比较大的，贫富的差 距也是比较大的。据统计，年，我国城乡居民收入之比为 比，实际差距比这个还要大。另外，地区之间的发展也不 平衡，沿海东部发达地区农民的平均收入与西部相比大约是 比。随着十届人大政协两会的胜利召开，三农问题越来越被 广大代表与国家领导人所重视，国务院总理温家宝在面对中央电 视台记者提问本届政府所面临的主要困难和挑战是什么时， 首先就提到了三农问题农业发展滞后，农民收入增长缓慢，已 经成为制约扩大内需的个重要因素。由此可见，抓好三农 工作，全面建设小康社会已成为本届政府工作的重中之重。 但要解决三农问题，带领广大农民共同奔向小康社会，只靠 政府的扶持是不行的。需要在政府政策扶持的基础上，大力发展 批农业产业化的龙头企业。只有发挥龙头企业的示范带头作 用，通过龙头企业的带领以及整合，使产业链不断完善，才能达 到促进整个地区经济快速发展的目的。农业部等八部委早在 年联合发布的印发关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的 意见的通知中强调，龙头企业是农业产业化经营的关键，担负着开拓市场技术创新引导和组织基地建设生产和农户经营 的重任，是推动农业和农村经济结构战略性调整的重要力量。它 的兴衰不仅影响企业自身的发展，而且关系到农业增效农民增 收和农村稳定。因此农业产业化龙头企业的作用已经被我国政府 所充分认识，扶持和培养大型龙头企业，以点带面的带动整个国 民经济的健康发展，是我国的基本国策之。 吉林省是农业大省，是我国玉米大豆的主产区，粮食总 产已突破亿公斤，这其中又以玉米为主，占到粮食总产量的 以上。辽源市是玉米生产大市，地处我国黄金玉米带，土地 总面积为平方公里，其中耕地面积万公顷，占土地 总面积的，人均耕地达到公顷。虽然具备着得天独 厚的自然条件，但吉林省以至于辽源市同样面临着更为迫切的三 农问题，首先是近几年虽然粮食作物在产量上不断创出新高，但 粮食的价格并没有相应的提高，相反还有些回落，而且卖粮难的 问题也时时困扰着农民，这些都直接影响了农民的收入其次， 由于吉林省是农业大省，农村人口所占整个人口的比例很大，约 占总人口构成的以上，农民收入的难以提高，直接影响到农 村消费，消费的减少又影响到了内需，内需的不旺则影响到整个 吉林省的经济发展速度。整个农村经济进入了全面的结构性调整 时期。农村经济由粮经二元结构向粮经饲三元结构 转变。大力发展草食牲畜肉牛有利于促进农村经济结构调整，促 进农村经济向三元结构转变。因此，作为农业大省利用国家推出的扶持政策，在稳定发展粮食生产这主导产业的前提下，适时 调整产业结构，扩大效益好见效快能提高农民收入的产业如 畜牧业在农业中的比重，实现农业产业结构优化和产品质量升 级，已成为吉林省解决三农问题，全面建设小康社会的关键。 畜牧业是高产出高收入的行业，正是依靠这点，中国畜 牧业在农业增长接近停滞的情况下，仍然保持很快的增长速度。 我国在世纪中期将进入世界中等发达国家行列，我国人均肉 占有量即使要达到中等发达国家现在水平，每年就必须多生产出 亿吨肉。相应来讲，牛肉要增加万吨羊肉万吨，也就 是说要多出栏肉牛亿头羊亿只。同时，国际市场也有 很大的缺口，需要绿色动物食品的补充。因此畜牧业生产的市场 前景十分看好。同时，发展草食牲畜，特别是肉牛有利于充分利 用吉林省丰富的饲料资源，提高畜牧业经济效益，保持畜牧业可 持续性发展。吉林省政府也早已意识到加快农业的发展，不大力 发展畜牧业是不行的，所以早在年，吉林省就提出建设畜 牧业大省，大力发展肉牛产业的战略决策。国家计委也以计农经 号文件对此规划进行了批复。辽源市地处吉林省东南 部，属温带大陆性季风气候，全年无霜期天以上，夏季高温 多雨，特别适合玉米大豆高粱等农作物生长，粮食秸秆 牧草产量极其丰富，特别是辽源地区地理特征是三山水六分 田，具备发展畜牧业自然优势，广大农户有着丰富的养牛经验， 农户养牛基础较好，特别是近几年来，发展速度明显加快，水平不断提高，规模养殖逐年增多，有向商品化发展的较好基础。从 辽源市实际出发，实现经济跨越式发展的潜力在于发展畜牧业， 畜牧业发展的潜力在于发展养牛业，无论从资源条件来说，还是 从产品市场来看，以及从经济效益来考虑，辽源市发展养殖业具 有显著优势。今后发展畜牧业的重点必须向以草换肉的肉牛 养殖业方向发展，这是畜牧业的希望，也是农村经济新的增长点， 同时还是增加农民收入的有效途径。由此可见，以肉牛饲养为主 的畜牧业的发展，已经越来越被吉林省乃至辽源市政府所重视， 加上国家解决三农问题的扶持政策的不断推出，吉林省的畜牧业 必将迎来个飞速发展的新局面。 