（综合评估）卫生院项目投资立项申请建议书（初步结论和建议）

卫生技术人员人，其中，医师人，注册护士人。

邬阳乡概况邬阳乡位鹤峰县东边界，距县城公里，是鹤峰县最边远个乡镇，与巴东建始两县接壤，与宜昌市五峰县毗邻。

全乡国土总面积平方公里，最高海拔公尺，最低海拔米，是高山二高山低山三者兼有地区，以二高山居多。

全乡辖个村，个村民小组，总户数户，总人口余人。

人口密度为每平方公里人。

年底全乡农民人平纯收入元，全乡农民群众已基本解决了温饱，农民看病就医以及享受基本医疗保健需求已明显提高。

邬阳乡现有个行政村，有中心村卫生室个，般村卫生室个，其中村多室个，空白村个。

有乡村医生人，其中岁以上人。

现有业务用房总面积为平方米，三所中心村卫生室房屋均属国家性质，般村卫生室有个房屋属集体性质村委会所有，个属个人性质。

邬阳乡卫生院于年新型行政建制时在原邬阳卫生所基础上发展起来，由于起步晚，各方面基础设施相当薄弱，全乡有中心卫生室个，村卫生室个，全乡共有医务人员名，乡村卫生保健网络以初步形成。

乡卫生院在岗职工人，业务用房使用面积平方米。

乡卫生院服务范围广阔，除本乡范围内万人外，周边辐射巴东金果坪镇建始官店镇，直接服务人口近万人。

同时，随着地方党委政府招商引资力度加大，基础设施建设方面，岳家河万千瓦水电开发已投入运行，已落实招商引资项目咸盈河万千瓦三级水电开发，石龙电站已动工兴建，正在洽谈资金上亿元栗子铁矿精粉加工厂有望实施。

产业发展方面，高峰万亩中药材基地开发，亩绿色魔芋食品开发，邬阳骑龙茶叶有限公司名优茶和普茶自动化生产线启用，将拉动万亩茶园连片建设。

这些项目开发，都将吸引大量外来劳务输入，为邬阳乡卫生院提供更加广阔服务范围。

从社会发展整体趋势来看，随着人民生活水平提高，人们对医疗保健需求将越来越大。

从邬阳卫生院近年业务收入分析，年年年年该院第章概况项目名称建设单位好社会效益。

项目社会影响分析汇总见表。

表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现结果措施建议对居民收入影响不同程度影响不影响居民收入提高对居民生活水平与生活质量影响不同程度提高提升邬阳乡卫生院硬件环境，便利群众看病有关部门注意引导对居民就业影响施工开展医疗保障工作可创造定就业机会少数人有机会从事医疗服务工作有关部门注意引导对不同利益群体影响与当地其他医疗机构产生竞争关系但为当地居民带来便利医疗卫生企业利润降低老百姓就医成本降低有关部门注意引导对脆弱群体影响妇女儿童残疾为当地慢性病常见病重大疾病看降低费用增强卫生保障有关部门注意扶持人员病提供便利对当地卫生医疗体系建设影响增加了当地医疗机构进入基层点设臵就医人数增加保障面扩大有关部门注意引导扶持对地区基础设施服务容量和城市规划进程影响促进基础设施建设，加快城市化进程提高鹤峰县卫生保障服务能力，扩大保障范围有关部门应注意发展规划管理和指导对少数民族风俗习惯和宗教影响促进各族文化民俗交流，利于民族团结发展经济，促进社会安定团结严格执行民族宗教政策项目与社会互适性分析不同利益群体对拟建项目态度与参与程度。

该工程是个简单医疗系统改扩建项目，能促进政府下属部门运作效率，对地方经济发展有定促进作用，社会效益显著。

在进行可行性研究时对不同利益群体调查和分析表明，对该项目建设都表示支持和积极参与。

各级组织对工程态度及支持程度。

卫生院改扩建项目是项惠及民生卫生事业，为此，县委县政府高度重视，在项目前期就进行了专门调研摸底评估，并对项目进行了整体规划和布局。

地区文化状况对改扩建项目适应性。

项目建设区域居民基本都是土家族苗族汉族，其宗教信仰生活习惯基本相同，工程所在地区文化状况没有不适应地方。

鹤峰县邬阳乡卫生院住院楼工程将会产生良好社会效益，与鹤峰县经济和社会发展形成良性互动，相互促进，相互发展。

社会对项目适应性和可接受程度分析见表。

社会对项目适应性和可接受程度分析表社会风险分析本次改扩建工程是鹤峰县卫生局为主管部门工程，各相关职能部门支持该工程建设，工程所在地区人们也会因为这项目而受益。

因此项目没有社会风险。

社会评价结论该工程可在很大程度上改善卫生部门下属单位业务和服务硬件环境，对促进地区经济和社会发展。

该工程能够健全和完善公共卫生体系，增强对重大传染病和突发公共卫生事件宣传与控制力度，强化卫生监督管理，真正成为政府卫生行政部门和卫生监督执法技术支撑。

该工程能够全面提升公共卫生服务质量和水平，提高了基层医疗卫生服务能力，推进了医疗均等化发展，优化卫生资源配臵，有序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议不同利益群体适应并不同程度支持工程不会给居民生活带来不便有关部门做好解释引导工作当地组织机构全力支持交通电力等基础设施条件配合有关管理部门应积极协调解当地技术文化条件适应并支持基础建设产业水平将有提高加快各类技术人才引进效保障人民群众健康权利，保持了卫生事业健康快速发展良好势头。

该工程能够满足预防保健工作要求，进步强化鹤峰县卫生环境，更好地