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(立项评估)鄂温克旗卫生监督办公业务用房项目投资立项论证报告(报审正本) (立项评估)鄂温克旗卫生监督办公业务用房项目投资立项论证报告(报审正本)

格式:word 上传:2026-01-02 18:18:58
卫生监督力量,新建鄂温克旗卫生监督业务用房。二项目建设可行性和必要性外部环境为本项目实施奠定了良好基础。新建鄂温克旗卫生监督机构,适应了新医改发展需要,顺应了政府承担卫生公益性事业需求,符合广大人民群众利益,必将得到整个社会积极支持。资金落实组织完备技术力量雄厚。本项目由上级拨款及鄂温克旗财政共同安排,为项目顺利实施创造了有利条件,并为鄂温克旗卫生监督机构将来生存发展壮大打下了良好基础。卫生监督技术支持能力建设是卫生监督体系建设重要组成部分,是履行卫生监督职能重要技术保障。切实履行卫生监督职能,维护公共卫生秩序和医疗服务秩序,保证人民群众身体健康和生命安全,是卫生法律法规赋予各级卫生行政部门重要职责。卫生监督工作包括医疗服务监督,还包括食品职业放射环境和学校等公共卫生监督管理工作,具有较强专业技术特性,需要强有力技术支持。当前,食品安全饮用水安全职业病危害与辐射防护和环境卫生等公共卫生问题仍然比较突出,医疗服务市场形势依然严峻,医疗和血液安全亟待加强,卫生监督执法任务相当繁重,对卫生监督技术支持能力和水平提出了更高要求。因此,全面加强卫生监督技术支持能力建设,切实提高卫生监督技术支持水平已成为当前各级卫生行政部门转变政府职能,完善公共卫生体系建设,提高行政监管能力,保障群众健康安全项紧迫任务。根据国家卫生部制定卫生监督机构建设指导意见及旗卫生监督所无办公场所等依据,新建规划以三个代表重要思想和科学发展观为指导,以维护社会卫生秩序保护人民群众健康权益为目,以进步转变职能加强依法行政强化政府卫生监督建设健全卫生监督体系为目标,与我旗经济建设总体规划和区域与卫生规划相适应,立足当前实际,着眼长远发展,以基础设施建设执法装备建设监督机构能力建设为重点,为此,鄂温克旗决定改善卫生监督机构设施落后面貌,解决人民群众迫切卫生安全需求,旗卫生局计划于年新建旗卫生监督业务用房建筑面积平方米。第三章项目建设条件第节自然条件自治旗植被地带性分布与气候热量空间变异相适应,从大兴安岭顶到西部高平原依次有森林森林草原草原。自治旗气候属中温带大陆性季风气候,冬季漫长寒冷,夏季温和短促,降水较集中。年平均气温在零下之间,年平均降水量为毫米左右。全年无霜期平均在天左右。第二节地理位置鄂温克自治旗位于内蒙古自治区东北部,总面积平方千米,总人口万人年。邮编代码区号。自治旗境内森林茂密由上年调整为今年。年,全旗国内生产总值完成亿元,其中,第产业增加值完成亿元第二产业增加值完成亿元第三产业增加值完成亿元。人均达到元,城镇居民人均可支配收入达到元,牧民人均纯收入为元。卫生部门不断提高服务水平,积极采取措施开展疾病预防控制工作,切实保障了全旗各族人民身心健康,全旗拥有卫生机构个含个体,拥有病床张,从业人数达人,其中卫生技术人员人,全旗每人拥有名卫生技术人员。第四章项目场址选择按鄂温克旗总体规划要求,新建鄂温克旗卫生监督业务用房规划地址为巴彦托海镇。第五章项目建设设计方案第节项目建设规模和主要内容按照卫生部关于印发卫生监督机构建设指导意见通知要求,新建鄂温克旗卫生监督机构面积为平方米,房屋建筑包括办公用房和辅助用房。办公用房根据工作用途,包括个人办公及办公环境会议室办理发证大厅投诉接待室询问调查听证室陈述告知室快速检测分析室计算机中心合用,产权为旗疾病预防控制中心配套检验设备无场所安装,无法有效化验采样,极易发生食品中毒介水传染病等突发公共卫生事件现状,迫切需要进步加强卫生监督力量,新建鄂温克旗卫生监督业务用房。二项目建设可行性和必要性外部环境为本项目实施奠定了良好基础。新建鄂温克旗卫生监督机构,适应了新医改发展需要,顺应了政府承担卫生公益性事业需求,符合广大人民群众利益,必将得到整个社会积极支持。资金落实组织完备技术力量雄厚。本项目由上级拨款及鄂温克旗财政共同安排,为项目顺利实施创造了有利条件,并为鄂温克旗卫生监督机构将来生存发展壮大打下了良好基础。