习惯喝酒或者交际的消费者来说，保健酒无疑是 个很好的保健载体。由于功能口味等问题，保健酒作为礼品赠送也存在局限。其原因是很多消 费者认为，每种单的保健品都会比保健酒更具疗效，保健酒的保健功能难以与保健品相媲美。 同时，保健酒在口味上不如其他酒类。因此，改变口味，也是突破保健酒礼品市场瓶颈的重 要环。 政策背景 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要第十四章中明确提出要 提升轻工业水平，着力打造自主品牌，提高质量，增加品种，满足多样化需求，扩大高端市场份 额，巩固和提高轻纺工业竞争力。鼓励轻工业提高制造水平，运用信息生物环保等新技术改 造轻工业。大力发展食品工业，提高精深加工水平，保障食品安全。积极推进信息化，坚持以信 息化带动工业化，以工业化促进信息化，提高经济社会信息化水平。加快制造业信息化，以信息 化改造制造业，推进生产设备数字化生产过程智能化和企业管理信息化，促进制造业研发设计 生产制造物流库存和市场营销变革。 全国食品工业十五规划提出，为实现年至年发展规划目标，食品工业要 在全行业各领域持续发展的基础上，重点发展与调整产业结构提高食品资源利用率提高人民 膳食质量和健康素质密切相关的行业和产品。进步提高工业化水平，调整企业组织结构，提高 可食资源利用率和精深加工水平，大力开发花色多样的新型品种，以适应市场日益增长变化的 消费需求。 我国发布的产业结构调整指导目录年版中明确提出了国家确定鼓励类产业指 导目录的原则包括国内具备研究开发产业化的技术基础，有利于技术创新，形成新的 经济增长点二当前和今后个时期有较大的市场需求，发展前景广阔，有利于提高短缺商 品的供给能力，有利于开拓国内外市场三有较高技术含量，有利于促进产业技术进步，提 高产业竞争力四符合可持续发展战略要求，有利于安全生产，有利于资源节约和综合利用， 有利于新能源和可再生能源开发利用提高能源效率，有利于保护和改善生态环境五有利 于扩大就业，增加就业岗位等。在该产业指导目录中，国家确定鼓励类中十六轻工第 小项采用生物技术，以生物质为原料生产具有高技术水平的发酵制品玉米除外的生产和应 用。因此本项目符合我国产业结构调整方向和相关产业发展规划。 本项目为以枸杞子黄芪当归山药人参鹿茸以及优质白酒为原料的保健酒生产项 目，走的正是以生物质为原料生产具有高技术水平的发酵制品玉米除外的生产和应用道路， 符合国家产业政策和行业发展规划。 地域背景 亳州市是年月经国务院批准设立的省辖市，辖涡阳蒙城利辛和谯城三县区， 其中谯城区为市委市政府机关所在地。亳州市中心城区承担着全市政治稳定社会进步经济 发展等领导和行政管理职能，也是市域范围内的经济文化信息中心，肩负着带动和辐射皖西 北地区特别是市域三县区经济社会发展的职能。全市行政区域土地面积平方公里， 全市总人口万。 亳州物阜民丰，资源富饶，特色突出，经济繁荣，是全国重要的药材商品粮优质煤优 质棉生产基地，拥有药材酿酒果蔬畜禽矿产等资源和经济优势，地方名特优稀产品较多， 特色经济凸显。亳州自古就有药都之称，是全国闻名的中药材种植基地，在中国药典上 冠以亳字的就有亳芍亳菊亳桑皮亳花粉四种，其中白芍占全国总产量的。 全市中药材种植已达多个品种，共有多个中药材种植专业村，个中药材种植基地，药 材种植面积万亩。亳州市已经形成全国最大的中药饮片产业集群，并于年被中国医药保 健品进出口商会授予中国中药饮片出口基地。目前，全市共有中药材加工生产企业余家， 其中家通过认证。亳州建有全国规模最大设施最好档次最高的中国亳州中药 材交易中心，已成为全国最大的中药材集散地。亳州中药产业形成了包括现代中药研发中药 材种植中药饮片加工中药材提取物生产中药保健品中成药制造和综合配套服务等在内的 较为完整的产业链。 亳州是全国优质农副特产品生产基地，盛产小麦大豆玉米棉花烟叶等粮油经济作物。建有国家级蔬菜批发市场，该市场辐射全国十多个省市，成为苏鲁豫皖交界处多个县 市重要的果菜区域集散中心信息传播中心科技推广中心，被农业部命名为全国定点鲜活农 产品批发市场。谯城区蒙城县被评为全省蔬菜生产十强县谯城区通过国家级无公害蔬菜 生产示范基地县验收，被定为国家级园艺产品出口示范区涡阳苔干基地被评为全省蔬菜十 大特色基地，被国家农业部命名为中国苔干之乡。粉皮粉丝苹果蘑菇等也都具备定 的生产规模。 本项目正是依托亳州市良好的投资环境及丰富的资源庞大的市场消费潜力和廉价的劳动力 资源，通过高新技术的生产与严格的质量管理，进而促进当地塑料行业发展，调整工业产业结构， 解决劳动就业，促进相关产业的协调发展，是亳州市现在和今后个时期促进经济发展的大趋势。 