发展快。目前，设施瓜 菜鲜食红枣中早熟苹果和优质棉花已成为支撑农民增收的四大支柱 产业。仅有的县农技推广中心满足不了产业发展的农业技术需求，大荔 县在农业局和林业局增设了畜牧果业设施农业和红枣四个二级局， 多年来，这些农技部门为推动特色产业发展发挥了重要作用。但是，随 着我国经济市场化趋向的加速，这种在计划经济体制下建立起来的以政府为主导以行政为手段的农技推广体系，难以满足家庭承包经营的农 户对技术的多样化需求。加之县级财政困难，仅能保证吃饭和安排 少量工作经费，农技推广到乡镇还可以，但要到村到户，则由于缺乏 交通工具工作经费不足等因素制约而难以实现，致使农技推广由乡到 村这最后公里的坎难以逾越。 随着我国经济的市场化的加速，在计划经济体制下建立起来的以 政府为主导，以行政为手段的农资销售农技推广体系，难以满足家庭 承包经营的农户对农资和农机的多样化需求，加之农资产品市场开放化 后，没有资质的产品蜂拥而来，面对成分与标识不相符有效含量不足 以及标签不合格的假冒伪劣农资产品，农民旦损失，造成的损失就是 年料的低价。全县的信息农资与农技推广服务现状大多只能到 乡镇，由于缺乏交通工具经费不足等诸多因素制约影响，进村入户难 以实现，只是农技推广由乡到村这最后公里难以逾越。针对存在 的问题，陕西茘民连锁销售有限公司在年下半年赴广西四川 广东等九省十市考察学习全国农资连锁经验，与同行开展研讨，组织 群众座谈，公司确定计划总投资万元，按照六统的模式， 建立紧密型的县乡镇村三级农资产品连锁经营和信息技术服务 网络，让假冒伪劣农资产品无空隙可钻，让农民在家门口就能买到质优 价廉物美的农资产品，实现农资农技信息服务的能力。 项目建设的必要性 大荔是陕西省主要粮棉油水果畜禽产地之，是典型的农 业大县畜牧业大县，农业产业结构调整起步早，特色产业发展快，从 年代后期直到现在，大荔县的农业产业结构调整走在了全省的前列， 设施瓜菜时令水果中早熟苹果优质棉花和畜牧养殖已成为支撑农 民增收的四大支柱产业，全年农资市场份额约亿元。目前在大荔县经 营农资的门店多个，市场农资品种繁多，鱼目混杂，产品质量良 莠不齐技术服务缺失缺位，农民无所适从，甚至有的经销商销售国家 禁止限制使用的高毒高残留农资产品，假冒伪劣有效成分含量不足 的农资产品，坑农害农现象屡见不鲜。而本项目的实施待有效地杜绝假 了冒伪劣农资产品有效地稳定农资商品的价格有效地促进了农资产 品打假有效地实现农资产品销售技术信息服务和农民需求的有效对 接。 本项目的建设是健全农资产品流通网络，实现农资产品现代 物流体系的需要 农资供应是重要的农业投入品，是连接农业生产的桥梁，是发展现 代农业的重要物资保障和基础而作为连接农资生产厂商和广大农民群 众的农资流通企业，其效率的高低管理的优劣服务质量的好坏将直 接影响到终端农资市场价格，关系到农业增产和农民增收。目前农资产 品的流通渠道分散，经营者良葬不齐。假化肥 假种子假农药屡屡欺农害农，因而市场呼唤农民盼望尽快培育和 服务业种最具有活力的经营方式，正在兴起，呈现出了巨大的发展潜力，它的发展是对我国农资商品零售业传统方式带来新的突破。 加快本项目的假设是创新农业科技服务体系的需要 农业科技服务体系是国家农业支持保护体系的重要组成部分，是实 施科教兴农战略的重要载体。随着农业进入新的发展阶段和对农业经济 结构进行战略性调整，这就要求建立主多元的农业社会化服务体系必 须尽快完成，才能确保增加农民收入以农资流通公司为主体的农资 科技服务模式，采取连锁经营销售和科技服务结合技企结合技物结 合的形式，直观向农民提供多元化服务，使得技术直接走进田间地头， 走进养殖场，帮助农民解决众多的种植技术难题，不仅深受广大农民认 可和欢迎，同时也是国家政策大力支持的方向，是种有效的农业服务 行式，因此加强农业科技服务体系建设，创新农业科技服务模式是当前 和今后时期发展现代农业的重要任务。 加快本项目的建设时规范农资农机市场信息秩序的需要 由于农民文化程度不高，不懂科技信息不灵，生产技术匮乏，影 响着农业综合生产能力的提升和农民收入的增长。在新的历史时期，随 着生物技术信息技术和生态化工厂化等先进的生产技术和模式在农 业上的广泛应用，各式各样的新品种新农药新技术问市，有时年 的辛勤汗水常常因个小小的技术失误，造成减产，甚至绝收。