镇机构改革，目前乡镇计划生育服务站存在主要问题是服务设施设备短缺老化二服务人员业务素质和专业水平亟待提高三计划生育手术费用国家补贴部分标准偏低，基层服务站亏损运行四投入体制存在问题，国家财政和省级财政应当加大力度。由于计划生育服务所与卫生院服务目服务对象服务方式经营目以及所发挥作用各不相同，在新轮乡镇机构改革中将乡镇计生服务站与乡镇卫生院两个机构单纯合并做法欠妥。针对这种情况，定要继续重视和支持我省计划生育网络建设。及时发现和纠正将两个机构合并做法，加大财政投资力度，将计划生育网络建设经费纳入财政计划，安排项目，逐步解决基层计划生育服务机构场所配备和补充检验检查器材制定培训计划安排培训资金，对计生技术人员进行业务培训增加对节育手术财政补贴额度，降低和消化目前乡镇计划生育服务站所亏损，使之更好地为广大农民服务。多年来，各级党委政府始终坚持以农村牧区为重点卫生工作方针，不断增加投入，深化改革，强化管理，有效推动了农村牧区卫生事业健康发展。建立起了遍布全区覆盖城乡旗县苏木乡镇嘎查村三级医疗预防保健网络，形成了支由总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目建设的必要性及可行性„„„„„„„„„„„„„„„„第三章项目建设条件及地址„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第四章建设规模及建设方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章环保节能及卫生安全措施„„„„„„„„„„„„„„„第六章项目组织管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章项目实施进度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章项目投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„第九章综合效益农牧民群众健康，有些慢性非传染性疾病危害正在加重。若不尽快解决农村牧区特别是贫困地区农牧民医疗保障和健康问题，就会影响当地经济和社会发展，制约扶贫工作成效。通过本项目实施，将极大改变这种局面，为广大农牧民脱贫致富奠定了基础。第十章可行性研究结论农村卫生工作是我国卫生工作重点，关系到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定大局，对提高全民族素质具有重大意义。完善农村医疗卫生设施，稳步发展合作医疗，提高农民健康水平，做好农村卫生工作是新时期卫生工作首要任务。增加对农村医疗卫生等社会事业投入，是建设社会主义新农村项重要内容加强以乡镇计生服务站为重点农村卫生基础设施建设，健全农村牧区三级医疗卫生服务和医疗救助体系也是我市在今后五年中主要规划事项。本项目建设总体目标是在中央和地方共同努力下，用五年左右时间，通过加强基础设施建设配置必要装备深化管理体制和运行机制改革提升专业技术人员服务能力等措施，基本建成符合国情覆盖农村功能完善持续发展农村基层计划生育服务体系，改善农村基层计划生育服务条件，增强为广大农民提供避孕节育优生优育生殖健康服务能力，更有效地稳定低生育水平，提高出生人口素质，增进农民生殖健康，同农村卫生医疗机构起，共同构建维护我国人口安全和人民群众健康屏障。通过加大投资和深化改革，改变乡镇计生服务站房屋破旧基本医疗设备短缺面貌，计生服务站进行整修改造，体现计生服务站为健康人服务和科学规范以人为本亲切温馨建设理念，为年基本建立起适合社会主义市场经济体制要求农村卫生服务体系奠定基础，该项目建设内容实施计划，符合当地卫生发展规划。该项目实施将对于保障当地广大人民群众身心健康，实现呼伦贝尔市卫生十五规划奠定了基础。同时可以推进满意服务，建造亲和关系。根据公里。陈巴尔虎旗旅游业依托独特区位优势，深度开发旅游资源，挖掘民俗文化内涵，不断扩大服务范围，提高了服务质量。另外，由于近年雨水充足，草肥水美，旅游业效益在旅游旺季持续攀升。全年接待旅游人数万人次，同比增长，实现旅游收入亿元，同比增长。其中接待入境旅游人数人次，入境旅游收入万元接待国内旅游人数人次，国内旅游收入亿元。二旅游市场分析旅游业是个与经济发展和人民生活密切相关行业，旅游业发展对经济发展具有极大带动力。改革开放以来，我国经济取得了快速发展。近年来，国民经济每年都保持左右增幅，人均可支配收入不断提高，恩格尔系数从年起就降到以下。