重点发展优质粮油等规模化生产。成都市是川西平原油菜区重要产地，成都市认真贯彻落实国办发号文件和川办发号文件精神和内容，以建设高质量国家双低油菜生产基地为契机，确保油菜籽种植面积不降低，大力推广双低油菜品种及配套高产栽培技术，进步提高油菜单产和品质，保障人们生活需要，并且促进农民增收农业发展和农村经济繁荣。产业背景世界油菜生产现状油菜生产主要分布在亚洲北美洲和欧洲，其中亚洲产量约占世界总产量，尤以中国和印度为两个生产大国，两国产量占亚洲总产量左右北美洲约占，主要集中在加拿大欧洲占左右，其余非洲南美及大洋洲有少量生产。从年开始，中国油菜籽总产量即居世界首位。世界油菜籽年产量增四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景幅较大国家依次有澳大利亚法国波兰捷克加拿大德国英国和中国。世界油菜生产大国中，中国和印度是世界上油菜籽和菜籽油消费大国，也是食用油油脂和油菜籽纯进口国。加拿大是世界上最重要优质油菜生产基地之，并在世界油菜贸易中占有举足轻重地位。其后，欧洲德国法国英国等国家也相继实现了油菜生产优质化，油菜发展迅速，并在世界菜籽菜籽油和饼粕贸易中成为加拿大强劲贸易对手。加拿大法国澳大利亚油菜籽出口在世界油菜籽出口总量中占有非常重要地位。国内油菜生产现状我国是世界油菜生产第大国，油菜种植面积万亩，其中双低油菜占左右。油菜是四川省主要油料作物和重要经济作物，是人民主要食用油料，其面积产量均占全国第四位，其中总产量占全国占中国西部占世界，在全国油菜生产中具有重要地位，是我国油菜主产区之。四川油菜种植面积很广，主要分布在成都南充绵阳德阳资阳广元达州巴中等地市。年四川省油菜种植面积万亩，总产量万吨。四川省从上世纪八十年代初开始进行双低油菜育种，近年来，全省将双低油菜育种作为主要育种目标任务，通过不断努力，目前，已选育了批杂交双低或常规双低油菜品种，基本实现了优质不减产基本目标。特别是双低杂交油菜选育成功，将杂种优势四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景利用到油菜育种上，解决了高产与优质矛盾，为全省双低油菜推广提供了有利条件。四川省油菜绝大部分属冬油菜，以上为甘蓝型品种，左右为育苗移栽，为直播。近年来随着农村劳动力大量转移，以及为了提高种植效益降低生产成本，大田免耕移栽和免耕直播油菜栽培正逐步扩大。四川省主要油菜籽生产区分势，但仍存在以下问题单产水平有待提高年度，成都市油菜单产为公斤亩，与目前在成都市广泛推广优良品种理想产量相比，还有较大提升空间，单产水平有待提高。品质有待进步优化加拿大欧洲澳大利亚等油菜先进生产国上个世纪八十年代中期即已实现油菜生产双低化，品种指标达到芥酸含量或，硫甙含量饼。成都市油菜生产因双低品种推广相对较晚，生产上尚有部分非双低品种包括部分白菜型油菜，双低和非双低油菜品种插花种植，双低油菜籽未能实现单收单储单榨，因而制约了油菜籽整体品质提高。部分地区农田水利设施基础有待改善部分地区农田水利设施老化，排灌和蓄水能力低，农业生产四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景抗风险能力较差，降低了油菜生产效益，不利于成都市油菜生产总体发展。种植栽培现代化程度有待提升成都市目前还有相当部分油菜种植粗放，管理水平差，机械化程度低，轻简化栽培技术推广少产历来非常重视，将油菜列入成都市优势农产品进行大力扶持。在成都市农业和农村经济发展第十个五年规划中明确指出在十五期间进步推进农业生产布局优化，平原地区将重点发展优质粮油等规模化生产。成都市是川西平原油菜区重要产地，成都市认真贯彻落实国办发号文件和川办发号文件精神和内容，以建设高质量国家双低油菜生产基地为契机，确保油菜籽种植面积不降低，大力推广双低油菜品种及配套高产栽培技术，进步提高油菜单产和品质，保障人们生活需要，并且促进农民增收农业发展和农村经济繁荣。产业背景世界油菜生产现状油菜生产主要分布在亚洲北美洲和欧洲，其中亚洲产量约占世界总产量，尤以中国和印度为两个生产大国，两国产量占亚洲总产量左右北美洲约占，主要集中在加拿大欧洲占左右，其余非洲南美及大洋洲有少量生产。从年开始，中国油菜籽总产量即居世界首位。世界油菜籽年产量增四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景幅较大国家依次有澳大利亚法国波兰捷克加拿大德国英国和中国。世界油菜生产大国中，中国和印度是世界上油菜籽和菜籽油消费大国，也是食用油油脂和油菜籽纯进口国。加拿大是世界上最重要优质油菜生产基地之，并在世界油菜贸易中占有举足轻重地位。其后，欧洲德国法国英国等国家也相继实现了油菜生产优质化，油菜发展迅速，并在世界菜籽菜籽油和饼粕贸易中成为加拿大强劲贸易对手。加拿大法国澳大利亚油菜籽出口在世界油菜籽出口总量中占有非常重要地位。国内油菜生产现状我国是世界油菜生产第大国，油菜种植面积万亩，其中双低油菜占左右。