大举措。符合山东省经济和社会事业发展规划的要求，是实践三个代表 重要思想落实科学发展观加快三个文明建设的重要举措之。符合市委 关于加快推进生态新城建设的决议的精神，符合市委市政府对新区行 政商务中心教育文化基地休闲度假胜地生态宜居新城的定位。项目的建 成，将有力促进生态新城建设，对形成合理的人口聚集规模，建成特色鲜明 环境优美功能齐全全国流的生态新城起着重要意义。因此，本项目的建设 是十分必要的可行的。 主要技术经济指标 表项目总经济技术指标表 序号项目名称单位数量备注 项目总占地包括周围市政道路 代征用地 二建筑面积万 地上建筑面积万 回迁建筑面积万 公建建筑面积万 地下建筑面积万 三拆迁人数人 四回迁户数人 五项目总投资万元含建设期利息 开发成本万元 开发费用万元 六资金筹措万元 银行贷款万元 自有资金万元 第章项目提出的背景及建设的必要性 项目提出的背景 市概况 概况 市位于鲁西南腹地，地处黄淮海平原与鲁中南山地交接地带。 市城市建设及建筑房地产业发展情况 全力推进中心城区重点项目建设，。 市人民生活情况 城乡居民居住条件继续改善。城市居民人均居住面积平方城乡居民生活 水平进步提高。据抽样调查，市区居民全年人均总收入元，增长。 其中人均可支配收入元，比上年增加元，增长人均消费支出 元，增长。城市居民家庭恩格尔系数。农村居民人均纯收入 元，比上年增长，人均生活消费支出元，增长。其中，食品支 出元，增长用于文教娱乐方面的支出元，增长。农村居民 恩格尔系数为，降低个百分点。农村居民人均住房面积平方米，比 上年增加平方米。 劳动就业保持稳定增长，社会保障进步加强。全市城镇新增就业人员 万人，其中下岗职工再就业万人。企业养老保险参保人数达到万人， 征缴养老保险金亿元，为万离退休人员支付养老保险金亿元。 失业保险参保人数万人，征缴失业保险金亿元，发放失业保险金 万元。机关事业养老保险参保人数万人，征缴养老保险金亿元。城 镇登记失业率。 度假区概况 位于山东省市区南公里处，集游乐休闲度假水上运动养殖于 体，是山东省新兴的旅游观光胜地，被誉为鲁西南大地上的颗明珠。 地处苏鲁豫皖四省交界处，南临烟波浩淼的微山湖，北依五岳之尊的泰山，东连孔子故里曲阜，西临水泊梁山，与牡丹之乡洛阳菏泽相望。 区域地理位置优越，交通便利。 度假区以景区吸引城市南联，以城市南联巩固景区发展，互为倚重，两者 并举。拥有两河抱湖的独特地理优势，景区水面开阔，空气清新，气候 宜人自然资源丰富，拥有鱼类余种，栖息鸟类多种，盛产多种名贵湖 产，是山东省重要的淡水鱼和湖产品基地。年起，连续多年举办荷花盛会， 海内外宾朋云集于此，观湖赏荷，泛舟垂钓。年，杭州西湖嘉兴南 湖武汉东湖在此成立中国四湖联谊会，后发展成中国湖泊联谊会。近 年来，相继完成了码头建设岛屿修筑湖堤加固电力电缆铺设等基础设施， 阁任城宝鼎及广场岭南水乡鹿鸣岛蛇岛双龙桥等批景点相继建成， 年被山东省旅游局命名为全省十佳水体风光旅游单位。生态新城的发 展定位是市的行政商务中心科教文化基地休闲度假胜地生态宜居新城， 生态新城总体规划突出特色，采取引湖入城筑城入湖的发展策略， 将引入城市中心，形成湾，展现运河之都北方水城的特色风貌。 项目提出的背景 推进保障性安居工程建设和房地产业发展，是改善民生促进社会和谐的 必然要求 住房问题是重要的民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问 题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。 多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民 住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后， 经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比 较困难。 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号明 确要求大力开展旧住宅区综合整治，积极稳妥地推进城中村改造。以改善低收 入家庭居住环境和保护历史文化街区为宗旨，遵循政府组织居民参与的原则， 积极进行房屋维修养护配套设施完善环境整治和建筑节能改造。多渠道改善 农民工居住条件。开展旧住宅区整治和城中村改造，不仅可以增加投资扩大就业盘活存量 土地改善城市面貌促进服务业发展，能够以较小投入取得较大成效，使更多 的普通群众享受改革发展的成果。