京津冀‚大北京城市圈‛崛起。东北三省抓住国家支持老工业基地改造振兴机遇，正着力打造中国经济‚第四极‛。与此同时，国家继续坚定不移地实施西部大开发战略，实施中部崛起战略，支持中部地区发挥自身优势更好地发展，支持东部沿海地区加快发展并鼓励有条件地方率先基本实现现代化，实现东中西互动，促进区域经济社会协调发展。世纪头年是个重要战略机遇期。从国际看，工业发达国家制造业特别是重化工业正在不断地向资源丰富劳动成本低廉国内市场广阔以及社会政局稳定发展中国家转移，我国已成为国际产业转移首选地，并在快速形成世界制造业中心。而以国际市场为目标跨国资本在我国国内区位选择，仍然更多地倾向于投资环境良好基础设施完备尤其是港口条件优越沿海沿江区域。从国内看，以钢铁农副产品加工等为重点工业制造业，也出现向沿海沿江港口城市转移趋势。这种产业区位调整，依托港口建设可以大大降低运输成本，符合重化工产业布局般规律。客观上要求尽快港口建设，提高水路交通能力。二市经济社会发展背景市是座新兴资源型工业城市，现辖相山烈山杜集三个区和县，面积平方公里，人口万。先后荣获国家园林城市全国卫生城市全国科技进步先进城市和省首批文明城市称号，三次蝉联全国创建文明城市工作先进城市，是国家循环经济试点市节水型城市和节水型社会试点市。历史传承悠久，文化底蕴丰厚。市政府所在地相城迄今已有多年历史，国家重点保护文物相山显通寺香火鼎盛，柳孜隋唐大运河遗址发掘被列为年全国十大考古新发现，临涣古城墙汉画像石，传递着凝重久远文化信息，淮海战役总前委旧址双堆烈士陵园，展示着革命战争年代辉煌。口子酒素有‚隔壁千家醉，开坛十里香‛美誉，临涣茶文化源远流长。自然资源富集，现代气息浓郁。气候宜人光照充足，是国家和省重要农副产品生产基地。矿产资源丰富，目前已探明矿产种，煤炭资源保有储量达亿吨。主城区建成面积平方公里，平方公里城市框架逐步展开，山水生态城市加快建设，城市功能不断完善，承载能力不断增强。区位优势明显，交通方便快捷。地处北部皖鲁豫皖四省交界，淮海经济区腹心，既是东部沿海腹地，又是中部前沿，是沿海及发达地区产业转移和资本外溢近水楼台。京沪陇海符夹等铁路纵横东西南北，条国道省道以及京居住区全面开工，可集中安臵农民万人，臵换土地万亩，拉动社会投资多亿元。大力推进农村土地承包经营权流转，新增土地流转面积万亩。实施农村清洁工程，人居环境进步改善。市经济社会快速发展，为本项目建设提供了坚实基础和可能。三项目提出缘由市位于省北部平原北部，地处皖鲁豫皖四省交界处，是华东地区重要能源基地。市煤炭生产和外运为发展水路运输提供了充裕货源，天然水系造就了水路运输具有得天独厚条件。市现有航道条，分别为浍河肖濉新河南沱河航道，航道总里程达公里，其中，浍河是省区域性重点航道，它通过淮河洪泽湖，进入长江三角洲航道网，与江浙沪等经济发达地区沟通。近年来，沱浍河航运开发得到省河南省高度重视，浍河航道整治已开展起来，紧邻下游蕲县船闸建成通航，这为南湖港区发展带来了前所未有机遇。随着蕲县船闸建设完成，浍河航道维护工程实施，南湖港区建设已具备了轮加速发展态势。长江三角洲地区以建设经济金融贸易航运‚四大中心‛为契机，加快经济体化进程，提出建立世界级大都市圈战略目标珠江三角洲地区借助，加快与香港经济更紧密联系，并提出建设‚大珠三角‛或‚泛珠三角‛经济圈发展构想环渤海地区加速京津冀‚大北京城市圈‛崛起。东北三省抓住国家支持老工业基地改造振兴机遇，正着力打造中国经济‚第四极‛。与此同时，国家继续坚定不移地实施西部大开发战略，实施中部崛起战略，支持中部地区发挥自身优势更好地发展，支持东部沿海地区加快发展并鼓励有条件地方率先基本实现现代化，实现东中西互动，促进区域经济社会协调发展。世纪头年是个重要战略机遇期。从国际看，工业发达国家制造业特别是重化工业正在不断地向资源丰富劳动成本低廉国内市场广阔以及社会政局稳定发展中国家转移，我国已成为国际产业转移首选地，并在快速形成世界制造业中心。而以国际市场为目标跨国资本在我国国内区位选择，仍然更多地倾向于投资环境良好基础设施完备尤其是港口条件优越沿海沿江区域。从国内看，以钢铁农副产品加工等为重点工业制造业，也出现向沿海沿江港口城市转移趋势。这种产业区位调整，依托港口建设可以大大降低运输成本，符合重化工产业布局般规律。客观上要求尽快港口建设，提高水路交通能力。二市经济社会发展背景市是座新兴资源型工业城市，现辖相山烈山杜集三个区和县，面积平方公里，人口万。先后荣获国家园林城市全国卫生城市全国科技进步先进城市和省首批文明城市称号，三次蝉联全国创建文明城市工作先进城市，是国家循环经济试点市节水型城市和节水型社会试点市。历史传承悠久，文化底蕴丰厚。