（综合评估）卫生院社区卫生服务中心基础设施项目投资立项申请建议书（初步结论和建议）

健康教育及其他设备健康档案，医疗保险信息管理及费用结算等相关设备等。

中心是城镇医疗居民及新农合医疗机构，并且严格实施双向转诊制度。

第三章项目建设背景和必要性项目提出背景为贯彻落实国务院关于发展城市社区卫生服务指导意见国发„‟号提出到年全国地级以上城市和有条件县级市建立比较完善城市社区卫生服务体系工作目标，按照市委市政府工业立市工业富市工业强市主导思想，立足于建设，鼓励社会力量参与，多渠道发展社区卫生服务原则。

保证辖区内群众外来务工人员就医卫生服务，指导社区卫生服务机构合理配臵人力资源，保证功能发挥，提高运行效率，加快发展社区卫生服务。

卫生部制定城市社区卫生服务机构管理办法，该办法中把加强对城市社区卫生服务机构设臵与运行管理，保障居民公平享有安全有效便捷经济社区卫生服务为目标。

致此办法为社区卫生服务中心建设注入了新活力，具有很大培育空间。

近年来，我国医疗卫生体制改革不断推进。

随着社会经济发展，医疗机构重叠条块分割资源紧缺与浪费并存药品生产流通秩序混乱等深层次问题和矛盾显现出来同时，公立医疗机构趋利现象也突出出来，医药费用快速增长，相当部分人群缺乏医疗保障，难以得到基本卫生服务。

区办事处社区卫生服务中心，作为基础医疗服务机构，是国家卫生事业重要组成部分。

社区卫生服务中心作为百姓身边医疗机构，肩负着满足社区百姓基总论项目名称及承办单位项目名称卫生院社区卫生服务中心基础设施建设项目项目承办单位市区乡卫生院项目主管单位项目主管单位市区卫生局需求，又能节省患者费用新技术新项目，将是该社区卫生服务中心持续发展和竞争力保证。

三是以技术支持学术交流为主，强化与大中型医院和其它社区卫生服务机构沟通联系，共筑和谐双赢网络。

通过搞各类学术会议定期进社区开展义诊活动，去上级医院进修学习等形式，切实提高中心全方面素质，赢得广大消费者信任，扩大影响，把医疗服务市场做好。

项目实施风险及防范措施市区办事处社区卫生服务中心前期工作基础扎实，技术力量较强，相关工作经验丰富，而且本项目是市医疗部门重点支持事业，加上国家相关政策扶持。

另外社区卫生服务中心是满足市场需求，病源均来自于医院周边都市村庄以及社区，在周围并没有能与该社区卫生服务中心实力相抗衡同级医疗机构。

只要办事处社区卫生服务中心在建立中心初期通过广泛接触基层政府社区卫生人员和居民群众，了解掌握真实情况，听取各种意见，总结推广行之有效做法和经验，实现体制机制和工作创新。

加大宣传力度，使广大群众了解发展社区卫生服务目意义和作用，引导群众理解支持和积极参与社区卫生服务工作。

使人们更深入了解社区卫生服务中心职能，其发展前景将是相当可观，基本不存在被淘汰危险。

办事处社区卫生服务中心要以先进管理模式专业医务人员独特学术思想质优价廉医药，专业科研队伍，强大资金势力，这些就是办事处社区卫生服务中心成功基石。

并且能够带来良好社会效益和经济效益。

综上所述，本项目风险是非常小。

关键在于加强单位经营管理降低运营成本提高医疗及服务质量，以社会需求为导向，提高医务人员整体素质增加医疗设备环境建设，短时间内建立起社区服务中心，并投入运营。

把为客户服务作为企业根本宗旨，使企业乃至整个行业不断发展。

第十章效益分析该项目属于社区卫生服务中心基础设施建设，项目建成后可大大改善社区卫生服务中心基础设施落后状况，完善硬件设施，更好地为社区人民提供服务。

通过大力普及基本卫生知识，引导居民建立科学文明健康生活方式，以社区居民为服务对象，以社区家庭为单位，以老人妇女儿童残疾人为重点，以健康教育为先导，向个人和家庭提供健康体检医疗咨询以及义诊为体连续方便有效而经济卫生服务，增强社区居民卫生意识和自我保健能力，降低传染病发病率，提高社区居民健康水平和生活质量。

因此，本项目是个加强广大社区卫生服务和计划生育生殖保健工作社会公益性项目，必将有力促进社区医疗卫生工作正常开展和人口素质提高，社会效益可观。

办事处社区卫生服务中心成功建立后，将从根本上解决辖区范围内人员医疗方面现存些弊端，提供现代化医疗卫生管理模式，大大提高医疗行业工作效率。

以上工作为该项目进步实施奠定了成熟可靠工作基础及运行动力。