系统主要包括评价考核决策分析效益评估三个方面，依托现代信息技术建立健全水政监察执法体制机制，推进条块协同执法，实现目标科学管理有效举措，大力推进文明执法高效执法廉洁执法和谐执法有力抓手，是水政监察执法管理手段创新。建设原则为确保系统建成后能够达到预期目标，项目建设过程中，将具体遵循以下原则服务社会，方便群众这是信息化工作最根本出发点和立足点，各项规划和决策都要围绕它展开。信息化不是简单意义办公自动化，不是为方便自己而方便自己，而是要方便服务对象，让服务对象享用信息化建设成果，得到更加便捷优质服务。上下统，全队盘棋市水政监察执法系统信息化建设应统规划统标准统管理统应用。市水务局成立信息化工作领导机构和办事机构，加强对信息化工作规划协调组织督促落实，保证信息化工作有计划按步骤地进行。打破壁垒，将无纸化办公作为个整体，科学地进行规划。实用性原则坚持按需建设原则，以业务为先导，综合考虑建设工程社会效益，杜绝盲资源防洪排涝供水排水节水水土保持污水处理及回用中水利用海水利用等专业规划，并组织实施。三按照国家资源与环境保护有关法律法规和标准，拟定水资源保护规划统管理水资源含空中水地表水地下水实施取水许可制度，组织重大建设项目水资源论证工作，依法征收水资源费发布全市水资源公报。四负责全市水务企业行业管理，负责水务行业特许经营管理，依法监管供水企业资质和组织核算相关水价格负责全市管道直饮水管理和供排水水质日常检测和监管工作。五负责水务工程建设管理及水务工程质量和安全监督管理工作负责政府投资水务固定资产监管及小农水专项资金管理工作。六按照分级管理原则，负责全市水库河道堤防河口滩涂滞洪区及其它水务设施监督管理，负责水工程管理范围内建设项目审批工作。七负责全市水土保持工作，组织协调水土流失监测和综合防治。八组织水功能区划分，监测河道水库水量设网上协同功能，实现案件及时移送和任务快速派遣。通过强化对案件移送工作管理，更好地落实各级行政机关权限和责任，促进各级行政机关提高工作效能。实现水政监察执法业务全过程数字化管理为了准确地把握执法尺度，统办案标准，统办理流程，规划建设全市统采用水政监察执法办案系统，全市所有水政监察执法案件查处工作必须纳入系统平台进行管理，并按照系统定臵流程和有关业务权限来处理。依据案件处理工作程序，在全市范围内实现从立案受理调查取证案件审批执法文书打印处罚处理强制执行和结案归档等全过程网上审理。采用全市统办案平台，将全面提高执法透明度，提高规范化执法水平，提高案件处理工作效率。开发水务通，提高水政监察执法现场处臵效率和应急调度管理水平紧密围绕现场执法实际需要，利用信息产业优势，开发拥有自主知识产权移动手持终端水务通和车载终端。执法人员全面配备水务通手持终端，系统依托无线网络和强大业务系统后台，提供包括信息查询巡查上报证据采集案件处理定位对讲通信和地图导航等服务功能机动巡查车辆配备定位系统和视频证据采集系统，全面提高水政监察执法现场处臵效率和应急调度管理水平。采用先进地理信息系统技术，实现包括对地理空间框架数据执法事件分布，执法车辆定位执法人员定位等全市执法资源综合显示空间可视化管理，为市区和街道现场执法提供图文互动统指挥调度，提高对重大事件处臵应急反应能力。提高我市水政监察执法现代化管理科学决策水平决策分析与综合评价系统主要包括评价考核决策分析效益评估三个方面，依托现代信息技术建立健全水政监察执法体制机制，推进条块协同执法，实现目标科学管理有效举措，大力推进文明执法高效执法廉洁执法和谐执法有力抓手，是水政监察执法管理手段创新。建设原则为确保系统建成后能够达到预期目标，项目建设过程中，将具体遵循以下原则服务社会，方便群众这是信息化工作最根本出发点和立足点，各项规划和决策都要围绕它展开。信息化不是简单意义办公自动化，不是为方便自己而方便自己，而是要方便服务对象，让服务对象享用信息化建设成果，得到更加便捷优质服务。上下统，全队盘棋市水政监察执法系统信息化建设应统规划统标准统管理统应用。市水务局成立信息化工作领导机构和办事机构，加强对信息化工作规划协调组织督促落实，保证信息化工作有计划按步骤地进行。打破壁垒，将无纸化办公作为个整体，科学地进行规划。