家庭越来越少，纯老人家庭逐渐增多。二是随着我国经济与社会发展，人民生活水平提高，老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式差异，致使老人与成年子女分居而独立生活已成为种发展趋势。三是随着社会经济快速发展，社会竞争越来越强，年轻子女们工作压力越大，很多家庭宁愿出钱，希望对老人们实行托管以使让老人有个较好照顾和护理。四是我县旅游资源丰富，既是革命老区，也有土家苗族等独特民族文化风情，而现在城镇商品房及各类宾馆在规划设计时没有考虑到老龄生活起居问题，给老龄人，尤其是高龄老人生活起居带来不便，没有适合老人居住综合性房产，更谈不上环境优势无障碍设施医疗救护生活配套设施。因此在环境优美空气清新交通便捷地方建设老年综合性服务机构，为老年人提供住养护理康复托管等服务，既可方便老龄人起居，有利于老人身体健康，又可为社会减轻压力，促进构建和谐社会。项目建设依据从中国老龄事业发展十二五规划高层论坛上获悉十二五期间是中国全面建设小康社会关键时期，我国岁以上老人在年将达到亿，人口老龄化逐渐显现，老年人养老保障医疗保健生活照料压力进步加大。虽然近几年中国老龄事业取得了较快发展，但是，按照社会事业与经济协调发展要求，中国老龄事业仍存在问题城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人比例仍在增加老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后老年人社会化管理和服务工作条块分割为老年人服务社会中介机构发展缓慢，老年群体组织建设不够规范，总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会要求不相适应。由于老年人生理功能逐渐衰退，心理状态日益颓变，退休后失落感，孤独感消沉感等等，严重影响到老人们身心健康。服侍照顾好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注问题。成立专门为老年人康复疗养活动娱乐为体服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设成果，是现代社会进步和发展必然产物。老年公寓是社会公益事业重要组成部分。项目对区域经济发展有着互为因果关系。要发展贫困地区经济，就首先要发展好社会事业。党十六届五中全会精神，明确指出在十二五期间，加大社会主义新农村建设，加快新农村建设是农村对外开放窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远影响。因此，项目建设既是加快农村城市化进程，推进城乡体化发展项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会客观要求。项目建设必要性据全国第六次人口普查统计，镇岁以上老人达人，占全镇总人口，目前县内及周边县都未修建综合性老年公寓。因此，随着人口老龄化快速发展，适合老龄人聚居老年公寓项目建设势在必行。也是适应社会经济发展。为老龄人提供全方位优质服务，维护老人合法权益，促进和推动建设和谐社会必然要求。项目建设有利条件各级政府重视和支持世界人口老龄化快速发展，已引起世界各国政府重视。不解决好老年人供养问题，将引发很多社会问题，给社会带来不稳定因素，同时将对人类伦理道德提出挑战。因此，我国政府从中央到地方成立了老年工作委员会老年工作办公室老干部局等负责老年工作组织机构。出台了很多优惠政策支持发展老年福利事业。社会经济快速发展催生着老年福利事业必须同步发展计划生育使我国生育从无序地生养到有计划只生胎，而且正在改变着我国人民生育观念。少生优生已成为现代年青人自觉选择，四二家庭结构已经和正在形成。对夫妻不仅要照顾孩子，而且要供养照顾四位老人，加上工作学习竞争，给子女压力很大，往往是顾了孩子顾不了老人，使家庭婆媳之间父子之间发生矛盾，造成家庭不和睦，使很多老人晚年不幸福，更谈不上老有所乐了。据调查有以上子女希望设有专门机构托管老人。有以上老人希望设有老年公寓。随着国策深入，长期执行和青年人生育观念改变，这些数字还将继续增加。可见，该项目建设是社会发展需要和民心工程。项目选址该项目建设地点选在镇四委，水电气路早以完备。建设正在全面推进，这里交通便利，环境优雅，空气清新，位于繁华地段而不喧闹，十分适宜老人长期居住，是修建老年公寓最佳地点。项目建设可行性老龄化社会现象是社会经济不断发展，人们生活水平不断提高，医疗卫生不断改善，科学和文明程度不断提高，出生水平死亡水平不断下降，平均期望寿命不断延长结果。加上对夫妇只生个子女，出现了四二六二甚至八二家庭现象，老人消费观念升华，老年人保健康复和养老受到政府密切关注，也成为全社会议论永恒话题。由于老龄人生理心里功能大异于从前，如随着年龄增长，生理上会眼花色弱步履蹒跚行动迟缓记忆力衰退心理状态日益颓变，退休后失落感孤独感消沉感等等，严重地影响到老人们身心健康现在社会竞争激烈，子女工作压力较大，老年人不愿增加子女负担，不想成为子女累赘同时老年人和年轻人样渴望居住生活环境改善，生活品质提高。这就对如何安老助老养老工程提出了系列新更高要求。从发达国家和我国发达地区情况看，老年人外出度假旅游住老年公寓已成为新时尚。可见本项目建设是非常可行，也是非常必要。