型现代工业城进行规划建设，实现水电气路讯五通。建设园区不仅能为外业企业减少投资，降低风险，缩短投资者建设周期，提高经济效益。还为外商创造了良好投资环境，有利于外来企业到云阳进行投资办厂。项目对促进云阳县招商引资工作顺利开展，全面推动云阳经济发展具有重要意义。二可行性市场广阔，需求大三峡库区移民搬迁后，普遍形成了产业空虚化问题。库区经济由于基础薄弱，企业效益差，下岗职工和失业人员增多，严重影响了库区经济发展。国家高度重视这现象，已多次派专家来调研此问题。计划安排批无污染劳动力密集型轻工业企业落户库区，促进当地经济发展。重庆云阳工业园区，是重庆市人民政府年批准设立市级特色工业园区，位于三峡库区腹心地带云阳县境内，与云阳县新县城相连。园区规划占地面积平方公里，首期启动平方公里。园区立足特色矿产资源农副产品标准厂房及县城闲臵厂房三大优势资源，着力打造以粉石英碳酸钡为主特色矿资源加工业以山羊猪鬃佛手奶制品为主农副产品加工业以机械轻纺来料加工为主楼宇工业三大产业。到目前为止，已有香港冠军香港锦艺纺织有限公司上海中发电气集团等家企业正式入驻园区，合同引资资金亿元。近年来，本地政府也加大了招商引资力度，组织多个招商团到外地区招商。出台了多项优惠政策，并加大改善云阳内部环境力度，为外来企业创造了良好投资环境。现招商成果已初步显现。据了解，年全县共招商引资累计个亿，已有多家企业准备来云阳投资，有意来投资企业也越来越多，呈良好发展势头。经市场调查，来投资企业普遍希望以租赁厂房形式投资办厂，这样不但可以减少总投资，还可以缩短建设周期，减少企业风险，提高企业投资收益。市场需求预测表县内投资商县外投资商合计年厂房需求量年厂房需求量年厂房需求量年厂房需求量年厂房需求量二建设条件技术方案可行园区已完成征地，场地已做到了五通平，建设条件总论前言本项目是为了认真贯彻落实云阳县委县人民政府确定的十五发展规划，着力落实新型工业化战略和促进招商引资对口支援工作，让更多更好的项目落户云阳，实现中共重庆市委二届九次全会提出的促进库区产业发展，着力解决移民就业，促进库区繁荣稳定的宏伟目标。云阳县人和工业园区开发有限公司为了搭建我县中小企业投资者发展平台，决定投资兴建标准厂房，通过实行租赁或购买的办法，方面减少投资者风险性，缩短投资者的建设工期另方面更多的安排城镇待业人员和农村移民，提高投资者的经济效益。目建成后，对于改变发展条件，改善云阳县投资环境改善工业布局调整城市功能分区推动库区产业化健康持续发展，进步改善人居环境扩大招商引资加快云阳经济发展提高城镇化率增加城市就业城乡居民脱贫致富等有着极其重要作用。配套完善公用工程设备设施，能提升云阳对外来企业吸引力，引来批成长性好企业，形成相关联企业集团或企业集群，增强配套协作能力，优势互补，利于发展循环经济，提高入驻企业整体经济效益。也将为各级财政带来较好财政收入，拉动县域经济发展。该项目在实施过程中和投入运行后，将会产生些社会影响，其具体分析如下表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民收入影响直接影响较小收入增加间接对居民就业影响影响大直接增加就业岗位个，间接增加约个就业机会对不同利益群体影响影响大特别是对农民能增加收入对其他利益群体基本不造成损害对地区文化教育卫生影响影响较小工业园形成，将间接促进当地文化教育卫生向健康方向发展对地区基础设施社会服务容量和城市化进程影响影响较大大大增加基础设施建设和社会服务容量，加速城市化进程综上所述，该项目不仅具有定经济效益，同时具有良好社会效益。第十五章项目风险分析项目主要风险因素识别工程自然条件风险工程地质条件水文条件及其它自然条件在工程实施中发现与预测情况发生重大变化，导致工程量增加投资增大工期延长而对项目实施带来风险。二资金风险如果项目资金供应不能按计划到位或者资金来源中断，将导致项目工期延迟甚至被迫停工或中断。三外部条件风险交通运输供水供电供气排污电信等外部条件发生重大变化，致使项目建设受到重大影响带来风险。四政策和管理风险由于政策发生变化或管理理念和水平不能适应市场经济发展需要而带来风险。五经济效益风险如果入驻企业少，则项目经济效益差，土地可能闲臵。二防范和降低风险措施通过风险控制方式，对可能出现各种风险，提出降低风险发生概率和减少风险损失程度措施，以达到防范和降低风险目。工程自然条件风险防范措施园区建设场地自然条件发生重大变化可能性较小。项目建设开始前，应按基建项目程序进行规范地质勘探地质灾害评估水土条件评价等。根据专业部门评价结论采取必要防范措施，可将风险降至最低。二资金风险防范措施资金是项目建设基本条件。项目业主应采取切措施，确保国家专项资金和自筹资金足额准时到位，并建立严格财务监管制度，项目资金必须专款专用。三外部条件风险防范措施充分依靠政府，做好云阳县各配套项目建设协调工作，制订应对外部条件发生意外事故预案，作到有备无患，规避因外部条件发生意外带来风险。四政策和管理风险防范措施政策方面，国家坚持科学发展观，解决库区产业空虚，促进库区产业发展，建设社会主义和谐社会以及西部大开发等重大政策是不会动摇，只要不发生重大突发事件如像战争等，这方面风险并不大。从管理方面来看，要对现有管理人员进行强化培训，挑选优秀中青年骨干送往经济发达地区或学校进行针对性培养，使他们尽快成长。同时招聘，引进批既有理论知识，又有实践经验综合性人才，