社区等功能是城镇发展的共 同任务，通过健全城镇功能，使镇在要素聚集的能力和水平上 不断提高。既能接受县城以及市辐射，同时具备对附近的 乡镇和农村的辐射能力，使城镇化的拉力增强，不断提高城镇化 水平。 四实施扩大内需政策，改善城镇环境的需要 实施扩大内需是中央的重要经济政策，是新的经济发展形势 下的必然选择。扩大内需的重点在中西部农村城镇，良好的硬环 境是城镇持续发展的基础，也是推进城镇化的重要任务。通过项 目实施，改善城镇环境，创造良好的人居环境，加强城镇生态环 境和综合治理，培养城镇长远竞争力。同时，进步扩大农村市场 需求，促进经济发展。 五调整产业结构，增加农民收入的需要 当前农村经济发展趋缓，农民增收困难，而结构调整是现阶 段经济发展的主线，是经济发展的主题，现阶段的农村经济增长 必须靠结构调整。通过基础设施投入，使城镇二三产业获得长足 发展，使二三产业转化为二三排列，从而使更多的农村 剩余劳动力转移到二三产业，缓解农村人地矛盾，增加农民收入， 最终使城镇化成为第三次解放农民，缓解三农问题引致的社 会压力。 根据安徽省提出的三大战略六大突破的重要决策， 县人民政府确立了以小城镇建设工业园区建设以及现代服务业 为支柱产业的经济发展思路，决定把镇定位为重点资源开发型 县工程咨询事务所 小城镇，以镇丰富的矿产资源和区位优势为依托，小城镇迁址 新建，完善新区基础设施，提高知名度，扩大城镇规模，使其成 为皖北地区特色小城镇，从而带动该镇传统工业和第三产业的发 展，并且通过该镇的示范和辐射，进而推动邻近孙疃镇寒村镇 及全县乃至整个市的经济发展。 六促进镇经济发展的需要 由于镇的基础设施的建设比较滞后，在很大程度上制约了 该镇城市化的发展。因此，通过对镇迁址建设，完善公共服务 设施，进步改善生态环境，方面可以增加镇的经济总量 另方面可以扩大城镇范围，加快农村人口向镇区聚集的步伐， 引导城乡居民向该镇投资，进步刺激对商业服务业和文化教 育娱乐等需要，从而带动第三产业的发展，促进镇经济的腾 飞。 第三节研究工作的依据和范围 编制依据 小城镇经济综合开发示范项目实施与管理办法 村镇规划标准 国家国民经济和社会发展十二五规划纲要 安徽省国民经济和社会发展十二五规划纲要 县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 市城市总体规划年 县工程咨询事务所 市煤炭产业发展规划 党政机关办公用房建设标准建投资号 建筑设计规范 公共建筑节能设计标准 统计年鉴 筹办单位提供的其它有关资料 二研究范围 本报告主要研究的内容包括项目建设的必要性市场分析 建设规模建设条件环境影响分析项目建设管理投资估算 资金筹措效益测算与社会评价等。 县工程咨询事务所 第二章社会经济现状及发展预测 第节县社会经济现状及发展预测 县社会经济现状 社会经济概况 自然条件 地理位臵 县位于安徽省北部，处于苏鲁豫皖四省结合部，北 邻市，南界蒙城县，西接河南永城市东靠宿州市。地理位臵 十分重要，是中西部东进连云港最便捷的陆路通道。 地形气候 县总面积平方公里，地处平原腹地，华北平原南 部，地势由北向东南倾斜，属平原地形。 县属暖温带大陆性季风气候，年均气温，年降雨量 毫米。光热丰富，雨量充沛，温凉适度，寒暑适宜。 行政区域及人口 县下辖个镇和个省级开发区，全县总人口万人。 自然资源 矿产资源 全县有煤碳铁矿石等多种矿产资源，其中煤碳储量 亿吨，而且花色品种齐全，易于开采，经济开发潜力巨大。 水资源 县工程咨询事务所 地下水资源丰富，境内因采煤形成的沉陷区大水面万亩。 旅游资源 主要景点有淮海战役双堆集烈士陵园临涣和小李庄总前委 旧址等红色旅游，以及隋唐大运河柳孜码头等旅游资源。 二经济发展状况 改革开放以来，县坚持以邓小平理论和党的基本路线为指 导，全面贯彻落实党的路线方针政策本文来源抓住机遇， 团结拼搏，艰苦创业，国民经济得到了持续快速健康发展。 年全县实现国内生产总值亿元，工业总产值亿元 农业总产值亿元财政收入亿元，固定资产投资完成 亿元，农民人均收入元。 二县社会经济发展预测 改革开放以来，县坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党 的十七大精神，以发展为主题，以结构调整为主线，以富民强县 为目标，依托本县资源，积极筹集资金，大力实施工业强县战略 继续巩固农业基础地位，加快农业产业化进程大力发展二三 产业，加速推进工业化和城镇化进程营造良好投资环境，提高 招商引资和对外开放水平加强财源建设和财税管理，提高经济 增长质量和效益坚持以依法行政和以德治县，实施科教兴县战 略和可持续发展战略，实现经济与社会协调发展。