通过本 项目的实施，可有效地加快农资产品的流通，加快畜禽良种的供应，解 决广大农民群众不出村就可以买到质量放心价格低的农资产品，并享 到零距离持续免费的农技服务，防止了假冒伪劣农资产品充斥市场， 有效的防范市场风险为养殖户进行技术培训技术指导疫病防治，提供产前产中产后服务，对促进农业增产增效农民节本增收，起 到了明显的作用和效果。 项目建设规模及建设内容 项目建设规模 总部占地面积亩，综合服务大楼和农资仓储库房平方米，不畅通，广大农民不能及时得到 需要的农业信息，需要解决的农业科技问题得不到及时解决，构建大荔 县农技连锁传播普及服务体系，是信息服务和农资连锁销售子平台的补 充。农技连锁传播普及服务体系整合各方人力资源，组建三级服务载体， 打造农技服务平台。 三级服务载体包括县专家团乡镇科技特派员及村技术员，实现农 涉农企业 农村经济合作组 织 农户 供 应 商 公司总部 采 供 部 仓 储 中 心 物 流 中 心 连 锁 管 理 部 售 后 服 务 部 示 范 推 广 部 示 范 田 连锁超市 财 务 部 农 资 产 品 乡 镇 零 时 仓 库 服务 乡镇配送中心 农资供应 农资连锁销售网搭建农资连锁销售服务子平台 技连锁。建立专家大院，聘请大专院所有关专家及县级涉农单位农业技 术技术骨干组建人规模的专家团。在二十六个乡镇各确定名农业 干事担任特派员，主要负责辖区内技术工作的组织协调和技术员的管 理，配合公司开展农技服务工作。在个村每村选聘名科技能人担 当技术员，技术员工作职责主要及时送达报纸大力发展会员组织群 众培训承担试验示范配合村店促销。县专家团乡镇科技特派员及 村技术员的开支由企业承担。 服务体系以农技服务为纽带，配套开展了十项免费服务，包括 专家团电话咨询农技出诊网络视频面对面科技报刊入户 专家进村授课黑板报农情预报手机短信群发测土配方施肥建样 板示范田及为会员提供果品销售信息服务，解决农民产前产中产后 全程技术服务问题。 通过三级服务载体和农技十项免费服务，将农业技术及成 果信息及时传播给广大农户农村经济合作组织，使科技成果下沉到 线，及时解决了生产中遇到的问题，有力地补充了信息服务子平台和农 资连锁销售平台的不足。该成果转化服务体系的框架如下 陕西荔民农资连锁有限公司农资物流信息服务平台项目组织管理 措施 由于该项目实施内容多涉及范围广技术和组织难度大，为此公 司与有关专家组成项目实施领导小组。公司董事长该主抓整个平台建设 工作，有关专家负责综合服务平台的设计和制定实施方。项目实施单位 将配备得力人员参与本项目的实施，在项目执行期内，项目组成员将各 负其责，按照项目计划分工实施，以确保完成项目规定的各项任务。 农技连锁服务子平台 县专家团 乡镇特派员 驻村技术员 专 家 团 电 话 咨 询 农 技 出 诊 网 络视 频 面对 面 科 技 报 刊 入 户 专 家 进 村 授 课 黑 板 报 农 情 预 报 手 机 短 信 群 发 测 土 配 方 施 肥 建 样板 示 范田 为 会员 提 供果 品 销售 信 息 提供 涉农企业经济合作组织农户 农技 十项免费服 务公司在平台建设的前期工作中，制订了有关规章制度和管理办法。 在连锁店管理上，制定了连锁店管理规定产品上柜制度产品 销售制度等，用制度规范连锁店管理，使连锁店管理做到有序规范。 为加强技术服务工作管理，编制了技术服务工作手册产品知识手 册会员发展管理办法村级技术员管理试行办法试验示范工 作管理与评定验收标准技术员例会制度荔民科技报编辑发行 制度农技服务制度农民培训工作制度等十项管理制度，这些 制度和管理办法有效地促进了公司各项技术服务工作顺利开展，保证项 目的顺利实施。 主体建筑设计方案 综合服务大楼 综合服务大楼为地上五层，建筑平面呈字形，东西长 米，南北宽米，层层高米，五层米，其余层米， 室内外高差米，建筑总高度米，总建筑面积平方米。 建筑结构为钢筋混凝土框架，填充墙为非承重空心砖，地基采用大开挖， 自基础底面下挖米，灰土回填，基础用混凝土，屋顶 局部设计为钢制网架，外墙为磁砖贴面。消防系统按中级危险设臵，采 用湿式闭式自动喷淋灭火系统。采用集中空调系统，电视电话宽带网 络系统设计为由市政网线引入。各层的功能为楼设农资商品展 示区，物流配送中心专家咨询室，测土配肥室，技术资料室，科技办公室网站信息室商品零售区业务洽谈区和资料室二楼公 司各部门办公室三楼各类连锁经销人员办公场所四楼小型会 议室，员