经济评价，本项目实施后，通过实施滩涂治理，土地整理可开发利用土地约公顷合亩。对其 进行财务分析项目总收入万元，净利润 万元，税后利润万元，项目投资利润率，项 目投资利税率。全部投资财务内部收益率，财 务净现值万元。各项指标满足规定要求， 且项目贷款的还款可通过整理后的收储土地的升值开发 收入还款，渠道可靠，还款资金基本有保证，项目从经济 角度分析是可行的。主要技术经济指标 序号指标名称单位指标备注 土地整理整理后可出让土地公顷 河堤工程米堤高米 两岸生态环境工程绿化面积 江流域病险水库座 防洪大道 总长米 路幅米 江水利枢纽工程 大坝米 泵站座 防洪大桥 总长米 孔数跨径米 河道疏没米河床挖宽挖深等 项目总投资万元 工程费用万元 其它费万元 滩涂及土地征地费万元 预备费万元 建设期贷款利息万元 建设资金来源万元 建设单位自筹万元 申请银行贷款万元 项目总收入万元 净利润万元 全部投资内部收益率 财务净现值万元 建设工期年 借款还款期年不含建设期 项目建设的必要性 是农业田灌溉人畜饮水安全的需要 随着城镇化工业化进程加快，全县农业面源污染发 展趋势不容乐观，人们通过大量使用化肥和农药增加土地 产出，通过实施畜禽规模养殖提高经济收入，农用化学品 畜禽粪污生活污水及生活垃圾造成农业面源污染日益突 出，直接影响农村环境质量，阻碍全县农业及农村社会经 济可持续发展，危及城乡居民的生存环境与人类健康，因 此，项目的建设是防治农业面源污染，改善农村生态环境， 维护生态安全，发展循环农业的重要举措。 防洪减灾保障生产生活安全的需要 通过对江县城段的治理，县城的防洪标 准可以达到年遇防洪标准，县县城人民的生命财 产和经济社会发展有了防洪安全的保障，同时也将成为 县条美丽的风景线。构筑县城宜住宜商宜游创 造了条件。 保护生态环境减少水土流失的需要 本项目通过对河的综合治理和水库除险加固后， 可以实现对区域内地表径流的调节，同时通过对植被恢复保护生态环境，有效地进行水土保持，减少水土流失， 可切实减少河对洣水造成的污染。 提高生活水平构建和谐的需要 县要落实科学发展观，实现可持续发展，推进两 型社会建设，就需要进步加强土地调控，促进土地节 约集约利用，规范土地市场运行，提高建设用地对发展的 保障能力。因此，合理解决县城区水利综合治理，不仅能 解决民生同时还能美化区域环境，提升区域发展空间， 实现社会和谐。 总体概况 县地理位置 县位于罗霄山脉西麓，湖南省东南部，郴州市的 北大门，是井岗山革命根据地的部分。东界茶陵炎 陵，南邻资兴永兴，西连耒阳衡阳，北接衡东攸县。 该县交通便利，境内公路四通八达，省道线 线纵贯全县，国道线线衡炎高速公 路和铁路京广线醴茶线旁境而过。 地质地貌 县境处于罗霄山脉的中段，武功山绵延于东北万洋 山蜿蜒于东南，五峰仙山体屹立在西南角，醴攸盆地从北 向中部延伸，茶永盆地从东部向中部横跨，形成东南高西 北低的总地势和三山夹两盆的总轮廊。由于地势 轮廊所致，地表形态表现出山丘岗平相近。 各类地貌在排列组合分布上，由东南到西北，高低成 层，大致可分为三个地带 东南部的山地带。分布在豪山关王羊脑三 乡，海拔高度米。 二与东南部低山相邻的是丘陵地带。如关王乡的红岩坦峡杞林栗山村和新洲乡坪上乡及羊脑乡这 大部分，主要由红岩变质板岩组成，地表波状起伏，海 拔米。 三中部和北部盆地带，主要为溪古平原地貌。如 安平竹山平背朝阳洋际渡口军山等乡，地表 起伏小，地势平坦。海拔米，纵横平均坡度 度。有些地方可看到二级阶地，阶地与阶地之间高差 米。 上述地貌带导致光热水土和植被类型呈现出垂 直差异，众多的河流水系，为该县的农业生产提供了优越 的水利条件以及较好的水能条件。 根据中国地震动参数区划图，本 地区地震动峰值加速度为，反应谱特征周期为。 对照基本地震烈度为Ⅵ度。 资源 以农为本，物产丰富。是湖南省重点粮产区，主要 农作物有水稻小麦玉米红薯大豆花生棉花 芝麻瓜果油菜蔬菜灯心草食用菌等种。林 产品主要有杉松梓楠桐楠竹油桐茶叶药 材等多个品种，药材以其品种多药性好闻名省内外， 春分药王节更是全国独特的药文化风景线。饲养家禽余种，生猪牛饲养尤为发达。境内蕴藏铁锰煤 石墨钻红柱石滑石石膏麻石石灰石石英石 砂金等矿，尤以红柱石储藏量大，冠盖中南五省。除石灰 石外，尚未大量开采。 全县电网拥有变电座，主变台，容量 兆伏安变电站座，主变台，容量兆伏安 变电站座，主变台，容量兆伏安千 伏安线路条，长度公里千伏线路条， 长度公里，千重点， 实现旧城区的合理改造和新城区的有序开发。