（综合评估）卫生院灾后重建援建项目投资立项申请建议书（初步结论和建议）

什邡市蓥华卫生服务中心建设项目实施，是将蓥华中心卫生院建成急需城镇卫生服务中心，恢复四川省医疗卫生服务，符合我国加快城镇卫生服务构建新型城市卫生服务体系，这重建目标，对促进什邡市医疗卫生事业，特别是促进蓥华镇医疗卫生事业发展有重要意义。

什邡市蓥华镇中心卫生院在建筑质量安全，医疗设备等方面因特大地震受损严重，存在种种问题，无法提供服务镇人民群众医疗预防保健康复健康教育计划生育指导等方面服务需求，严重制约了医院发展，也不利于什邡市城镇医疗卫生事业发展需要。

三提供基本卫生服务，满足人民群众日益增长卫生服务需求，提高人民健康水平重要保障。

蓥华中心卫生院覆盖广泛方便群众，能使广大群众获得基本卫生服务，也有利于满足群众日益增长多样化卫生服务需求。

在灾后恢复重建规划中把恢复建立和完善农村疾病预防控制体系构建作为重点。

提出疾病控制工作以镇卫生院为主体，在县级疾病预防控制中心指导下，开展辖区内疾病预防控制工作。

普及卫生知识提供卫生服务强调预防为主防治结合，有利于将预防保健落实到家庭和个人，提高人群健康水平。

四是促进什邡市医疗卫生事业发展需要卫生工作是经济和社会可持续发展重要保障，为承担区域卫生服务中心作用，适应蓥华镇经济社会又好又快发展，加快城乡统筹步伐，促进经济发展社会进步和人民生活水平提高，需要有安全有效便捷医疗机总论项目概况二项目业主简介三报告编制依据是从人民群众根本利益出发，同时也是贯彻党中央提出建立和谐社会方针政策，将为该地区稳定团结做出很大贡献。

二项目与本地区互适性分析不同利益群体对项目态度对医疗服务直接受益者人民群众而言，本项目实施，不但可以直接满足当地人民群众享受更好医疗服务需要，还能够基本满足该区乃至周边地区人民群众医疗需求对地方政府而言，本项目能促进本区医疗事业发展，以及调整和改善什邡市地域卫生结构，取得良好社会效益。

从长远来看，本项目实施必将对当地加快社会发展起到积极促进作用。

由此可见，当地政府和广大人民群众都会对本项目建设持肯定态度，并积极支持。

二社会对项目适应程度及可接受度程度公共卫生项目能否成功不但取决于项目自身因素，也受很多社会因素影响，这些社会因素对项目适应程度和可接受程度在种意义上决定项目社会价值，进而影响到项目营运成败情况。

具体分析如表所示表社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现情况不同利益群体适应支持肯定态度当地组织机构适应支持肯定态度当地经济技术条件适应能保障本项目开展三社会风险分析本项目建设内容及服务群体，直接决定了项目建成后所蕴藏巨大社会效益。

本项目建设适应国家和地区发展医疗卫生事业要求，符合人民群众对更好医疗服务需求，能够促进什邡区域经济和医疗事业协调均衡发展，实现社会全面进步。

因此，本项目社会风险较小，基本上不会对本项目产生不利影响。

第十五章结论及建议结论本项目是项社会福利公益性工程，是国家为完善城镇卫生服务体系所采取项具体措施社会效益间接经济效益非常显著，对确保广大人民群众身心健康，将起到积极推动作用。

项目建设用地落实，建设规模适度，建设方案可行，交通便利，水电设施配套完善，具备良好施工条件。

什邡市蓥华中心卫生院灾后重建建设项目符合国家产业政策和可持续发展战略，具有良好社会效益，项目建设是必要。

本项目建设规模适当，风险性较小，项目建设是可行。

总之，什邡市蓥华中心卫生院灾后重建建设项目实施，需要各级政府及卫生部门大力支持和帮助，更需要区级领导及当地镇政府重视和扶持。

需要各级领导多方指导，增加投入，并充分调动医院工作人员积极性，使该院工作不断推陈出新，为什邡市卫生事业做出更大贡献。

项目建设符合什邡市政府各项社会事业发展要求，这对促进卫生事业进步，加快社会经济协调发展，确保社会和谐安定具有重要意义。

通过对项目进行分析，其建设规模适度建设标准及建设内容合理建设方案可行社会效益明显。

二建议本项目具有良好社会效益，项目实施将给什邡市人民群众就医带来实实在在好处，建议有关部门给予政策等各方面支持。

项目业主应加强职工教