（综合评估）南阳国际玉文化创意产业园项目投资立项申请建议书（初步结论和建议）

南阳是全国中药材主产区之，药用植物资源丰富，具有种植加工中草药自然条件优势和传统习惯，盛产天然中药材就达种，产量达亿公斤，其中地道名优药材余种，品种数量占全国以上，总储量占全省以上，且多为无污染有机药材。

全市已基本建成以南召辛夷西峡山茱萸与天麻桐柏桔梗方城裕丹参内乡黄姜镇平杜仲邓州麦冬唐河栀子社旗板蓝根等为主体十大中药材种植基地。

方城裕丹参桐柏桔梗南召辛夷西峡山茱萸猕猴桃为国家地理标志产品栀子占。

我市矿产资源丰富，是中国矿产品最为密集地区之，已探明各类矿产种，查明资源储量矿种种，已开发利用矿产种，其中天然碱红柱石储量为亚洲之冠，银矿蓝晶矿金红石硅线石居全国第，蓝石棉储量为全国第二，铜矿石墨储量居全省第，黄金石油储量居全省第二，且分布集中，组合良好，具有较高开采价值。

南阳独玉为中国四大名玉之，南阳国际玉文化创意产业园区项目建议书第二章项目背景与建设必要性素有东方翡翠之称，探明储量万吨，远景万吨，是绝无仅有天然玉石品种。

全市矿产资源储量潜在价值为亿元，其中种主要矿产经南阳市地质矿产局测算，其潜在价值达亿元南阳是全省最大北方水城，具有明显过渡性气候特征，年均降雨量毫米。

境内平原丘陵山区各占总面积和。

有林地面积万亩，占全省水域面积万亩，水资源总量亿立方米，水资总论项目及其建设单位营管理经验，为南阳国际玉文化创意产业园区内经营者和采购商提供更加高效廉价个性化高附加值服务。

完善服务配套功能，延伸产业链条，提高整个产业链节点服务功能，提升竞争力。

技术风险项目通过引进权威大师科研团队著名设计院进行规划设计，保证项目建设高技术性可扩展性和体现决策前瞻性。

项目规划设计施工监理等技术性工作可考虑采取外包方式，在风险处置方面通过合同方式将风险转嫁给合约方同时，强化公司内部相应技术力量来协助和监督设计施工监理等，减少技术风险。

工程风险在项目实施阶段应对项目现状情况进行全面现场勘察和实验，以便为项目设计提供可靠基础数据，以降低项目建设工程风险。

加强工程项目过程管理，邀请具有定资质咨询公司进行过程管理，与施工方监理方协调好，加强对工期进度控制。

资金风险面对资金方面风险，在前期工作阶段，充分考虑可能增加各南阳国际玉文化创意产业园区项目建议书第八章风险分析与对策种费用，在遵循节约原则基础上尽量打足投资。

在项目开工前就需要有完整资金保障计划，同时，开设专款专用帐户，确保项目建设资金能及时到位，不被挪作他用。

政策风险研究政府态度社会发展趋势人民群众物质文化需求，顺应大势，同时加强与政府相关部门沟通，获取更多政策支持。

外部协作风险南阳国际玉文化创意产业园区项目选址确定于南阳新区，目前各项目配套设施和条件比较完善。

社会风险做好项目建设必要性宣传工作，积极及时地按国家和地方政府政策规定做好征地补偿工作，化解前进中碰到困难，顺利推进项目规划和建设。

环境风险在项目建设期间，应严禁高噪声设备在休息时间作业，必要时对噪声采取消声和隔声措施运营期间，对产生污水垃圾等污染物采取相应环保措施处理。

综上所述，南阳国际玉文化创意产业园区项目在建设及运营过程中可能出现风险主要有市场风险技术风险工程风险资金风险政策风险外部协作风险社会风险和环境风险。

由于各项风险风险程度均不大，不会对项目造成实质性影响。

加上采取及时和有效南阳国际玉文化创意产业园区项目建议书第八章风险分析与对策措施，是可以将上述风险降至最低。

南阳国际玉文化创意产业园区项目建议书第九章结论与建议第九章结论与建议结论南阳国际玉文化创意产业园区项目符合国家产业政策和南阳市产业总体规划，已被列入南阳市十二五重点规划项目。

项目用地符合选址原则，地理位置优越，地质条件良好，交通方便，水电供应有保障，适合项目建设。

项目建设有利于促进南阳新区发展，促进南阳玉文化产业链完善，能够增加就业及居民增收能够丰富南阳城市功能，改善南阳城市形象，能够带动周边社会经济发展，提高区域公共服务水平，属于风险小利润长期型稳定型增长项目，有利