年实现 污水处理厂试通水，启动生活垃圾无害化处理场建设，八 中路新汽车站火车站小区和松山水利生态综合开发 等项目建设进展顺利完成江县城段河道清淤和 大道七路五路滨江北岸宾馆等工程改 造项目周国桢陶艺馆国桢艺术广场春分艺术广场 迎宾艺术广场等批重点项目全面竣工，江沿岸艺术 走廊大道商业走廊全面纳入城市建设规划。房地产 开发来势喜人，年已完成投资亿元，竣工在 建商品住宅面积万平方米，销售面积万平方米， 创税收万元。永安公路已全部完成路面工程，衡炎 高速安攸连接线线烂泥冲至桥南加油站南段 通过招商引资建设的三条联网公路已基本完成，线樟 桥至分界咀公路采取就路修路方式进度超过预期，完 成通村公路公里，衡茶吉铁路已完成投资万元 茶安常三南高速已被省交通厅列入十五规划， 线已启动前期工作。交通项目建设工作获郴州市等奖。农村公共基础设施建设明显加强。年全县制定村 庄建设规划，加快推进宜居新村建设，涌现出桥石岸下 山塘石门竹山朴塘水垅大来等大批示范村， 其中桥石被评为湖南省新农村建设示范村年全 县累计投入水利建设资金万元，完成各类工程 处，荣获省水利建设十强县市水利建设第名完 成渡口乡禾市乡国家级高标准农田建设面积公顷， 土地开发整理项目个总面积公顷，耕地保护工 作取得新成效，被评为全国基本农田保护工作先进县 投入万元，完成农村电力农网改造工程投入资金 余万元，新建农村沼气池口投入资金万 元，完善烟叶生产基础设施，建成标准化烤烟房栋 推进万村千乡市场工程建设，落实农家店个 推广各类新型农机具台套，全县农机化率达到 大力推进农村有线电视村村通工程，全县 个乡镇全部开通有线电视及农村数字电视。 民生保障事业全面发展。年，坚持科教兴县 战略，制定完善教育强县规划，全面落实义务教育管 理职责，深入贯彻义务教育阶段学杂费全免等各项政策， 启动县职教中心项目，建设义务教育合格学校所并全部 投入使用，被评为省学前三年教育先进县规范教育收费示范县，教育品牌得到巩固。花鼓戏成功列 入湖南省非物质文化遗产名录。卫生事业稳步发展，全面 启动新型农村合作医疗门诊统筹，农民参合率达人 民医院二期工程建设项目基本完工，中医院整体搬迁项目 已启动。农村劳动力稳定转移就业万人，援助贫困 家庭转移就业户，县被省商务厅作为全省唯申 报国家级外派劳务基地县。人口计生工作在省级三次抽查 考核中获得无环境干扰无统计误差奖励扶助尤差 错财政投入足额到位社会抚养费征收到位率较高的 高度评价。高度重视安全生产工作，开展以保护人民生命 安全为主题的安全生产大检查活动，大力开展领导干部 大接访和机关干部大下访活动，切实抓好涉及群众 利益的各项政策的落实，加大矛盾纠纷隐患排查化解力 度，积极防范和妥善处置各类突发群体性事件，圆满完成 省沛下达的国庆特防期间维稳安保任务，确保社会大局 持续稳定。 存在的问题和困难全县经济发展不足的问题仍然比 较突出，产业结构不优，新型工业化农业产业化水平不 高，中心城镇的辐射带动能力不强，政务环境招商引资 环境和生态居住环境都离建设富裕文明民主开放和谐 美丽新目标有很大差距，改善民生的层次总体偏低。 土地市场分析 本项目建成后，能有效地对区段的防洪防涝抗 旱起到关键作用，同时，通过工程措施，能治理收储滩涂， 并通过土地运作，建设单位将获得投资收益和偿还银行贷 款的资金。因此，需对县土地市场进行分析预测。 土地市场运行现状 全国土地市场运行情况 根据国土资源部发布的中国国土资源公报显 示，年全国土地出让总价款比年增长， 其中，招拍挂出让价款占出让总价款的。同时，全 国个主要监测城市综合地价增长率为，全国重 点城市综合地价呈平稳上升态势。 年，全年新增建设用地指标安排量比上年增加， 全国批准建设用地比上年增长，全国建设用地供应 比上年增长。全国重点城市土地抵押面积和抵押贷 款双增长。 全国土地市场在经历年的整体下滑后，在 年重新回到稳步上升态势。 湖南省土地市场运行情况湖南省国土资源厅最新公布数据显示，自年以 来总体呈现波动式上升态势的湖南土地市场，年通过 招拍挂方式出让地占出让土地总面积的，为近年 来新高。地价方面，年，湖南省土地出让均价为 元平方米合万元亩，同比增长。 从房地产用地供应结构来看，虽然住宅用地为房地产 用地供应重点，但增长不多，而商服用地供应量与供应比 例显著提高。数据显示，年我省住宅用地供应量占房 地产用地供应量的