油菜是四川省主要油料作物和重要经济作物，是人民主要食用油料，其面积产量均占全国第四位，其中总产量占全国占中国西部占世界，在全国油菜生产中具有重要地位，是我国油菜主产区之。四川油菜种植面积很广，主要分布在成都南充绵阳德阳资阳广元达州巴中等地市。年四川省油菜种植面积万亩，总产量万吨。四川省从上世纪八十年代初开始进行双低油菜育种，近年来，全省将双低油菜育种作为主要育种目标任务，通过不断努力，目前，已选育了批杂交双低或常规双低油菜品种，基本实现了优质不减产基本目标。特别是双低杂交油菜选育成功，将杂种优势四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景利用到油菜育种上，解决了高产与优质矛盾，为全省双低油菜推广提供了有利条件。四川省油菜绝大部分属冬油菜，以上为甘蓝型品种，左右为育苗移栽，为直播。近年来随着农村劳动力大量转移，以及为了提高种植效益降低生产成本，大田免耕移栽和免耕直播油菜栽培正逐步扩大。四川省主要油菜籽生产区分布见图。图四川主要油菜籽生产区分布示意图四川油菜籽主要产区甘孜州阿坝州绵阳市广元市巴中市达州市广安市南充市遂宁市德阳市成都市资阳市内江市眉山市乐山市雅安市凉山州攀枝花市宜宾市泸州市自贡市油菜生产发展趋势双低油菜是指菜籽油中芥酸含量低，菜籽饼中硫甙含量低油菜，与常规油菜相比，低芥酸菜油和低硫甙饼粕蛋白营养品质大四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景大提高，更加符合人体健康及动物营养需要。双低油菜籽浑身是宝，不仅菜籽可加工生产低芥酸保健菜油，而且副产品开发利用潜力也相当大。例如，采用脱皮加工技术，可从双低油菜籽皮中纯化提取植物多酚植酸，是极好天然抗腐抗氧化剂，可替代市场上对人体健康有定副作用食品添加剂，目前进口国外同类产品价格超过元公斤。对榨油产生脱臭馏出物，采用分子蒸馏超临界萃取等技术，可提取天然维生素和植物甾醇，天然维生素生物活性是合成维生素倍，对人体无任何副作用，越来越多地被用来替代合成维生素，植物甾醇具有降低胆固醇降低血脂功效，被广泛应用于食品保健品医药等行业。美国药品监督部门已批准添加植物甾醇食品使用有益健康标签。世界上除印度和中国等少数国家外，都已普及双低油菜。我国从世纪年代后期开始进行双低油菜育种，目前已选育了批杂交双低或常规双低油菜品种，并实现了优质高产基本目标，如蓉油系列川油系列蜀杂系列华杂系列中双系列油研系列湘油系列等品种，为双低油菜发展奠定了比较坚实基础。多年油料生产基地建设，对促进我国双低油菜快速发展和普及起到了重要作用。目前我国双低油菜发展存在主要问题是是受投入规模限制，项目基地县数量较少，规模偏小。二是投入力度不足，项目区内亩均投入只有元，与主产区农业基础设施现状和改善油料生产条件要求有较大差距，些工程设施特四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景别是小型农田水利设施不完善不配套，难以实现稳定和提高油料综合生产能力目标。项目建设必要性确保食用植物油安全客观需要近年来，我国食用植物油消费持续增长，产需缺口不断扩大，油料和食用植物油进口逐年增加。十五期间，我国食用植物油产量由万吨增加到万吨。而我国植物油消费增长迅速，消费量从年度万吨增长到年度万吨。产需缺口达到万吨，食用植物油进口猛增，进口量由年万吨大幅增长到年万吨。有关部门预测，今后我国食用植物油消费将继续增加，预计年植物油总需求将达到万吨，如果国内油料生产能力没有明显提高，产需缺口将进步拉大，食用油脂进口依赖度有可能超过。过度依赖进口，使我国植物油供给安全风险加大。同时，国际油菜籽供求矛盾也比较突出，依赖国际市场缓解国内油菜籽缺口难度很大。世界菜籽油消费总量不断增长，从年度万吨增长到年度万吨，增长，年均增长，预计年度进步增长到万吨。欧盟美国巴西日本等为了实现减排，纷纷采取措施发展生物柴油产业，拉动了世界油菜籽消费快速增长，国际油菜籽供给呈现紧缺态势，进口保障度将不断降低。另方面，受供求关四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景系影响，近年来国际食用植物油价格持续大幅上涨，菜籽油涨幅达到，将大幅增加进口成本。因此，从长远看，提高国内油菜籽自给能力，是确保国家食用植物油安全客观需要。提高成都市油料综合生产能力有效举措长江流域是世界公认油菜籽优势产区，无霜期长，冬季温暖，光热条件非常适合油菜生产，是世界最大油菜带，占世界以上。成都市地处长江流域上游，油菜生产有较好基础，在全国和全省有定比较优势，但仍存在以下问题单产水平有待提高年度，成都市油菜单产为公斤亩，与目前在成都市广泛推广优良品种理想产量相比，还有较大提升空间，单产水平有待提高。品质有待进步优化加拿大欧洲澳大利亚等油菜先进生产国上个世纪八十年代中期即已实现油菜生产双低化，品种指标达到芥酸含量或，硫甙含量饼。成都市油菜生产因双低品种推广相对较