第三章建设规划及方案项目规划指导思想和建设目标项目规划指导思想替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁老人至上服务至上诚信至上让入住老人满意让家属子女放心，让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐。适应社会经济发展战略，起到促进社会经下，弘扬中华民族传统美德，形成敬老养老助老以及和谐良。好社会风尚，是社会主义精神文明建设项重要内容。如何处理好和解决好人口老龄化过程中出现各种矛盾和问题，切实保障老年人合法权益，对促进经济建设和社会发展都具有重要意义。纳雍是少数民族人口相对较多，农村贫困人口比例较高县，同时是国家重点扶贫农业大县之。党十七大报告提出，必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。随着老龄化现象日趋严重，有关老龄人生活起居等问题越来越受到关注。随着人口老龄化快速发展，家庭结构，老龄群体状况都将发生很大变化。是四二式个老人，夫妻人，个子女结构家庭逐渐增加，致使三代同堂式家庭越来越少，纯老人家庭逐渐增多。二是随着我国经济与社会发展，人民生活水平提高，老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式差异，致使老人与成年子女分居而独立生活已成为种发展趋势。三是随着社会经济快速发展，社会竞争越来越强，年轻子女们工作压力越大，很多家庭宁愿出钱，希望对老人们实行托管以使让老人有个较好照顾和护理。四是我县旅游资源丰富，既是革命老区，也有土家苗族等独特民族文化风情，而现在城镇商品房及各类宾馆在规划设计时没有考虑到老龄生活起居问题，给老龄人，尤其是高龄老人生活起居带来不便，没有适合老人居住综合性房产，更谈不上环境优势无障碍设施医疗救护生活配套设施。因此在环境优美空气清新交通便捷地方建设老年综合性服务机构，为老年人提供住养护理康复托管等服务，既可方便老龄人起居，有利于老人身体健康，又可为社会减轻压力，促进构建和谐社会。项目建设依据从中国老龄事业发展十二五规划高层论坛上获悉十二五期间是中国全面建设小康社会关键时期，我国岁以上老人在年将达到亿，人口老龄化逐渐显现，老年人养老保障医疗保健生活照料压力进步加大。虽然近几年中国老龄事业取得了较快发展，但是，按照社会事业与经济协调发展要求，中国老龄事业仍存在问题城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人比例仍在增加老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后老年人社会化管理和服务工作条块分割为老年人服务社会中介机构发展缓慢，老年群体组织建设不够规范，总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会要求不相适应。由于老年人生理功能逐渐衰退，心理状态日益颓变，退休后失落感，孤独感消沉感等等，严重影响到老人们身心健康。服侍照顾好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注问题。成立专门为老年人康复疗养活动娱乐为宾馆化，生活家庭化，护待亲情化，管理规范化，医疗现代化。建设项目功能及规模功能该项目主要解决老年人在入住公寓期间生活休养问题，同时考虑老年公寓本身部分职能需要，整体造型端庄大方布局合理，给小城镇增添了道靓丽风景线。规模拟建项目用地面积平方米，建筑面积平方米，项目总投资万元。规划构思布局合理，立面造型融合中国几千年来建筑文化，幽雅别致，该组建筑与周围环境高度统协调，符合居住建筑现代化潮流，既有场地宽阔环境幽静空气清新花园式格调，又有电脑电视电话浴室等应俱全现代化生活设施。整体建筑格调高雅充满人文气息，与周围环境融为体。工程建成后，公寓条件将得到极大改善，为实现社会需求，解决社会化所遗留些问题，较好地满足渝东南武陵山地区老年人们需求。规划结构和功能分区结合市浩业老年公寓区位环境特征和建设条件，对现有布局作进步调整，使规划结构更为明确合理，工程主要解决老年人好社会风尚，是社会主义要工程内容治理范围顺堤河综合治理工程服务范围为顺堤河西起赵堤口桥，东至曹楼，总长公里主要建设内容包括主要工程内容河堤加固护砌工程修顺河堰公里河道拦蓄工程修建滚水坝座进水涵管工程新建进水涵管处交通桥工程新建长米宽米高米承载吨大桥座新建灌溉取水工程处河西侧修生产路公里河堤绿化树棵。第五章工程建设方案第节工程设计依据及标准工程治理目标及治理原则治理目标通过本次治理，恢复河道设计防洪除涝能力结合清淤堵复堤防缺口，加强培厚薄弱堤段巩固完善灌溉供水系统，坚持旱涝综合治理修建生产道路并进行绿化，充分发挥工程综合效益。治理原则遵照上蓄中带加固下游疏导河道疏浚与堤防加固相结合原则，搞好上游蓄水工程除险加固，主干河道清淤清障，疏通河道，加固堤防，提高河道行洪能力。兴利蓄水和防洪减灾相结合原则。随着归德农业生产发展，地下水资源日益紧张，枯水季节将不能满足工农业生产发展需要。因此，需在顺堤河流域河道上，开挖疏导河道，提高防洪能力，同时，修建拦水坝和截潜工程，拦蓄地上地下水资源。高标准高起点全面规划分步实施量力而行原则，将综合治理工程逐项落实，分年组织实施争取早日见效。二执行主