积，小麦总产为万吨，占自治区总量，是自治区商品粮主调区。河谷西部以种植冬小麦为主，年霍城县伊宁县伊宁市冬小麦种植面积万亩。本项目建设是自治区小麦良种繁育基地建设重要组成部分，对推进国家粮食安全战略后备基地建设，确保粮食安全，起着积极作用。是提高种粮效益，促进农民增收稳定边疆需要年，霍城县小麦种植面积万亩，比上年增加万亩，增幅，而小麦平均亩产却比上年减少了公斤，减幅。由于种植小麦比较效益低，平均每吨利润在元亩之间，与玉米甜菜等经济作物相比，收益相差百元以上。主要原因是小麦品种多乱杂，品种丰产性能退化，以粮代种现象较普遍，造成单产下降二是小麦生产成本升高，亩均生产总成本元。比较效益低，直接影响到农民种粮积极性，普遍存在不愿多种小麦，不愿加大投入，不注重科技应用等现象。针对以上问题，提出伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目，通过标准化规模化产业化培育生产优质小麦良种，从源头上解决小麦种子质量问题，进而提高小麦单产，是促进粮食增产农民增收重要基础。在种植面积等其它因素保持不变情况下，通过提高小麦良种质量，可使伊犁河谷西部万亩用良种小麦产量提高以上，亩均增收元以上。霍城县地处祖国西北边陲，位于新疆天山西段，伊犁河谷西北部开阔地带。北依天山，与博尔塔拉蒙古自治州温泉博乐市毗连南濒伊犁河与察布查尔锡伯自治县隔河相望东与伊宁市伊宁县为邻西以霍尔果斯河为界与哈萨克斯坦共和国接壤，边界线长达公里，是祖国西大门。本项目建设和实施，小麦种植效益提高，农民收入增加，对有效辐射带动少数民族地区经济发展，维护边疆稳定具有重要意义。是促进优粮工程，加速推广优质小麦良种需要伊犁河谷独特自然资源和气候条件十分有利于小麦生长，所生产小麦容重高，面筋值高，品质好，深受全疆人民青睐。霍城县是国家九五十五计划商品粮项目摘要项目概述项目名称伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目项目主管单位新疆维吾尔自治区农业厅项目建设单位霍城县种子管理站项目法人代表陈铁柱霍城县种子管理站站长万吨，本项目建成后年繁育优质小麦良种约吨，能够满足伊犁河谷西部用种需求，项目产品无市场风险。本项目是小麦良种繁育项目，目是提高种子质量和良种覆盖率，提高粮食生产效率。为提高种子质量，每年引进优质小麦原种，在种子专业村进行繁育，在繁育过程中实行村品，严把制种过程质量关，确保种子纯度和净度，保证优质高产高效。伊犁河谷水土光热等自然资源条件十分有利于小麦生产，长期以来几乎没有发生重大自然灾害。目前农业保险推行力度加大，旦出现意外，农民可享受赔付，损失可控。综上分析，该项目建设基本没有风险。第十四章招标方案招标方案制定依据按照中华人民共和国招标投标法工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第号农业部基本建设计划管理办法农业基本建设项目招标投标管理规定和评标委员会和评标方法暂行规定国家七部委第号令等文件编制招标方案招标范围和方式招标内容规模和资金招标总金额万元。其中土建工程万元田间工程万元农机万元。招标方式田间工程和土建工程以公开招标方式择优选择项目勘察设计施工监理单位。配套农机具购置采取政府采购方式进行。招标程序本项目农机设备招标按照国家自治区相关规定，由自治区统组织。本项目工程施工和监理招标，由招标单位拟定招标方式招标范围招标组织形式评标方法和拟委托招标代理机构等内容招标方案，报审批本项目前期工作部门发展和改革委员会核准后及监督下方可实施。具体步骤为招标阶段对项目建设工程进行招标方案研究编制招标文件，发布招标公告或邀请，对投标人资格预审通过后向其出售招标文件投标阶段投标人参加现场踏勘并出席答疑会编制投标文件，在招标文件确定地点和期限投标开标阶段招标人按招标顺序进行符合性审查依次开标唱标并请投标人澄清评标阶段组织评委进行阅读标书填写评审意见，推荐中标人选定标阶段根据评委意见汇总结果确定中标人顺序，公布中标结果。工程施工及仪器设备采购招标投标是招标方和投标方法人之间活动，受国家法律保护和约束。第十五章附表附图及其他证明材料以下附表附图及证明材料全部附在正文之后。伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目附表伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目建设单位基本情况表伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目建设内容投资览表伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目招标投标事项申请表伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目选址和建设条件表。伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目附图小麦良种繁育田区域位置示意图仓储设施建设位置图仓储设施建设平面布置图。法人证明项目承担单位法人证明霍城县农业综合执法监察大队事业单位法人证书霍城县农业局关于恢复使用种子管理站名称通知霍农字号霍城县机构编制委员会关于同意挂牌设置种子管理站批复霍编办字号。项目协作单位有关证件和报表霍城县良种繁育中心事业单位法人证书霍城县良种繁育中心组