由此可见，肉牛饲养业是发展空间十分广阔的行业，并且其 不但能给企业带来丰厚的利润，同时也能带动种植业养殖业以 及其它相关行业的发展，促进农村经济由粮经二元结构向 粮经饲三元结构转变，必将大大改善我国生产资源的配臵， 创造更多的增加值。因此，利用辽源市良 品，但数量与其实际进口量相比，还有着巨大的差距，有待于进 步开发。而近几年，由于几个主要的产牛肉国家相继发生了疯 牛病，使本来就很紧张的肉牛供应变得更为吃紧，而中国作为新 兴的牛肉产出国，是少有的几个没发现疯牛病的净土，利用无病区良好的形象抢占牛肉供应的国际市场是如今摆在我们面前难 得的机遇。 牛肉国内市场 我国人民群众肉食结构也在由以猪肉为主向以牛肉为主方 向调整。特别是我国大中城市年消费牛肉以的速度递增。 从世界各国肉食消耗规律来看，般是随着消费水平的提高，吃 肉的要求普遍表现为吃瘦肉多吃肥肉少，这是消费水平提高的 第步，我国近年来正处于这阶段，低脂肪高蛋白营养好 的牛肉受到越来越多的消费者喜爱。近几年来我国肉牛饲养发展 迅速，全国养牛总量已由世界第位跃居第位，但全国人均 占有牛肉仅不到公斤，吉林省人均占有公斤，仅相当于美 国人均占有公斤的和。而且由于目前市场上牛 肉直旺销，价格在逐年提高。由于我国人口众多，人均增加 公斤牛肉，全国就要增产万吨。我国人均占有牛肉要达到世 界平均水平，就需增产多万吨，为现有牛肉产量的倍， 可见今后国内市场容量很大。综合我国现在国内对牛肉产品的需 求，会发现具有以下特点是全面建设小康社会，牛肉产品需 求将持续不断增长二是消费者自我保护意识增强，牛肉产品的 卫生安全营养质优已成为消费主流三是牛肉产品结构向 多元化高档次发展，城乡市场都有广阔发展空间。由此可见， 国内市场对牛肉的需求量虽然十分巨大，但越来越重视牛肉的质 量，这些特点都为本项目所产的优质牛肉进步扩大自己的市场份额，占领中高档牛肉市场提供了可靠的保证。 牛皮市场 牛皮是国内外皮革加工及其制品的最好原料，国际市场皮革 及革制品贸易相当活跃，国际市场牛皮贸易量日趋增加。粗制猪 皮逐渐退出市场，牛皮需求量上升，价格不断看涨。牛皮消费由 原来的服装箱包扩展到家具汽车家庭装潢等诸多领域。皮 革消费的不断增加将促进世界皮革求大于供的矛盾更加突出，牛 皮市场前景更加广阔。在国内，根据对安徽和浙江等省的市场调 查表明，牛皮生产厂家的主产量仅能满足市场需求的，供 给缺口很大。 副产品市场 牛副产品开发前景十分广阔。牛骨是明胶磷酸氢钙骨粉 的最佳原料。明胶无论在国际市场还是国内市场直是短缺产 品，供不应求。世界明胶产量在万吨左右，而需求量在万 吨以上，我国明胶产量仅为万吨左右，而年需求量在万吨 以上。牛血和内脏可以生产加工成保健品生物药品和生物有机 肥，市场前景非常广阔。 产品市场前景分析 在世界肉类贸易中，以牛肉贸易居首。牛肉交易中的高中档 牛肉占绝大多数，并呈逐年上升趋势。目前世界生产高档牛肉的 国家主要有美国和新西兰，而消费高档牛肉的国家为北美新西 兰日本和欧洲各国。仅就进出口贸易而言，世界主要的牛肉出口地区是南美洲澳洲及欧盟国家，但其出口牛肉主要是食草低 档牛肉，而要求高档牛肉的市场在中东日本等。亚洲地区牛肉 进口总量逐年上升，人均消费水平最高为以色列科威特等国， 年人均消费分别为千克千克。这是个广阔的极具 有潜力的牛肉市场。由此可以看出，经济越发达越富裕的国家 牛肉进口量占消费总量的比重越大，如沙特阿拉伯为， 伊朗为，科威特为，以色列为，日本为， 韩国为。据调查，年底韩国市场牛肉每公斤售价为 美元，韩国地产牛肉售价美元日本市场上的分割牛 肉零售价格比韩国更贵，都远高于国内牛肉的价格的几倍甚至 几倍。而且最近几年疯牛病接二连三的爆发，包括日本也发 现了疯牛病，使得国际市场对中国这块净土的牛肉的需求非常旺 盛，只要有质量保证的高中档的牛肉销售都呈供不应求状态。 国内市场这几年由于各地的火锅热肉串热，使得对牛肉， 特别是中高档的牛肉需求相当旺盛，同时也因为近几年我国百 姓逐渐认识到牛肉的蛋白质含量高于其它肉类，是低脂肪低 胆固醇的理想肉食，并且有健胃强脾补肾去寒之药用功效， 因此对牛肉的需求呈逐年递增之势，国内市场对中高档的牛肉 直存在着供求缺口，也导致了进口牛肉的价格直较高。虽然和 发达国家相比，我国牛肉的食入量还较低，但发展迅速，目前我 国牛肉消耗量只占肉食品消耗总量的，猪肉占，而发达 国家牛肉占左右。养猪消耗全国粮食总量的，从可持续发展的角度看，随着人口逐年增加，对粮食的需求越来越大，要 想有足够的肉食品，就必须养殖草食动物。在整个肉食品的比例