项目建设的意义及必要性 是顺应时代发展，提高人民生活水平质量的需要 中国白酒文化盛行，中药又是传统精髓，当两者结合就孕育了独特的保健酒。早在后汉时期， 张仲景的金匮要略中，就有用红花制的设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范 化程序化科学化，特编制本方案。 本方案编制的依据是中华人民共和国招标投标法中华人民共和国建筑法中华 人民共和国合同法安徽省建筑工程招标投标管理办法阜阳市建筑工程招标投标规程等 有关法律法规。 本方案仅适用于安徽亳州华佗酒业有限公司万件年保健酒生产线建设项目建设 工程的招标投标。 本项目招标投标遵循的原则 公开公平公正和诚实信用的原则。 招标内容 招标范围 安徽亳州华佗酒业有限公司万件年保健酒生产线建设项目的勘察设计部分进 行招标。 项目的建筑工程安装工程全部进行招标。 项目的工程监理全部进行招标。 工程所需设备采购活动实行全部招标。 工程所需的重要材料部分进行招标。 项目其他工程进行部分招标。 招标组织形式 该建设项目的建筑工程安装工程监理重要材料及设备的采购活动采用委托招标工程 地质勘察设计和其他采用自行招标。 招标方式 该建设项目的建筑工程安装工程监理重要材料及设备的采购活动采用公开招标工程 地质勘察设计和其他采用邀请招标。 招标基本情况表 表招标基本情况 招标范围 招标组织形式招标方式不采用招标 方式 备注 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 设计 建筑工程 安装工程 监理 设备 方 式项 目 重要材料 其他 第十二章项目管理及实施进度 项目管理 工程建设是百年大计，必须坚持质量第，本项目建设要积极推行项目法人制招标投标制 建设监理制和合同管理制。 项目由安徽亳州华佗酒业有限公司承办，公司专门安排名副总直接参与，选派名专业会 计和名工程技术人员直接负责工程，并组成项目建设筹备办公室，全面具体的负责项目建设工 作。主要完成项目实施准备配套资金筹集技术获得勘察设计设备订货施工准备施工 和生产准备直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。 以上阶段的各项投资活动和各个环节，有些是同时开展和相互交叉进行。将项目实施时期各 个工作阶段的各个工作环节进行统规划，以便对项目实施进度做出合理而又切实可行的安排， 达到保证工期顺利投入使用。 项目建设工期与实施进度安排 为了保证项目的实施，应逐项编制项目实施网络计划，监控项目实施进度，做到技术准备 土建施工设备订货安装调试等各项工作协调致，按计划进行。环保治理与项目建设同步进 行。与此同时进行员工招聘和高精新设备操作工的专业技术和操作培训，使他们尽快掌握设备生 产性能及操作技术。 本项目建设期为个月，工程分二期进行，具体安排如下 项目计划年月年月完成项目立项规划设计招标等各项前期准备工 作 期工程计划在年月年月进行土建工程施工设备安装 年月期工程竣工验收并投入使用 二期工程计划年月年进行土建及引进设备并安装调试工作，其他辅助 设施建设 年月二期工程竣工验收，并投入运营。 第十三章项目投资估算与融资方案 概述 该项目总投资内容包含生产及辅助用房建设生产机械设备质量检测仪器及辅助设备的 购置环境保护设备的购置和设施建设配套的公用辅助工程建设等铺底流动资金。项目总投 资万，其中固定资产投资万，流动资金万元。资金筹措为申请银 行贷款万元，其余万元由项目业主自筹。 。 投资估算依据 拟建项目各单项工程的建设内容及工程量 投资项目可行性研究指南 全国统建筑工程基础定额年安徽省综合估价表建定字号文。 全国统安装工程预算定额安徽省单位估价表建定字号文 年安徽省建筑安装工程费用定额建定字号文 设备价格按制造厂询价及按工程建设全国机电设备年价格汇编，设备运杂费按 设备原价的计入设备费 全国统市政工程预算定额安徽省单位估价表上下册建定字号文 工程建设监理费按国家物价局建设部价费字号文关于发布工程建设监 理费有关规定的通知计列 设计费及预算编制费按国家物价局建设部价费字号文工程设计收费标 准计列 建设投资估算 按照投资项目可行性研究指南的规定，将建设投资不含建设期利息的估算分为工程 费用工程建设其他费用和预备费三个部分分别估算。工程费用又分为建筑工程费设备及工器 具购置费和安装工程费三部分。 建筑工程费 建筑工程费的估算方法采用单位建筑工程投资估算法单位建筑工程造价指标乘以建筑工程 总量单位实物工程量投资估算法以单位实物工造价指标乘以实物