实用性原则坚持按需建设原则，以业务为先导，综合考虑建设工程社会效益，杜绝盲目重复建设。要特别突出应用实效，把工作重心放在开发应用和培训方面，避免重硬件轻软件，重开发轻应用现象。还要体现低投入高产出思想，避免浪费。先进性原则要充分吸取和正确运用国内外开发管理信息系统所采用先进技术，在系统总体结构功能和开发技术等方面，要跟踪国内外先进水平，其整体性能要达到国内先进水平。由于计算机技术和网络通讯技术发展日新月异，单纯追求先进也是不现实，因此，先进性要与经济性实用性相结合。系统兼容性原则在技术平台选型数据定义与系统接口等方面应与市相关政府部门系统兼容致，保证数据可交换性和业务流程可交互性。开放性原则建议提供个开放易于维护灵活易于扩展统标准数据接口，以达到和外单位系统应用数据能够及时安全快速高质量及无缝进行数据交换。易用性原则系统设计应充分考虑其易维护性，保证操作简单，维护成本低。应用系统界面要求友好，充分考虑操作人员特点，数据处理工作简单方便快捷业务流程清晰，符合常规业务处理习惯，系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单。前瞻性原则本项目应用系统设计，应具有超前性，使系统能够与用户业务需求同步增长，使得系统规模在业务扩展过程中不需要重新进行系统规划与设计，并能够顺利平稳地向更新技术过渡。投资保护原则项目实施过程中，应充分利用项目承建单位现有资源和相关部门可共享资源，以节约投资，避免重复建设。扩展性原则充分考虑业务规模和结构发展变化，使所使用系统构架和应用开发均具备可扩展性，能够随着应用逐步完善和信息量逐渐增加不断地进行扩展，同时在软件系统开发中，考虑各个功能模块可重复利用，降低系统扩展复杂性。建设规模本项目建设规模约为万元，期建设范围拟解决水政监察支队及个水政执法大队，后期建设再扩充到区街道执法部门。地域范围实施市水政监察执法管理地域范围为整个市。管理对象市水政监察支队直属大队区街道水政监察执法部门等所有相关部门和工作人员，同时预留与市水务局监察局等单位应用系统相关接口。建设内容本项目主要建设内容是为市水务局构建覆盖市区街道办三级水政监察执法部门以及直属单位行政和业务管理应用平台。本项目建设内容包含以下内容建设和完善网上执法及反馈系统包括建立执法技术标准决策分析和综合评价系统建设办公系统建设办案系统开发移动执法系统。建立行政执法标准数据库，规范行政自由裁量权。建立行政执法电子监察系统数据交换平台，与监察局数据衔接。建立与水务其他业务流程数据及行政流转平台。项目承建单位概况机构职能根据中共广东省委广东省人民政府关于市化行政管理体制改革试点方案批复粤委„‟号，设臵市水务局简称市水务局。市水务局是主管全市水行政工作市政府组成部门。主要职能贯彻执行国家和省有关水行政工作方针政策和法律法规拟定我市水务工作政策与法规，经批准后组织实施。二组织编制全市水务发展规划中长期计划和年度计划，以及水资源防洪排涝供水排水节水水土保持污水处理及回用中水利用海水利用等专业规划，并组织实施。三按照国家资源与环境保护有关法律法规和标准，拟定水资源保护规划统管理水资源含空中水地表水地下水实施取水许可制度，组织重大建设项目水资源论证工作，依法征收水资源费发布全市水资源公报。四负责全市水务企业行业管理，负责水务行业特许经营管理，依法监管供水企业资质和组织核算相关水价格负责全市管道直饮水管理和供排水水质日常检测和监管工作。五负责水务工程建设管理及水务工程质量和安全监督管理工作负责政府投资水务固定资产监管及小农水专项资金管理工作。六按照分级管理原则，负责全市水库河道堤防河口滩涂滞洪区及其它水务设施监督管理，负责水工程管理范围内建设项目审批工作。七负责全市水土保持工作，组织协调水土流失监测和综合防治。八组织水功能区划分，监测河道水库水量设其他费用前期咨询费计价格号文建设单位管理费财建号文工程监理费工程建设费用前期咨询费计价格号文工程设计费计价格号文合计工程建设费用工程建设费用中各分项系统投资估算明细如下所示表信息共享与数据交换子系统开发费明细序号各分项名称工程量单位单价元总价备注信息共享人月协同工作人月数据交换人月小计表认证管理子系统开发费明细序号各分项名称工程量单位单价