逐步建立强化政府投资约束和项目决策责任机制。按照区别对待有保有压原则，合理控制市政公用设施建设投资规模。城市市政公用事业改革事关国计民生，要坚持公用事业公共属性，引入市场机制，建立多元化投资体制和管理机制，骨干企业和命脉工程政府应当控股。汪光焘表示，建设行政主管部门要加强市场监管，落实特许经营制度实施，确保公众利益公共安全，切实提高服务水平。继续推进区域性供水供气供热污水和垃圾处理设施共建共享。同时，城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化无害化处理和综合利用工程，是产业结构调整指导目录年本中鼓励类项目。因此，本项目是在国家推进垃圾处理设施共建共享大环境下建设，符合国家相关政策要求。第二节项目建设必要性东海县及周边地区发展要求江苏省城镇生活垃圾近年增长幅度，不论城镇规模，垃圾产量均呈逐年增长趋势，增长幅度在间，其中地级市近年均在左右县市中苏南地区年中基本保持以以上速度增长，苏中增幅较小，苏北近年有加快增长趋势中心镇保持在增幅垃圾增长幅度较快主要原因是城区面积扩大和人口增加。按这样增长速度，未来几年东海及周边地区垃圾产生总量将猛增。若不建立与之相适应垃圾处理有限公司，将会出现垃圾保卫城市局面，既不利于城市生活环境改善，又不利于东海县城市形象建设。按东海县现有规模和近期发展规划，以及国务院要求生活垃圾由村收集镇转运县消化发展思路。建设吨日垃圾处理有限公司，将有利于东海县及周边地区发展要求。二新技术推广要求城市生活垃圾综合利用关系总论项目名称东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司承建单位南京裕鎏环保科技有限公司主管部门东海县城市管理局项目引资单位东海县卫生局建设地点东海县牛山镇南环路法人代表单延喜联系人单延喜联系方式第节项目承建方基本情况本项目由南京裕鎏环保科技有限公司承建，并进行投资开发。南京裕鎏环保科技有限公司是集科工贸为体系的列开发处理生活垃圾的环保公司。公司宗旨消灭垃圾，还地球清洁，使垃圾处理达到无害化资源化减量化。出电费元万元燃油费台装载机年燃油费班台台班其它车辆年燃油费元小计年燃油费元万元固定资产维护费用综合提取率按计算年维护费万元销售成本按总收入计取，年需万元。有机无机肥中添加无机肥成本无机肥添加量吨平均每吨无机肥价格元年添加无机肥费用元吨吨万元折旧费和摊销费折旧费本项目设备和房屋结构按综合折旧率计提。摊销费本项目总投资扣除流动资金和折旧费用后，其余费用按年平均摊销。财务费用财务费用是指项目建设期后长期贷款利息，贷款利息执行国家现行固定资产利率为。详见附表收入和税金估算表，附表总成本估算表四项目收支情况分析本项目计算期内产品收入总计为万元，成本总计为万元，在本项目计算期内可还款利润总额万元，贷款偿还期年含年建设期，全投资回收期年。详见附表利润及分配估算表。五项目清偿能力分析贷款偿还期年含年建设期，详见附表还本付息表全部投资内部收益率税后，全投资回收期年，净现值元税后，基准收益率，项目财务上基本可行，详见附表全部资金现金流量表第二节社会效益分析改革开放多年来，我国经济进入快速增长期，人民物质文化生活水平不断提高，城市规模和数量急剧膨胀，使我国城市生活垃圾污染问题日益突出，其管理和控制已成为环境保护领域突出问题之，城市生活垃圾迫切需要无害化减量化资源化处理。目前，中小城镇生活垃圾多以填埋，甚至于直接抛弃堆放，每到夏季垃圾堆放场附近蚊蝇孳生，臭气肆意，给周边环境造成很大污染。而且，垃圾渗滤液污染地下水质，甚至于饮用水源，直接影响周边居民生活安全。因此，建立垃圾无害化处理场对城市生活垃圾进行集中处理，对改善中小城镇居住环境十分有利。本项目工艺技术正是对城市垃圾实行无害化减量化资源化处理，项目采用国内领先垃圾分拣工艺，可以作为示范工程在全国推广。可以有效解决东海县原有垃圾填埋场对周边环境污染问题。同时提供了定就业机会，为东海县及周边地区发展提供了保障。因此，本项目是公益性项目，符合国家相关产业政策，给地方经济发展提供了保障，改善了东海县周边地区人民生活环境，采用新技术可以作为示范工程推广应用，项目具有良好社会效益。第十章可行性研究结论与建议东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司项目建设是保障东海县经济发展改善周边地区人民生活环境新技术推广需要。该项目符合国家有关政策，项目建设是必要。本项目建设地点位于东海县牛山镇南环路北侧，项目拟征地面积亩，期征地亩。该场址地势开阔交通便利，征地由当地政府无偿出让，规划基础配套设施可以满足厂区建设需要以及将来生产需要。本项目建设具有较好基础条件。东海县裕鎏生活垃圾资源化处