今后五年，经 济社会发展目标是国内生产总值年均增长，工业总用现有资源，合理安排与其密切相关 的公共建筑，公用设施绿化活动场地等的布局。实现内部环 境和外部环境有机组合。 综合性突出资源集约功能完善服务拓宽便民高 效的原则。 前瞻性立足当前，谋划长远，高起点规划，建设既能 解决制约小城镇当前发展的问题，符合建设现代化小城镇的总体 要求，又符合市市城镇化改革方向，也符合小城镇转型发 展，建设个具有现代管理方式和信息技术支撑功能更加完善 布局更加合理服务更加优化的新型小城镇。 三工程设计理念 按照房屋设计规范对规划建设工程性质和规划设计条件 的相关要求，进行本项目工程设计。为实现空间秩序在原有地貌 基础上，立足于现代环境理念和特定的地域和基地特征，本建设 方案设计重点在小城镇新区建筑的性能特征和理想环境的构筑两 县工程咨询事务所 个方面进行实践。 要把小城镇建筑设计得有性格，首先需要设计者充分认识建 筑物在社会生活中的地位，必须知道与每种建筑类型相适应的该 是什么样的情绪。建筑形式本身都带着产生种情绪的信息，它 似乎在很大程度上以移情作用或感念倾向为基础，能够引起人们 产生安逸宁静，又不失志趣靓丽庄重或信任敬畏等情绪， 使人们感觉到他们存在于所设想的物体之中的那种事实。正确反 映此类型建筑性格的基础。 四工程设计方案 按照房屋建设标准，提供多种房型设计，供入驻小城 镇新区的居民根据各自的需求标准选用。 多层建筑单元平面设计为梯多户配臵闭路电视燃气 电话通信及防盗火灾报警系统。 建筑类别为乙级，建筑安全等级为二级，抗震按度设防。 根据场地土层结构性状及本地区建筑经验，高层建筑采用桩筏 基础，基坑开挖时应注意保护持力层土的原状性，持力层位应避 免扰动及长期曝晒收缩开裂破坏其力学性质。桩型采用预应力钢 筋混凝土管桩，上部结构采用短肢钢筋混凝土框架剪力墙结构。 五结构设计 执行规范 建筑结构可靠度设计统标准 建筑抗震设防分类标准 建筑结构荷载规范 县工程咨询事务所 砌体结构设计规范 混疑土结构设计规范 建筑地基基础设计规范 建筑抗震设计规范 混凝土异形柱结构技术规程 安徽省异形柱框架轻质墙结构抗震设计规程 建筑地基处理技术规范 全国民用建筑工程设计技术措施结构 基本参数 基本风压，基本雪压 抗震设防烈度度 框架抗震等级三级 结构安全等级二级 建筑物类别丙类 建筑物合理使用年限年。 结构型式 根据本工程的规划设计意图及建筑单体方案，结构设计方案 的选择本着技术先进受力合理，有利于降低自重，提高使用系 数，与节能设计相结合的原则进行。根据建筑功能要求，工程主 体采用框架结构，墙体采用厚非承重粘土空心砖填充。楼 屋盖采用现浇混凝土梁板体系，框架结构抗震等级为三级。 基础型式 县工程咨询事务所 结合本工程结构形式的特点，参照地质报告给出的建议，本 次初步设计结合场址工程地质状况，建筑物基础采用钢筋混凝土 柱下基础和人工挖孔桩基础，并在基础间拉梁增加整体刚度， 并减小首层柱子计算高度。 六道路工程 小城镇新区道路规划设计技术指标为 规划设计指标 小城镇道路级别 二三四 计算行车速度 道路红线宽度 车行道宽度 每侧人行道宽度 道路间距 注表中二三级道路用地按红线宽度计算，四级道路 按车行道宽度计算。 七给排水 执行规范 建筑给水排水设计规范 建筑设计防火规范修订本 室外给水设计规范修订本 室外排水设计规范修订本 给水系统 县工程咨询事务所 本项目水源采用镇自来水场。拟利用小城镇内道路布设的 市政给水管网的主给水管，接入供水管网，供给小城镇居 民生活单位其它及消防用水。市政供水管网压力按兆帕 考虑。 消防用水量 室外消火栓用水量按立升秒，延续个小时计，室内消 火栓用水量按立升秒，延续个小时计，则合计消防用水量 最大为立方米日最大流量为立方米小时。 给水设计方案 生活用水 本项工程最高建筑为层楼房，可利用市政供水管网的水压， 直接供水。 消防用水 室外消火栓水源直接引自项目区内供水管网。沿主要道路 侧布臵，间距小于米。保护半径最大不超过米。 排水 雨水通过雨水管收集直接排至小城镇内雨水总管网，生活污 水经化粪池沉淀处理后排入小城镇污水处理总管网，经污水处 理厂处理。 八消防 项目消防系统采用与生活用水系统合并使用的消防给水系 统，室外消防用水量为，室内消火栓用水量为，同时 县工程咨询事务所 使用