为此，山东省政府要求各地要按照以土地换 社保换住房换就业的思路，采取政府引导民主决策市场运作的方 水平的规划管理使该区域成为创意 新颖，主题突出，技术合理，与自然环境紧密结合的高品质小区，它不仅满足村 民的居住生活要求，更注重村民在文化心理上的感受。在总体规划上吸取了传 统造景的手法和韵味，在小区内形成形态各异的景观，形成各地块的特色和特征， 同时采用现代规划理论，寻求现代空间和环境的塑造手法，立足于创造大气雅 致理性及浪漫于身的现代化居住社区。 东北片区设计方案 总体方案 东北地块安置区由于被城市道路分割，六个地块均表现得相对。在这样 的现状条件下，为了保证整个地块在内部结构上的具备较好的关联性的完整性， 本次规划对六个地块的道路和景观格局进行了统筹的考虑。整体的规划结构概括 起来可被描述为心带六组团。 心是指布置于基地东中部，位于规划东赵路与陵园东路交叉路口的社区 中心。建成后，它将成为整个安置社区公共活动开展的核心区域。 带是指位于规划东赵路南侧的条东西走向的生态景观带。它的位置， 方面会极大地提升了整个地块的居住环境品质另方面也将为社区居民日常 的公共生活与交往提供了个良好的场所，以形成良好的社区文化与和谐的社区 氛围。 两环是指以步行道的形式联系各个居住组团中心所形成的两个步行交通环。 它们丰富与完善各居住组团步行系统的同时，更加强了各地块间的联系。六组团是指被规划城市道路分割所形成的六个居住街坊，用以安置本社区 的居民。它们各自在具备相对完整性与性的同时，组团与组团之间又保持着 十分密切的有机联系。 总体布局 东北地块安置社区的规划设计充分考虑了安置居民的居住习惯，在保证完成 安置任务和后期可操作性的同时，也兼顾到了各小区空间环境的灵活性和可识别 性。具体来看，主要通过以下三个方面得以充分体现 住宅布局 由于本次安置住宅的高度以层为主，局部点缀层的高层建筑， 已形成高低错落的空间形式，同时住宅建筑长短错落布置，更加丰富了居住区内 部空间。再加上组团院落与小区公共绿地间的相互渗透，营造了丰富的空间层次。 住宅地下层为小汽车车库和储藏间。 公建布局 考虑到社区居民使用的便利性及公共空间的活力，社区的公共服务设施配套 采用集中式的布局模式，商业街与社区服务中心布置在地块东中部的规划东赵路 与火炬路的交叉口路口个小学班托幼也沿东赵路布置，以方便居民使用。 公共绿地 本社区公共绿地的布局打破了传统小区公共绿地块状等级布置的格局，组团 中心均质地布置了公共绿地，不仅在景观和空间上富有变化，同时具有均好性。 公共绿地内布置廊架景墙景亭雕塑座椅和室外健身器材等，活动设施与 草地和植物布置相结合，形成居民活动的场所。 道路交通 道路系统 本方案的道路系统采用完全的人车公流模式，步行系统与小区绿化系统结合， 以形成舒适安全宜人的环境 小区内部道路分为小区级和入户路两个等级，小区级道路宽度为米，入户 路宽度为米 结合各小区所处的位置和地块自身的特点，每个小区均结合周边道路设置了 两个车型出入口和个步行入口。本居住小区内部道路由小区级道路组团级道路组成，小区级道路宽度为 米，组团级道路为米。 车行系统 各地块的车行系统均采用外环模式将各个小的居住院落串联起来，使每个院 落都有良好的可达性。在满足通畅便捷的前提下，以最短的交通距离和最小的 道路面积解决好各院落的车行交通出入。同时车行系统的布置还考虑到避免割断 绿化系统，将集中绿地布置在环形车行交通内部，创造出更加完整人性的步行 景观绿带。停车场的位置布置在住宅地下层和院落组团内，并在满足居民使用要 求和不影响内部居民生活的前提下，配合车行系统的流线需求，以形成完整便 捷的社区车行道路系统。 步行系统 各地块小区内部均设立的步行系统。方面方便与城市交通系统相联系， 另方面在小区内部与小区绿化景观系统合而为，有效的使小区步行系统将各 部分外部活动空间景观空间绿地配套公建联系在起，创造出人性化的住区 户外活动空间。 消防紧急救援系统 机动车在小区内部形成的环形交通流线，使其可以便捷地到达每幢住宅的入 口，同时也为消防车辆及时紧急救援车辆提供必要的通道。 停车 车辆的停放方式以地下停车与组团内部停车为主，同时结合社区环路景观在 沿路设置地面分散式停车布局。 绿化与景观系统 绿地系统 绿地与景观设计不仅体现小区绿化环境空间的丰富多样和鲜明的层次感，还 强调建筑与环境环境与居民生活的相协调。规划从居民公共活动私密活动 的不同等级的活动特征分析，改变以往住宅区四菜汤的绿地布局，面呈采 用中心绿地院落绿地的两级布局方式。小区的绿地系统以中部中心绿地为核 心，带状伸展，串联广场与院落绿地，并与整体空间融合贯通，共同组成点 线面相结合的绿地系统。本规划在小区环境设计中，以创造可共享相互渗透的多层次的生态绿化环境为原则。绿化系统布