首次超过亿，达到万人，占总人口。清华大学公共管理学院教授清华大学社会政策研究所所长杨燕绥指出，中国老龄化人口比重达到，西方国家用了多年，中国才仅仅数年时间。这也意味着中国老龄化程度在加深，相应各种社会问题也会加重。按照国际标准，个国家或者个地区，岁以上人口占到总人口或者岁以上老年人口达到总人口就是老龄化社会了。中国岁以上人口比例年来上升了个百分点。我国将进入国家老龄化快速发展期，年当中，我们老年人口平均每年将以总人口速度增长。和全国相比，内蒙古自治区岁以上老年人口已达万人，占总人口，到年将占总人口左右。与西部其它省区相比，内蒙古自治区人口老龄化来得早，来得快，老龄工作任务十分紧迫而繁重。同时，针对老年人各项综合服务机构建设也急需增加和完善。三项目建设重要性本项目可以解决社会老龄化问题，满足老年人不断增长物质和文化需求，实现老龄事业与经济社会协调发展，促进社会公平和谐稳定，是社会主义现代化建设项重要战略任务。各级党组织和政府高度重视福利事业社会化。中央省自治区市各级组织和部门都专门下发了文件，如国家出台国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见通知国办发号财政部国家税务局关于对老年服务机构有关税收政策问题通知财税号自治区出台内蒙古自治区老龄事业发展十五规划纲要自治区人民政府批转民政厅等个部门关于大力扶持社会福利事业发展意见通知内政字号内蒙古自治区民政厅印发关于印发通知内民政社号等，以及各级党政部门有关解决人口老龄化提供社会化服务会议精神，反应了党和各级政府高度重视社会福利事业坚强决心，为兴办民营福利机构创造了良好宽松社会环境。从市老年社会福利机构数量及类型来看，全市共有各类老年社会福利机构家获批并经民政局备案，其中属老年公寓性质共有家，共有床位数张，其它性质共有家，有床位数张，以上总计床位数张，加上正在申报和未获批准养老机构大约共有总床位数张，占全市老年人口数，占全市人口总数万分之十，远未达到自治区老龄事业发展十五规划纲要规定养老服务机构床位不低于总人口千分之，人口超过万人城镇养老服务机构床位数到年达到总人口千分之三目标。可见，兴办老年公寓项目不仅是利国利民好事，具有显著社会效益，同时享受国家有关税收优惠政策及财政补贴，对投资者来说，社会环境宽松，项目有保障，因此，建设老年公寓项目是可行，是比较理想投资选择。第三章市场前景分析及预测经济社会环境十五期间，市地区生产总值平均增长以上财政收入年均增长。全市规模以上工业增加值增速连续年居全自治区第。从市统计局提供资料来看，结构。然而，与经济快速发展不相适应是目前旗相应集商务购物办公娱乐老年人服务性行业建设速度较慢，到年市现有各类型老年社会养老机构家经获准并经民政局备案，其中旗目前没有家备案老年公寓，已远远不能满足旗经济发展需要，影响了旗大投入大开发大建设进度，在经济发展硬件建设上形成了缺口。二项目市场现状从市统计局资料显示，市全市总人口已达万人，而旗又以万人人口总数盘踞市各旗区人口总数第三名，人口密度高居全市第二。再加上流动人口，旗已有人口总数万人。目前，市岁以上人口达万人，占总人口数，已超出全自治区平均水平个百分点，可见地区社会老龄化现象已不容忽视。以上客观原因存在，也相应催生了市巨大老年人市场服务，尤其以老年社会福利机构尤为突出。三现有社会福利机构现状市现有各类型老年社会养老机构家经获准并经民政局备案，其中家，分别为人口。清华大学公共管理学院教授清华大学社会政策研究所所长杨燕绥指出，中国老龄化人口比重达到，西方国家用了多年，中国才仅仅数年时间。这也意味着中国老龄化程度在加深，相应各种社会问题也会加重。按照国际标准，个国家或者个地区，岁以上人口占到总人口或者岁以上老年人口达到总人口就是老龄化社会了。中国岁以上人口比例年来上升了个百分点。我国将进入国家老龄化快速发展期，年当中，我们老年人口平均每年将以总人口速度增长。