市政府所在地相城迄今已有多年历史，国家重点保护文物相山显通寺香火鼎盛，柳孜隋唐大运河遗址发掘被列为年全国十大考古新发现，临涣古城墙汉画像石，传递着凝重久远文化信息，淮海战役总前委旧址双堆烈士陵园，展示着革命战争年代辉煌。口子酒素有‚隔壁千家醉，开坛十里香‛美誉，临涣茶文化源远流长。自然资源富集，现代气息浓郁。气候宜人光照充足，是国家和省重要农副产品生产基地。矿产资源丰富，目前已探明矿产种，煤炭资源保有储量达亿吨。主城区建成面积平方公里，平方公里城市框架逐步展开，山水生态城市加快建设，城市功能不断完善，承载能力不断增强。区位优势明显，交通方便快捷。地处北部皖鲁豫皖四省交界，淮海经济区腹心，既是东部沿海腹地，又是中部前沿，是沿海及发达地区产业转移和资本外溢近水楼台。京沪陇海符夹等铁路纵横东西南北，条国道省道以及京福连霍高速公路穿境而过，离徐州观音机场公里，至连云港港口公里，是省距深水港口最近城市。工业基础雄厚，科技支撑力强。现有省属煤矿对，地方煤矿对，年原煤产量万吨有大唐发电厂国安电力公司等家电力企业，电力装机容量年内可达万千瓦年全市工业化率达到，形成了煤炭电力煤化工机械装备制造食品加工等门类齐全规模较大技术水平较高工业体系。现有普通高校所，中等职业技术学校所拥有国家重点高新技术企业家，省级高新技术企业家，高新技术产品个。年实现高新技术产业技工贸总收入亿元。文明开放包容，宜商宜业宜居。重视文化共生和相互适应，通过思想洗礼观念重塑和思维再造，城市功能文明形态文明素质文明整体提升，文明开放包容城市文化初步形成。全市五个重点开发区占地面积平方公里，已建成面积多平方公里，园区已逐步成为新经济增长极。建市年来，市综合实力明显增强，城市面貌日新月异，人民生活大幅改善，经济社会步入了加快发展快车道。全市经济总量由年亿元增加到年亿元，增长倍财政收入由亿元增加到亿元，增长倍固定资产投资从亿元增加到亿元，增长倍。农业从传统迈向现代，总产值增长倍工业由弱变强，总产值增长倍市场日益繁荣，社会消费品零售总额增长倍。去年以来，我们坚持以科学发展观为统领，围绕保持经济平稳较快发展这个首要任务，抢抓中央扩大内需支持资源型城市转型双重机遇，积极应对全球性金融危机和全市产业结构较为单双重挑战，全力以赴保增长千方百计保民生加大力度保稳定，经济社会保持健康稳定增长态势。年实现地区生产总值亿元，同比增长财政收入亿元，增长规模以上工业增加值亿元，增长固定资产投资亿元，增长社会消费品零售总额亿元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。在全国首次城市公共文明指数测评中，我市位居地级城市第名在全省首次‚科学发展观指数‛排名中，我市名列第位。是工业经济企稳回升，结构调整扎实推进。积极开展服务企业年活动，认真落实保增长各项政策措施，争取和落实扶持资金亿元，减免涉企税费亿元，向困难企业发放岗位和培训补贴亿元。积极帮助中小企业解决融资难问题，全年落实企业贷款亿元。大力推进产业结构调整，食品工业机械制造纺织服装陶瓷建材等非煤产业加快发展，对工业增长贡献率达到。县区规模工业完成增加值亿元，增长，占全市规模工业增加值比重比上年提高个百分点。企业规模不断壮大，全年新增规模工业企业家，总数达到家，其中大中型企业达到家。矿业皖北煤电位居中国企业强第名和名。二是农村经济稳定发展，城乡体化试点步伐坚实。去年我们克服年不遇重大旱灾不利影响，粮食生产再获丰收。全年新建百亩以上蔬菜基地个，新建扩建规模养殖小区场个，蔬菜总产增长，肉蛋奶总产增长。大力推进农业产业化，新增规模以上农产品加工企业家，新发展农民专业合作组织个，近三分之二农户加入农业产业化经营体系。扎实开展城乡体化试点，市财政筹措亿元引导资金用于体化建设。个试点镇办空间布局产业布局基础设施建设规划和集中居住区中心村建设方案基本完成。全市开工建设城乡体化项目个，建成个个村民集中居住区全面开工，可集中安臵农民万人，臵换土地万亩，拉动社会投资多亿元。大力推进农村土地承包经营权流转，新增土地流转面积万亩。实施农村清洁工程，人居环境进步改善。市经济社会快速发展，为本项目建设提供了坚实基础和可能。三项目提出缘由市位于省北部平原北部，地处皖鲁豫皖四省交界处，是华东地区重要能源基地。市煤炭生产和外运为发展水路运输提供了充裕货源，天然水系造就了水路运输具有得天独厚条件。市现有航道条，分别为浍河肖濉新河南沱河航道，航道总里程达公里，其中，浍河是省区域性重点航道，它通过淮河洪泽湖，进入长江三角洲航道网，与江浙沪等经济发达地区沟通。近年来，沱浍河航运开发得到省河南省高度重视，浍河航道整治已开展起来，紧邻下游蕲县船闸建成通航，这为南湖港区发展带来了前所未有机遇。随着蕲县船闸建设完成，浍河航道维护工程实施，南湖港区建设已具备了体实施计划为年月确定项目建设地点，编制可行性研究报告，项目其它前期工作。年月完成初