（综合评估）南京农副产品物流中心屋顶光伏发电项目投资立项申请建议书（初步结论和建议）

光伏发电是直接利用太阳能发电项高新技术，它具有许多优点，如安全可靠无噪声无污染，能量随处可得，不受地域限制，无需消耗燃料，无机械转动部件，故障率低，维护简便，可以无人值守，建站周期短，规模大小随意，无需额外架设输电线路，可以方便地与建筑物相结合等。

这些优点都是常规发电和其他发电方式所不可比拟。

本项目是国家财政部为贯彻实施可再生能源法，落实国务院节能减排战略部署，加强政策扶持，加快推进太阳能光电技术在城乡建筑领域应用，在条件适宜地区，组织支持开展批光电建筑应用示范工程，实施太阳能屋顶计划，在此背景下进行个项目。

其目是通过示范工程调动社会各方发展积极性，促进落实国家相关政策。

加强示范工程宣传，扩大影响，增强市场认知度，形成发展太阳能光电产品良好社会氛围。

系统设计技术措施本可行性研究报告根据当地实际情况，充分考虑了方案技术和经济可行性，选取了性能价格比最优光伏示范电站方案。

在太阳能光伏电站设计设备选型方面，也遵循了如下原则可靠性高设备余量充分，系统配置先进合理，设备部件质量可靠通用性强设备选型尽可能致，互换性好，维修方便。

通信接口监控软件充电接口配置致，兼容性好，便于管理安全性好着重解决防雷击抗大风防火防爆防触电和关键设备防寒防人为破坏等安全问题操作性好自动化程度高，监控界面好，平时能做到无人值守，设备做到免维护或少维护直观可视性好现场安装有显示屏，可实时显示电站发电量太阳辐射温度瞬时功率以及二氧化碳概述项目概况项目所在地概况南京市面积平方千米，其中低山丘陵面积平方千米江河面积平方千米圩洲面积平方千米。

长江从西南方向流入南京，在此折向东进入镇江。

秦淮河滁河分别从南北岸汇入长江。

会有大变化。

由于本项目未采用外汇贷款，且均以人民币作为单结算币种，因此本项目不考虑汇率风险。

政策风险分析我国政府已将光伏产业发展作为能源领域个重要方面，并纳入了国家能源发展基本政策之中。

已于年月日正式实施可再生能源法明确规范了政府和社会在光伏发电开发利用方面责任和义务，确立了系列制度和措施，鼓励光伏产业发展，支持光伏发电并网，优惠上网电价和全社会分摊费用，并在贷款税收等诸多方面给光伏产业种种优惠。

在中国能源与环境形势相当严峻情况下，该法将引导和激励国内外各类经济主体参与我国光伏技术开发利用。

由于国家政策鼓励光伏产业发展，支持光伏发电并网，因此本项目总体政策风险较小。

但对于本项目具体获得何种具体政策优惠或补贴尚不明确，还需密切关注。

经济与社会影响分析经济影响分析本工程静态总投资为万元，国家金太阳财政补贴万元，含税电价为元，本项目项目投资财务内部收益率为，具有较好经济收益，项目经济上可行。

光伏发电是新能源项目，投运后实际缴纳税费按照国家相关政策执行。

由于本项目是绿色工程，所发电量自发自用对电网无影响，对环境没有任何不利影响。

社会影响分析本光伏电站项目建设，符合我国世纪可持续发展能源战略规划，也是发展循环经济模式，建设和谐社会具体体现。

对于促进节能减排打造低碳城市将产生积极推动作用，同时对推进太阳能利用及光伏发电产业发展进程具有非常大意义，预期有着显著社会效益，无不利社会影响。

结论和建议本工程建设必要性在全球能源形势紧张全球气候变暖严重威胁经济发展和人们生活健康今天，世界各国都在寻求新能源替代战略，以求得可持续发展和在日后发展中获取优势地位。

环境状况已经警示我国所能拥有排放空间已经十分有限了，再不加大清洁能源和可再生能源份额，我国经济和社会发展就将被迫减速。

提高可再生能源利用率，尤其发展太阳能发电是改善生态保护环境有效途径。

太阳能光伏发电以其清洁源源不断安全等显著优势，成为关注重点，在太阳能产业发展中占有重要地位。

我国政府已将光伏产业发展作为能源领域个重要方面，并纳入了国家能源发展基本政策之中。

已于年月日正式实施可再生能源法明确规范了政府和社会在光伏发电开发利用方面责任和义务，确立了系列制度和措施，鼓励光伏产业发展，支持光伏发电并网，优惠上网电价和全社会分摊费用，并在贷款税收等诸多方面给光伏产业种种优惠。

年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国可再生能源法决定。

修改后可再生可能源法进步强化了国家对可再生能源政策支持，该决定已于年月日起施行。

本项目采用光伏发电技术开发利用太阳能资源，符合能源产业政策发展方向。

综上所述，本项目建设，符合我国世纪可持续发展能源战略规划，也是发展循环经济模式，建