随着生活水平提高和民营经济增长，人们消费观念消费格局将会发生较大变化。保健教育和休闲度假消费成为衡量人民生活质量标准。可以预见，随着小康社会到来，休闲度假旅游将成为种时尚。另方面，随着经济发展，社会经济商务活动方式将会发生变化，对旅游服务需求将会迅速增加。旅游服务业是劳动力密集型第三产业，在我国目前每年旅游业收入增长率都超过以上，是个处于成长期新兴产业。对于许多人来说，呼伦贝尔早已做为个形容化了词被植入在脑海。寻着中国版图北上，更多人开始发现，呼伦贝尔那细密历史皱纹那铺天盖地文化气魄，呼伦贝尔那年复年舒缓张扬存在，印证着人类生命宏大与大气，呼伦贝尔原生态自然美丽和文化传承是留给全世界全人类最珍贵礼物。陈巴尔旗位于呼伦贝尔市西北部，属呼伦贝尔草原核心地区，是以蒙古族巴尔虎部落为主体边境少数民族牧业旗。全旗土地面积万平方公里，人均占有土地面积平公里，辖个苏木个镇个办事处个国营农牧场。美国时代杂志年月日评选出个真正亚洲体验，中国大陆处旅游胜地榜上有名，实行公司加牧户揽子生产生活解决方案。投融资合作通过项目入股合作等形式，引进多方资本。引入先进农牧产生加工设备和先进技术，培育和引进相关专业人才。积极引导牧民以草场承包权畜牧等为资本入股，规模化管理经营，提生产效率和经济效益。积极争取政府相关产业扶持政策和项目资金。建立科学投融资体系，为企业将来上市作准备。市场营销网络建立现代化管理系统。企业负责对牲畜进行统收购屠宰加工产品开发统进行产品深加工。统品牌策略统推广销售等产供销条龙解决方案。建立覆盖全国农牧产品销售渠道网络。开展现代农牧产品电子商务模式。现代草原生态产业基金根据资金来源及投资方向不同，建立非盈利性公益基金和私募股权基金两种非盈利公益基金预计规模万元资金来源前述项目盈利国际国内募捐基金投向划定区域内有困难牧民生活救助野生动物保护专项奖励及特别救助划定区域内生态保护项目专项援助私募股权基金预计规模亿元亿元资金来源关注草原生态建设并预期生态产业快速增长专业投资人及组织包括各类保险基金基金投向划定区域内经过孵化期生态产业项目及传统项目年内可实现上市有发展前景草原生态项目建设规模中电草原生态城总体规划面积为万亩，本项目占地面积为万亩，总建筑面积为平方米。其中草原生态旅游功能区占地面积为亩，建筑面积为平方米中草药种植基地面积为亩国际狩猎场占地面积为万亩，建筑面积为平方米。主要建设条件规划中中电草原生态城位于内蒙古自治区呼伦贝尔市陈巴尔虎旗乌珠尔苏木境内，北至国道伊和乌拉嘎查，南至滨州铁路线哈日干图苏木，东西临海拉尔河呼勒衅乌兰呼吉仁布郎。该区域为河滩湿地沙地和退化草地，面积约为万亩。项目区三面是绵延海拉尔河，此段河流河谷开阔，河道迂回弯曲，形成了独无二湿地景色带。在这里林木繁茂，植被丰富，有众多野生动物。每年春季国家二级保护动物天鹅，从北方飞来在这里觅食繁衍，所以这里也被称为天鹅故乡。河流中鱼类资源丰富，这里是垂钓爱好者天堂，前来垂钓度假游人络绎不绝。湖面开阔平稳极为适合开展水上游艇极等水上游乐项目，中间主河道绵延曲折适合开展漂流项目。项目区周边为典型呼伦贝尔大草原景色，草原上鸟语花香空气清新。星星点点蒙古包上升起缕缕炊烟。微风吹来，牧草飘动，处处风吹草低见牛羊。蓝天白云之下，望无际草原成群牛羊奔腾骏马和牧民挥动马鞭策马驰骋英姿尽收眼底。呼伦贝尔草原被中国国家地理选美中国活动评选为中国最美六大草原第名。项目投入总资金中电草原生态城规划总投资约亿元，本次项目投入总资范城中国优秀旅游城市面向二十世纪全国六大重点旅游开发区之全国旅游二十胜景之国家级草原旅游重点开发区全国生态建设示范区中国北方旅游资源最集中和多样化地区。按照发展大旅游开拓大市场形成大产业促进大发展工作思路，切从呼伦贝尔实际出发，始终坚持以文化为灵魂，以打造环境优化服务为基础，以产品建设为重点，以招商引资宣传促销和区域合作为手段，以提高旅游产业化水平为目标，动员全市全社会力量，同舟共济奋力拼搏，努力突破季节和交通两大制约，做强做大旅游业，进而推动呼伦贝尔第三产业及经济社会发展，实现旅游兴业富民夙愿。按照呼伦贝尔市旅游发展总体规划安排，到年，旅游业总收入要达到亿元，占，把呼伦贝尔建设成为具有国际意义新旅游热点。陈巴尔虎旗旅游市场现状陈巴尔虎旗位于内蒙古自治区呼伦贝尔市西北部，属呼伦贝尔大草原腹地。全旗东西宽约公里，南北长约公里，总面积万平方公里，其中草原面积万平方公里，占总面积，水域面积平方公里，现有耕地面积万亩，森林面积亩。国道线滨洲铁路横贯旗境，旗政府驻地巴彦库仁镇，距呼伦贝尔市政府驻地海拉尔区