（综合评估）南阳市节能监察中心节能监察机构能力项目投资立项申请建议书（初步结论和建议）

资金来源全部由财政负担按照发改办环资号文件精神，由中央财政支持计万元，市财政配套计万元。

市财政配套资金承诺现已落实到位。

四设备采购方案本次监察能力建设节能监察仪器设备以政府采购为主，自主采购为辅原则，体现公开公正公平市场竞争原则，采用公开招标采购设备通行办法，按国家及地方相关规定和程序实施。

采购方式主要采取公开招标采购方式。

做到透明公开高效，节省开支。

业已制定招标采购方案如下为了确保项目建设质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中违规行为，保护国家利益，制定项目招标方案项目招标范围及招标组织形式本项目招标范围主要为设备采购招标，面向社会进行公开招标。

二投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。

投标人少于个时，应当重新进行招标。

投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。

评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。

开标时委托招标服务代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。

自中标通知书发出日内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

三评标委员会人员组成和资质要求项目采用公开招标方式。

因此，在招投标过程中，为保证出日内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

三评标委员会人员组成和资质要求项目采用公开招标方式。

因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。

专家成员根据本方案在开标当天，在当地专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济方面专家不得少于成员总数三分之二。

评标委员会成员资质要求评标会成员职称要求具有副高副教授以上，从事本专业至少在年以上，对项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。

五项目管理及实施进度项目安排项目实施工作按以下顺序进行完成节能监测中心能力建设项目申请报告编制并上报有关部门。

落实专项资金。

依据政府采购实施办法，对节能监察仪器设备及附属设备进行招标采购安装调试和验收。

完善节能监测中心各项监察制度。

完成节能监察人员培训。

二具体工作编制方案，分步实施在本报告基础上，再作进步研究论证，在满足省节能主管部门安排监察计划同时，分步实施能力建设工作编制节能监测中心能力建设方案，并组织实施。

编制购置节能监察和化验仪器设备仪表。

通过招标方式完成硬件设备采购工作并验收完毕。

人员培训和学习，具备开展新工作技术和能力。

加强培训，提高素质通过多种教育和培训形式，进步提高节能监测中心人员整体素质，增强省节能监测中心执法能力，提高执法水平，确保到年底省节能监测中心全体成员全部轮训遍，并且人均累计集中学习时间不少于工作日。

培训原则日常教育和阶段培训相结合个人自学和集中学习相结合有关法律法规和节能基础知识相结合书本知识与节能执法实践相结合培训内容廉洁执法有关规定节能法律法规规章政策和标准节能监察和化验仪器设备等相关知识和操作技能节能监察数据处理和分析其他节能公共管理知识。

培训方式根据工作需要，结合国家发改委省政府有关部门培训工作，采取灵活多样培训方式进行培训。

集中培训。

组织各级节能监察人员进行集中培训。

专题培训。

按照