卫生监督技术支持能力建设是卫生监督体系建设重要组成部分,是履行卫生监督职能重要技术保障。切实履行卫生监督职能,维护公共卫生秩序和医疗服务秩序,保证人民群众身体健康和生命安全,是卫生法律法规赋予各级卫生行政部门重要职责。卫生监督工作包括医疗服务监督,还包括食品职业放射环境和学校等公共卫生监督管理工作,具有较强专业技术特性,需要强有力技术支持。当前,食品安全饮用水安全职业病危害与辐射防护和环境卫生等公共卫生问题仍然比较突出,医疗服务市场形势依然严峻,医疗和血液安全亟待加强,卫生监督执法任务相当繁重,对卫生监督技术支持能力和水平提出了更高要求。因此,全面加强卫生监督技术支持能力建设,切实提高卫生监督技术支持水平已成为当前各级卫生行政部门转变政府职能,完善公共卫生体系建设,提高行政监管能力,保障群众健康安全项紧迫任务。根据国家卫生部制定卫生监督机构建设指导意见及旗卫生监督所无办公场所等依据,新建规划以三个代表重要思想和科学发展观为指导,以维护社会卫生秩序保护人民群众健康权益为目,以进步转变职能加强依法行政强化政府卫生监督建设健全卫生监督体系为目标,与我旗经济建设总体规划和区域与卫生规划相适应,立足当前实际,着眼长远发展,以基础设施建设执法装备建设监督机构能力建设为重点,为此,鄂温克旗决定改善卫生监督机构设施落后面貌,解决人民群众迫切卫生安全需求,旗卫生局计划于年新建旗卫生监督业务用房建筑面积平方米。第三章项目建设条件第节自然条件自治旗植被地带性分布与气候热量空间变异相适应,从大兴安岭顶到西部高平原依次有森林森林草原草原。自治旗气候属中温带大陆性季风气候,冬季漫长寒冷,夏季温和短促,降水较集中。年平均气温在零下之间,年平均降水量为毫米左右。全年无霜期平均在天左右。第二节地理位置鄂温克自治旗位于内蒙古自治区东北部,总面积平方千米,总人口万人年。邮编代码区号。自治旗境内森林茂密,河流纵横,土质肥沃,草场丰美,矿产资源丰富。全旗拥有草原万公顷,占全旗总面积林区面积公顷,占全旗土地面积全旗降水总量为亿立方米,地表水资源为亿立方米。境内较大河流有伊敏河辉河锡尼河。鄂温克族自治旗位于内蒙古自治区东北部,呼伦贝尔大草原南端,滨洲铁路海拉尔站南侧,东街大兴安岭脊梁为界。地理坐标东经,北纬。全旗土地总面积为平方公里,属北中温带大陆性季风气候。自治旗可分为三个地貌区,即大兴安岭中山低山地貌组合低山丘陵地貌组合残丘高平原地貌组合。自治旗河流属额尔古纳河水域,海拉尔河水系。旗境内有条河流,其中河流长度在公里以上条,河流总长度为公里,河道水面面积约平方公里。第三节社会经济条件呼伦贝尔市是内蒙古自治区东北部最边远盟市,地处东经北纬。东西公里南北公里,总面积万平方公里,占自治区面积,相当于山东江苏两省面积总和。呼伦贝尔市南部与兴安盟相连,东部以嫩江为界与黑龙江省为邻,北和西北部以额尔古纳河为界与俄罗斯接壤,西和西南部同蒙古国交界。边境线总长公里,其中中俄边界公里不含未定界部分,中蒙边界公里。以大兴安岭和辽阔呼伦贝尔草原闻名于世,人口万人,辖个旗市。第四节鄂温克旗卫生资源状况鄂温克旗卫生医疗资源现状。全旗医疗卫生机构个,全旗医疗卫生专业技术人员人。地方所属医疗卫生机构个,其中旗直医疗单位个,苏木乡镇卫生院个,还有维纳河疗养院和锡尼河地区蒙医医院。地方所属医疗卫生机构在职职工人,专业技术人员人,高级职称人,中级职称人,初级职称人,病床张。驻旗企业卫生单位有伊敏煤电公司职工医院大雁煤业公司卫生处呼伦贝尔大雁医院有限公司红花尔基林业局职工医院。鄂温克旗卫生监督机构现状。鄂温克旗卫生监督机构于年月经旗机构编制委员会批准成立,隶属于旗卫生局副科级卫生事业单位,核定事业编制名,领导职数名,包括巴雁镇伊敏河镇分所其中副科级领导职数名正股级名,年实行参公管理。内设机构为伊敏河镇卫生监督分所巴雁镇卫生监督分所综合办公室信息与技术管理食品与生活饮用水卫生监督科监督科环境与化妆品卫生监督科监督二科医疗与血液卫生监督科监督三科职业卫生与学校卫生监督科监督四科稽查科许可审查受理科。承担着全旗个苏木乡镇公共场所饮用水化妆品学校职业
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