和全国相比，内蒙古自治区岁以上老年人口已达万人，占总人口，到年将占总人口左右。与西部其它省区相比，内蒙古自治区人口老龄化来得早，来得快，老龄工作任务十分紧迫而繁重。同时，针对老年人各项综合服务机构建设也急需增加和完善。三项目建设重要性本项目可以解决社会老龄化问题，满足老年人不断增长物质和文化需求，实现老龄事业与经济社会协调发展，促进社会公平和谐稳定，是社会主义现代化建设项重要战略任务。各级党组织和政府高度重视福利事业社会化。中央省自治区市各级组织和部门都专门下发了文件，如国家出台国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见通知国办发号财政部国家税务局关于对老年服务机构有关税收政策问题通知财税号自治区出台内蒙古自治区老龄事业发展十五规划纲要自治区人民政府批转民政厅等个部门关于大力扶持社会福利事业发展意见通知内政字号内蒙古自治区民政厅印发关于印发通知内民政社号等，以及各级党政部门有关解决人口老龄化提供社会化服务会议精神，反应了党和各级政府高度重视社会福利事业坚强决心，为兴办民营福利机构创造了良好宽松社会环境。从市老年社会福利机构数量及类型来看，全市共有各类老年社会福利机构家获批并经民政局备案，其中属老年公寓性质共有家，共有床位数张，其它性质共有家，有床位数张，以上总计床位数张，加上正在申报和未获批准养老机构大约共有总床位数张，占全市老年人口数，占全市人口总数万分之十，远未达到自治区老龄事业发展十五规划纲要规定养老服务机构床位不低于总人口千分之，人口超过万人城镇养老服务机构床位数到年达到总人口千分之三目标。可见，兴办老年公寓项目不仅是利国利民好事，具有显著社会效益，同时享受国家有关税收优惠政策及财政补贴，对投资者来说，社会环境宽松，项目有保障，因此，建设老年公寓项目是可行，是比较理想投资选择。第三章市场前景分析及预测经济社会环境十五期间，市地区生产总值平均增长以上财政收入年均增长。全市规模以上工业增加值增速连续年居全自治区第。从市统计局提供资料来看，市近三年总量分别为亿元亿元和亿元，环比增长分别为近三年人均分别为元，环比增长分别为市民人均可支配收入近三年分别为元，环比增长。市目前已经成为内蒙古自治区经济发展三个火车头之，经济增长速度位于全区第位。旗作为全市北大门，迎着全国改革开放春风，确立了工业经济主导地位，以项目为支撑，以煤炭电力化工农牧业等资源优势为依托，煤电化工经济产销两旺，带动了三次产业良性发展，不但扩大了这些行业经济总量，提高了其运行质量，更促进了经济和社会各项事业发展。年以来，旗坚持发展为第要务，着力推进国民经济持续快速健康发展，综合实力显著增强。年全旗地区生产总值达到亿元，是年倍，年均增长三次产业之间比例由调整为财政收入达到亿元，是年倍，年均增长城镇居民人均可支配收入元，是年倍，年均增长农牧民人均纯收入元，是年倍，年均增长累计完成固定资产投资亿元，平均每年投资亿元。在第七届全国县域经济基本竞争力评价中，旗名列中国西部百强县市第位，较年上升位。旗工业化进程明显加快，农牧业综合生产能力显著提升，第三产业整体实力不断增强，城镇集聚功能全面提升。此外，旗积极优化投资结构，着力加强生态和基础设施建设，发展后劲持续增强。坚持以人为本，着力促进经济社会协调发展，和谐社会建设有序推进。全旗广泛开展了多种形式群众性精神文明创建活动，精神文明建设呈现积极向上良好态势。积极推进依法治旗进程，落实依法行政从严治政要求，高度重视社情民意，认真落实安全生产责任制，有效遏制了重特大事故发生。不断提高预防和处置突发公共事件能力，建立健全各类突发事件预警应急机制，维护了社会平安稳定。今后几年旗经济社会发展将紧紧围绕富民强旗总目标，按照优势产业强旗优越环境兴旗总体思路，坚持科学发展，推进三个转变，加快经济转型，促进社会和谐，创新体制机制，